Координационный совет представительных органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского округа - Югры
Координационный совет представительных органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создан при Думе Югры второго созыва в 1998 году на основании рекомендации комиссии по вопросам федеративных отношений местного самоуправления при Президенте Российской Федерации. Работа Координационного совета строилась в соответствии с Положением о его деятельности. Впоследствии в ходе реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», реформирования местного самоуправления, изменения федерального законодательства и законодательства автономного округа, увеличения числа муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в него вносились изменения. Последняя редакция Положения о Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и Думы Югры утверждена постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2016 года № 66.
Координационный совет представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Югры является совещательным органом, созданным для координации деятельности представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Югры по важнейшим вопросам местного самоуправления, укрепления взаимодействия Думы и представительных органов по совершенствованию нормотворческого процесса в сфере местного самоуправления.
Основными задачами Координационного совета являются:
1) изучение и распространение опыта работы представительных органов по решению вопросов местного значения, в том числе по организации их практической деятельности;
2) выработка рекомендаций по совершенствованию работы представительных органов, их постоянных комиссий, других органов, улучшению планирования их деятельности, внедрению рациональных форм работы, в том числе депутатского корпуса;
3) укрепление взаимодействия представительных органов городских округов и муниципальных районов с представительными органами поселений, оказание им правовой и организационно-методической помощи;
4) изучение и распространение опыта нормативного обеспечения местного самоуправления, оказание помощи муниципальным образованиям автономного округа в формировании муниципальной правовой базы путём информационного обмена между представительными органами;
5) обобщение и распространение положительного опыта работы представительных органов по применению законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, развитию муниципальной правовой базы;
6) обсуждение проектов законов автономного округа по важнейшим вопросам местного самоуправления в автономном округе;
7) активизация работы представительных органов по реализации права законодательной инициативы в Думе автономного округа;
8) внесение в Думу автономного округа предложений по совершенствованию законодательства автономного округа в сфере местного самоуправления.
В состав Совета от каждого представительного органа городского округа и муниципального района в состав Координационного совета по должности входит председатель представительного органа муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или его заместитель. От представительных органов городских поселений Югры с численностью избирателей свыше 10 тысяч человек в состав Координационного совета по должности входит председатель совета поселения, а в случае, если представительный орган возглавляет глава поселения, – глава поселения или один из заместителей председателя совета поселения. В связи с тем, что в соответствии с уставами муниципальных образований срок полномочий депутатского корпуса разный, в течение созыва происходит ротация членов Координационного совета. В состав Координационного совета от Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по должности входят Председатель Думы автономного округа и один из его заместителей, определяемый Председателем Думы автономного округа. Председателем Координационного совета является Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Заседания Координационного совета проходят ежеквартально в соответствии с перспективным планом работы на очередной год. На заседания Координационного совета и его президиума приглашаются депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представители органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, прокуратуры автономного округа, общественных объединений, средств массовой информации, иные лица, которые выступают на заседаниях с информациями и комментариями по повестке дня заседания. Также активное участие в заседаниях Совета принимают депутаты Тюменской областной Думы, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации разных созывов. Решения Координационного совета и его Президиума носят рекомендательный характер и могут направляться Губернатору Югры, в Думу автономного округа, Правительство региона, органы местного самоуправления муниципальных образований, средства массовой информации, иные заинтересованные органы и организации, федеральные структуры
В Координационном совете создана система контроля за исполнением принимаемых решений. На заседаниях дважды в год заслушиваются отчёты о том, как воплощаются в жизнь на муниципальном и региональном уровнях решения избранников народа. Материалы заседаний Координационного совета публикуются в сборнике «Местное самоуправление» и размещаются на официальном сайте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Основной формой работы Координационного совета являются заседания, вместе с тем имеется практика проведения накануне пленарных заседаний «круглых столов» по актуальным вопросам, не входящим в повестку дня. Заседания Совета, как правило, носят выездной характер. География проведения – это весь Ханты-Мансийский автономный округ Югра. В рамках проведения заседаний участники знакомятся с деятельностью предприятий, организаций, с культурными и социальными объектами муниципалитетов. Анализ вопросов, рассмотренных Советом, показывает, что на обсуждение выносятся очень важные для муниципальных образований проблемы. На основании принимаемых решений вносятся изменения в нормативную базу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разрабатываются единые подходы к реализации программ и законов, внедряется лучший опыт работы муниципальных образований.