Приложение 2

к Решению Думы

Кондинского района

от 22.02.07. № ___

 

 

Настоящий Регламент определяет порядок деятельности, процедуру и правила работы общественной молодежной палаты при Думе Кондинского района (далее общественная молодежная палата) на основе Положения «Об общественной молодежной палате при Думе Кондинского района».

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественная молодежная палата является совещательным и консультативным органом, созданным при Думе Кондинского района.

 

Правовую основу деятельности общественной молодежной палаты составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящий Регламент.

 

1.2. Общественная молодежная палата организует свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, широкого привлечения молодежи к работе палаты, учета общественного мнения.

 

1.3. Взаимодействие общественной молодежной палаты с Думой Кондинского района обеспечивается председателем общественной молодежной палаты, выборными органами общественной молодежной палаты и членами общественной молодежной палаты, депутатами Думы Кондинского района.

 

По предложению соответствующих комиссий Думы Кондинского района члены общественной молодежной палаты по поручению председателя общественной молодежной палаты участвуют в деятельности рабочих групп, образуемых для подготовки проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы детей и молодежи.

 

1.4. Состав общественной молодежной палаты формируется в соответствии с Положением об общественной молодежной палате.

 

1.5. Общественная молодежная палата может иметь бланк, удостоверение членов общественной молодежной палаты, символику и атрибутику.

II. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ

 

2.1.На первом заседании общественной молодежной палаты избираются председатель общественной молодежной палаты, его заместители, ответственный секретарь общественной молодежной палаты и представитель в общественную молодежную палату при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее Молодежная палата при Думе автономного округа).

 

Председатель общественной молодежной палаты имеет двух заместителей.

 

2.2. Председатель общественной молодежной палаты, его заместители, а также представитель молодежной палаты при Думе автономного округа избираются из числа членов общественной молодежной палаты открытым голосованием.

 

Каждый член общественной молодежной палаты вправе выдвигать кандидатов, в том числе и свою кандидатуру, на должность председателя, его заместителей, а также представителя молодежной палаты при Думе автономного округа.

 

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя общественной молодежной палаты, его заместителей, ответственного секретаря, а также представителя в молодежную палату при Думе автономного округа, кандидаты выступают на заседании общественной молодежной палаты и отвечают на вопросы членов общественной молодежной палаты.

 

Члены общественной молодежной палаты имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

 

Член общественной молодежной палаты считается избранным председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем, а также представителем в молодежную палату при Думе автономного округа, если за него проголосовало не менее чем 50 % от общего числа членов общественной молодежной палаты, присутствовавших на заседании.

 

Избрание председателя, его заместителей, ответственного секретаря, а также представителя в молодежную палату при Думе автономного округа оформляется решением общественной молодежной палаты.

 

В случае досрочного прекращения полномочий председателя, его заместителей, ответственного секретаря, а также представителя в молодежную палату при Думе автономного округа новые выборы проводятся на заседании общественной молодежной палаты.

 

2.3. Председатель общественной молодежной палаты:

 

- возглавляет работу общественной молодежной палаты;

- обеспечивает организацию работы общественной молодежной палаты;

- ведет заседания общественной молодежной палаты и ее Совета;

- информирует Думу Кондинского района о рассмотренных на заседаниях общественной молодежной палаты и Совете общественной молодежной палаты вопросах и принятых решениях;

- ведает внутренним распорядком общественной молодежной палаты;

- координирует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям общественной молодежной палаты;

- возглавляет Совет общественной молодежной палаты и организует его работу;

- информирует членов общественной молодежной палаты о решениях органов местного самоуправления, касающихся деятельности общественной молодежной палаты, а также о работе общественной молодежной палаты, Совета и других органов общественной молодежной палаты;

- представляет общественную молодежную палату во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

- принимает решение о направлении поступивших в общественную молодежную палату материалов на рассмотрение в соответствующие комиссии общественной молодежной палаты.

 

2.4. Заместители председателя общественной молодежной палаты замещают председателя общественной молодежной палаты в его отсутствие, по поручению председателя общественной молодежной палаты ведут заседания общественной молодежной палаты.

 

Заместители председателя общественной молодежной палаты:

 

- по поручению председателя общественной молодежной палаты представляют общественную молодежную палату во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

- в пределах своих полномочий координируют деятельность комиссий, экспертных и рабочих групп общественной молодежной палаты;

- решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности общественной молодежной палаты в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями председателя общественной молодежной палаты.

 

Распределение обязанностей между заместителями председателя общественной молодежной палаты осуществляется председателем общественной молодежной палаты.

 

2.5. Ответственный секретарь общественной молодежной палаты:

 

- оповещает членов общественной молодежной палаты о предстоящем заседании общественной молодежной палаты;

- направляет поступившие в общественную молодежную палату материалы на рассмотрение в соответствующие комиссии общественной молодежной палаты;

- взаимодействует с комиссиями, экспертными и рабочими группами общественной молодежной палаты при подготовке вопросов, выносимых на заседание общественной молодежной палаты;

- осуществляет обеспечение членов общественной молодежной палаты необходимыми материалами и информацией о заседаниях Молодежной палаты и Совета общественной молодежной палаты;

- осуществляет учет документооборота и служебной переписки;

- представляет в Совет общественной молодежной палаты поступившие предложения в планы работы общественной молодежной палаты и в проект повестки заседания общественной молодежной палаты;

- ведет протоколы заседаний общественной молодежной палаты и Совета общественной молодежной палаты;

- обеспечивает регистрацию и хранение документов общественной молодежной палаты;

- осуществляет взаимодействие с аппаратом Думы Кондинского района, комиссиями Думы Кондинского района по вопросам предоставления информации, необходимой для обеспечения деятельности общественной молодежной палаты;

- направляет копии итоговых документов, принятых на заседании, совещании общественной молодежной палаты членами общественной молодежной палаты.

- выполняет иные функции, возложенные на ответственного секретаря председателем общественной молодежной палаты и Советом общественной молодежной палаты.

2.6. Совет общественной молодежной палаты образуется для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности общественной молодежной палаты.

 

Совет общественной молодежной палаты проводит очередные заседания не реже трех раз в год.

Ведет заседание Совета общественной молодежной палаты председатель общественной молодежной палаты.

 

В случае отсутствия председателя общественной молодежной палаты на заседании Совета общественной молодежной палаты председательствует один из его заместителей.

 

В отсутствие председателей комиссий общественной молодежной палаты по их поручению в заседании Совета общественной молодежной палаты принимают участие их представители из числа членов соответствующих комиссий.

 

Совет общественной молодежной палаты вправе принимать решения, если на заседании (совещании) Совета присутствует не менее половины его членов.

 

Члены общественной молодежной палаты вправе вносить в Совет общественной молодежной палаты предложения по проектам планов общественной молодежной палаты и повестки заседания общественной молодежной палаты.

 

Решения Совета общественной молодежной палаты оформляются протоколами заседания (совещания) Совета общественной молодежной палаты и подписываются председательствующим.

 

2.7. Комиссии общественной молодежной палаты образуются из числа членов общественной молодежной палаты на добровольной основе.

 

Образование комиссий оформляется решением общественной молодежной палаты.

 

Председатель и заместители председателя комиссии общественной молодежной палаты избираются из числа ее членов на заседании комиссии.

 

Председатель комиссии общественной молодежной палаты утверждается на заседании общественной молодежной палаты по представлению соответствующей комиссии.

 

2.8. Общественная молодежная палата образует следующие комиссии:

 

- по местному самоуправлению;

- по социальным вопросам;

- по бюджету.

 

По решению общественной молодежной палаты могут образовываться и другие комиссии.

 

2.9. Комиссии общественной молодежной палаты по вопросам, отнесенным к их ведению:

 

- организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комиссиями Думы Кондинского района;

- осуществляют предварительное рассмотрение поступивших в общественную молодежную палату материалов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

- совместно с экспертными и рабочими группами общественной молодежной палаты готовят проекты рекомендаций и решений для рассмотрения на заседаниях Совета общественной молодежной палаты и общественной молодежной палаты;

- дают заключения и предложения по подготовленным экспертными и рабочими группами общественной молодежной палаты проектам документов;

- вносят предложения в общий план работы общественной молодежной палаты.

- решают вопросы организации своей работы.

 

2.10. Экспертные и рабочие группы общественной молодежной палаты образуются из числа членов общественной молодежной палаты для разработки проектов документов общественной молодежной палаты, подготовки заключений на поступившие на рассмотрение общественной молодежной палаты материалы, разработки предложений и рекомендаций по реализации прав молодежи, осуществления иной деятельности в соответствии с целями и задачами общественной молодежной палаты.

 

В состав экспертных и рабочих групп общественной молодежной палаты могут входить представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты в области молодежной политики.

III. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ

3.1.Общественная молодежная палата проводит свои заседания и организует работу комиссий, экспертных и рабочих групп на основе перспективных и текущих планов.

 

Перспективное планирование осуществляется путем принятия плана работы общественной молодежной палаты на год.

 

Подготовка и корректировка проекта плана работы общественной молодежной палаты на год возлагается на Совет общественной молодежной палаты.

 

В соответствии с планом работы общественной молодежной палаты на год Советом общественной молодежной палаты формируются текущие планы основных мероприятий общественной молодежной палаты.

 

Общее руководство по формированию планов работы общественной молодежной палаты и их согласование с Думой Кондинского района осуществляет председатель общественной молодежной палаты.

 

Утверждение плана работы общественной молодежной палаты на год производится Советом общественной молодежной палаты.

 

3.2. Решение о проведении очередного заседания общественной молодежной палаты принимается Советом общественной молодежной палаты.

 

Созыв очередных заседаний общественной молодежной палаты по поручению Совета общественной молодежной палаты производится председателем общественной молодежной палаты.

 

О времени и месте проведения очередного заседания члены общественной молодежной палаты извещаются не позднее, чем за 1 месяц до начала заседания.

 

3.3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания общественной молодежной палаты.

 

Внеочередные заседания общественной молодежной палаты созываются по инициативе председателя общественной молодежной палаты по согласованию с Советом общественной молодежной палаты либо по инициативе не менее одной трети членов общественной молодежной палаты от установленного их числа.

 

Предложение о созыве внеочередного заседания общественной молодежной палаты направляется председателю общественной молодежной палаты, в письменной форме с указанием вопросов, вносимых на рассмотрение общественной молодежной палаты, и обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания.

 

3.4. Заседания общественной молодежной палаты являются открытыми.

 

Регистрация членов общественной молодежной палаты проводится в начале заседания. Перед голосованием может быть проведена дополнительная регистрация.

 

О невозможности присутствовать на заседании общественной молодежной палаты член общественной молодежной палаты обязан заблаговременно письменно проинформировать председателя общественной молодежной палаты.

 

С согласия или по решению Совета общественной молодежной палаты на заседание общественной молодежной палаты могут быть приглашены лица, не являющиеся ее членами.

 

Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание общественной молодежной палаты решается Советом общественной молодежной палаты.

 

3.5. Проект повестки заседания общественной молодежной палаты формируется Советом общественной молодежной палаты.

 

В проекте повестки заседания общественной молодежной палаты указываются вопросы, предложенные к рассмотрению на заседании, фамилии членов общественной молодежной палаты, выступающих с докладом и содокладами, а также готовящих материалы и проекты решений по вопросам повестки заседания.

 

Одновременно с предложениями по проекту повестки заседания общественной молодежной палаты должны быть представлены материалы, проекты рекомендаций и решений общественной молодежной палаты по вопросам, предлагаемым для вынесения на заседание общественной молодежной палаты.

 

Рассмотренный Советом общественной молодежной палаты проект повестки заседания общественной молодежной палаты направляется членам общественной молодежной палаты не менее чем за 2 недели до начала заседания.

 

3.6. Предложения по проекту повестки заседания общественной молодежной палаты вносятся председателю общественной молодежной палаты.

 

Ответственный секретарь общественной молодежной палаты представляет поступившие предложения в Совет общественной молодежной палаты для включения в проект повестки заседания общественной молодежной палаты.

 

В случае если необходимые материалы, проекты рекомендаций или решений не представлены, Совет общественной молодежной палаты может принять решение о включении предложенного вопроса в проект повестки заседания общественной молодежной палаты и поручить его подготовку соответствующим комиссиям, рабочим группам или отдельным членам общественной молодежной палаты.

 

3.7.На заседании общественной молодежной палаты по предложению членов общественной молодежной палаты в повестку заседания могут включаться дополнительные вопросы.

 

Дополнительные вопросы включаются в повестку заседания общественной молодежной палаты при условии их подготовленности к рассмотрению: имеется докладчик, необходимый справочный материал, проект рекомендации или решения.

 

Решение о включении дополнительного вопроса в повестку заседания общественной молодежной палаты принимается большинством голосов от числа членов общественной молодежной палаты, присутствующих на заседании общественной молодежной палаты.

 

3.8. Повестка заседания общественной молодежной палаты утверждается большинством голосов от общего числа членов общественной молодежной палаты, присутствующих на заседании общественной молодежной палаты.

 

3.9. Заседание общественной молодежной палаты ведет председатель общественной молодежной палаты или его заместители в случаях, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Регламента.

 

Председательствующий на заседании общественной молодежной палаты обеспечивает соблюдение демократических принципов проведения заседаний палаты, ее эффективную работу, а также выполнение положений настоящего Регламента.

 

3.10.Председательствующий на заседании общественной молодежной палаты:

 

- открывает и закрывает заседание общественной молодежной палаты;

- руководит заседанием, следит за соблюдением Регламента и принятой общественной молодежной палатой повестки заседания;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой заседания;

- оглашает письменные запросы, заявления и справки членов общественной молодежной палаты;

- предоставляет слово для устных вопросов, предложений и заявлений, а также по порядку ведения заседания членам общественной молодежной палаты;

- ставит на голосование каждое предложение членов общественной молодежной палаты в порядке поступления;

- проводит голосование и оглашает его результаты;

- обеспечивает выполнение организационных решений общественной молодежной палаты и порядок на заседании;

- дает поручения по вопросам обеспечения проведения заседания членам общественной молодежной палаты;

- подписывает протоколы заседания общественной молодежной палаты и принятые на заседании решения и рекомендации.

 

В случае если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, нарушает порядок ведения заседания, председательствующий вправе сделать выступающему предупреждение, а при повторном нарушении лишить его слова по обсуждаемому вопросу.

 

Председательствующий на заседании не вправе комментировать выступления членов общественной молодежной палаты, давать характеристику выступающим на заседании.

 

3.11. Члены общественной молодежной палаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых общественной молодежной палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Регламентом.

 

3.12. Члены общественной молодежной палаты, за исключением назначенных докладчиков, выступают по конкретному вопросу повестки заседания в порядке записи для выступления.

 

Запись для выступления, регистрацию вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от членов общественной молодежной палаты, осуществляет президиум заседания.

 

Продолжительность времени для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании общественной молодежной палаты по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.

 

Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок до 3 минут.

 

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об это выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

 

Предложения по вопросам процедуры пользуются приоритетом по сравнению с вопросами по существу, обсуждение которых прерывается на то время, пока рассматриваются вопросы процедуры.

 

С согласия общественной молодежной палаты председательствующий устанавливает общее время, отводимое на обсуждение вопроса повестки заседания.

 

Общественная молодежная палата вправе принять решение о продлении или сокращении времени выступления.

 

После принятия решения о прекращении прений председательствующий на заседании выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших членов общественной молодежной палаты настаивает на выступлении, и с согласия молодежной палаты предоставляет им слово.

 

Члены общественной молодежной палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты выступлений к итоговым документам заседания общественной молодежной палаты.

 

3.13. Общественная молодежная палата принимает свои акты в форме рекомендаций и решений.

 

Голосование по проектам рекомендаций и решений общественной молодежной палаты проводится в целом или по пунктам, а затем в целом.

 

При голосовании по каждому вопросу член общественной молодежной палаты имеет один голос.

Рассмотрение предложений, дополнений по проектам рекомендаций и решений общественной молодежной палаты проводится после принятия рекомендации или решения за основу.

 

После объявления председательствующим на заседании общественной молодежной палаты начала голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как по вопросу о порядке его проведения.

 

По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании общественной молодежной палаты объявляет результаты голосования, информируя присутствующих на заседании о принятии либо об отклонении рекомендации или решения.

 

Рекомендации и решения общественной молодежной палаты считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов общественной молодежной палаты, присутствовавших на заседании общественной молодежной палаты.

 

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов членов общественной молодежной палаты, принявших участие в голосовании.

 

3.14.На каждом заседании Молодежной палаты и ее выборных органов ведется протокол.

 

В протоколе указываются:

 

- дата и место проведения заседания;

- фамилия и инициалы председательствующего на заседании;

- число присутствующих на заседании членов общественной молодежной палаты;

- должности, фамилии и инициалы приглашенных на заседание лиц;

- повестка заседания с указанием фамилии и инициалов докладчика и содокладчика по каждому вопросу, а также лица, выдвинувшего данный вопрос на рассмотрение;

- фамилии и инициалы членов общественной молодежной палаты, выступивших в прениях или внесших предложения с кратким содержанием выступления;

- результаты голосования по каждому вопросу повестки заседания.

 

3.15. Протоколы заседания оформляются не более чем в трехдневный срок после заседания и передаются на подпись председательствующему на заседании.

 

Оформленные и подписанные протоколы заседаний направляются на хранение ответственному секретарю общественной молодежной палаты.

4.1.Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаются большинством голосов от общего числа членов общественной молодежной палаты, присутствующих на заседании общественной молодежной палаты.

 

4.2.Настоящий Регламент вступает в силу со дня его принятия общественной молодежной палатой.