Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июня 2003 г. N 36-оз "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 21 декабря 2004 г., 14 июля 2005 г., 20 февраля 2006 г., 28 июня 2007 г., 4 марта, 18 июля, 15 ноября 2010 г., 25 мая 2012 г., 23 февраля, 30 мая, 30 сентября 2013 г., 20 февраля, 27 июня 2014 г., 20 февраля 2015 г., 27 апреля 2016 г., 30 июня, 8 декабря 2017 г., 17 октября 2018 г., 18 октября 2019 г., 30 апреля, 25 декабря 2020 г., 19 апреля 2021 г., 27 мая, 29 сентября 2022 г., 17 февраля, 28 сентября, 29 ноября, 14 декабря 2023 г., 21 мая 2024 г.)

Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа
30 мая 2003 года

Настоящий Закон определяет систему избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, компетенцию, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Избирательная комиссия автономного округа), окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления, муниципальные образования), а также референдума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, местных референдумов.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Система избирательных комиссий

1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действуют следующие избирательные комиссии:

1) Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

3) окружные избирательные комиссии;

4) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

5) участковые комиссии.

2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

 

Статья 2. Основы деятельности избирательных комиссий

1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

2. Правовой статус избирательных комиссий в автономном округе регулируется Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Законом, иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаемыми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Абзац утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума федеральных законов и законов автономного округа о выборах и референдумах Избирательная комиссия автономного округа, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружная избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение о нарушении законодательства, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

4. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

5. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.

Порядок деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов различных уровней при совмещении полномочий комиссий определяется избирательной комиссией, принявшей решение о совмещении комиссиями полномочий.

6. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

7. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и иных источников в соответствии с законодательством.

8. В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие указанной избирательной комиссии в реализации ее полномочий в период проведения избирательной кампании и в межвыборный период, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану и содержание предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование и обеспечивать их содержание, ремонт, предоставлять транспортные услуги, обеспечивать условия для эксплуатации ГАС "Выборы", обеспечивать уничтожение по окончании срока хранения избирательной документации.

 

Глава 2. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

Статья 3. Общие положения

1. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является государственным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в автономном округе в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Избирательная комиссия автономного округа действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Место нахождения избирательной комиссии автономного округа - г. Ханты-Мансийск.

Избирательная комиссия автономного округа имеет штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, а также в соответствии с федеральным законодательством печать с использованием герба Российской Федерации.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии автономного округа составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии автономного округа истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Формирование нового состава Избирательной комиссии автономного округа не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу Избирательной комиссии автономного округа составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Избирательная комиссия автономного округа является вышестоящей избирательной комиссией для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, сформированных на территории автономного округа при проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, референдума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. Избирательная комиссия автономного округа обобщает практику применения законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и вправе вносить в органы государственной власти автономного округа предложения по совершенствованию избирательного законодательства, практики его применения.

6. Избирательная комиссия автономного округа не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

7. Избирательная комиссия автономного округа может иметь официальный печатный орган.

8. По вопросам, отнесенным к ее компетенции, Избирательная комиссия автономного округа принимает акты в форме постановлений.

 

Статья 4. Формирование Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

1.1. По решению избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, могут быть возложены на Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Решение о формировании Избирательной комиссии автономного округа нового состава должно быть принято Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий Избирательной комиссии автономного округа и опубликовано не позднее чем через семь дней после его принятия. Период для направления предложений политическими партиями, органами местного самоуправления, Избирательной комиссией автономного округа предыдущего состава при формировании Избирательной комиссии автономного округа нового состава устанавливается формирующим органом (должностным лицом) и должен составлять не менее одного месяца. Период для направления предложений при формировании Избирательной комиссии автономного округа нового состава устанавливается формирующим органом (должностным лицом) и должен составлять не менее 30 дней.

3. Формирование Избирательной комиссии автономного округа осуществляется Думой автономного округа и Губернатором автономного округа на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии автономного округа предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Половина членов Избирательной комиссии автономного округа назначается Думой автономного округа, другая половина - Губернатором автономного округа.

5. Как Дума автономного округа, так и Губернатор автономного округа обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии автономного округа на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

в) утратил силу.

6. Утратил силу.

7. Как Дума автономного округа, так и Губернатор автономного округа обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии автономного округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

8. Назначение членов Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса Думой автономного округа производится на ее заседании и оформляется постановлением Думы.

9. Решение Губернатора автономного округа о назначении членов Избирательной комиссии автономного округа оформляется постановлением Губернатора автономного округа.

10. Решения о формировании Избирательной комиссии автономного округа нового состава должны быть приняты не позднее 10 дней до окончания срока полномочий Избирательной комиссии автономного округа предыдущего состава.

11. Полномочия члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена Избирательной комиссии автономного округа. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии автономного округа должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии автономного округа. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии автономного округа рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Избирательной комиссии автономного округа, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия автономного округа.

 

Статья 4.1. Присяга председателя Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителя председателя Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, секретаря Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с правом решающего голоса, работающего на постоянной основе

1. Председатель Избирательной комиссии автономного округа, заместитель председателя Избирательной комиссии автономного округа, секретарь Избирательной комиссии автономного округа, члены Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, работающие на постоянной основе, при вступлении в должность приносят присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уважать права и свободы человека и гражданина, защищать интересы населения автономного округа и действовать во благо Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2. Председатель Избирательной комиссии автономного округа, заместитель председателя Избирательной комиссии автономного округа, секретарь Избирательной комиссии автономного округа приносят присягу на заседании Избирательной комиссии автономного округа после их избрания в порядке, установленном Регламентом Избирательной комиссии автономного округа.

3. Член Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, работающий на постоянной основе, приносит присягу на первом заседании Избирательной комиссии автономного округа после его назначения в порядке, установленном Регламентом Избирательной комиссии автономного округа.

 

Статья 5. Полномочия Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с федеральным законодательством:

а) осуществляет на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории автономного округа контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

в) обеспечивает на территории автономного округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории автономного округа меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории автономного округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти автономного округа, референдумов автономного округа, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, выделенные ей из бюджета автономного округа средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

е1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории автономного округа;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж1) заслушивает сообщения органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, референдума автономного округа, местного референдума;

з) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

з1) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистрации избирателей, участков референдума;

и1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

к) в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции и иные правовые акты по вопросам единообразного применения законодательства автономного округа о выборах, референдуме, обязательные для исполнения нижестоящими избирательными комиссиями;

к.1) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.1. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательная комиссия автономного округа осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 2 статьи 13 настоящего Закона.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Избирательная комиссия автономного округа:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов Думы автономного округа;

б) осуществляет контроль на территории автономного округа за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона и Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

в) назначает выборы депутатов Думы автономного округа в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

г) принимает инструкции, необходимые для применения Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

д) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по единообразному использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", реализации государственных целевых программ, направленных на повышение правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий;

е) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях;

ж) разрабатывает схему одномандатных избирательных округов и представляет ее для утверждения в Думу автономного округа, утверждает указанную схему в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

з) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому избирательному округу, и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам;

и) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, выдает кандидатам, зарегистрированным по единым избирательным округам, удостоверения установленного образца;

к) распределяет средства, выделенные из бюджета автономного округа на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы автономного округа, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений;

л) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов депутатов Думы автономного округа;

м) утверждает форму, цвет избирательных бюллетеней и степень их защиты, текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, текст титульного листа и форму списка избирателей, тексты и формы других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

н) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки избирательных документов;

о) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и территориальных избирательных комиссий;

п) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

р) обеспечивает соблюдение установленных федеральным законодательством и настоящим Законом условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

т) осуществляет контроль за проведением досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;

у) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому избирательному округу, избран депутатом Думы автономного округа по единому избирательному округу, и выдает удостоверения об избрании;

ф) определяет общие результаты выборов депутатов Думы автономного округа в целом по автономному округу и осуществляет их официальное опубликование;

х) регистрирует избранных депутатов Думы автономного округа;

ц) назначает и организует повторные выборы депутатов Думы автономного округа и выборы депутатов Думы автономного округа взамен выбывших (дополнительные выборы);

ч) не позднее трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы автономного округа представляет в Думу автономного округа финансовый отчет о расходовании бюджетных и кредитных средств, выделенных для проведения выборов депутатов Думы автономного округа;

ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3. Избирательная комиссия автономного округа вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, референдума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Избирательная комиссия автономного округа вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.

 

Глава 3. Избирательные комиссии муниципальных образований
автономного округа

 

Утратила силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

Глава 4. Окружные избирательные комиссии

 

Статья 9. Формирование окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

3. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления с правом решающего голоса устанавливается соответствующими законами автономного округа о выборах.

4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти автономного округа осуществляется Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а в органы местного самоуправления - соответственно избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, обучения.

5. Решение о формировании окружной избирательной комиссии нового состава должно быть принято соответствующей вышестоящей комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия. Период для направления предложений устанавливается формирующей комиссией и должен составлять не менее 10 и не более 20 дней.

6. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти автономного округа на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в) утратил силу.

г) утратил силу.

7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.

г) утратил силу.

Статья 10. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:

осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

осуществляет регистрацию кандидатов;

регистрирует уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

определяет результаты выборов по избирательному округу;

публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

 

Глава 5. Территориальные избирательные комиссии

 

Статья 11. Общие положения

1. Территориальная избирательная комиссия является государственным органом, организующим в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.

3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Формирование нового состава территориальной избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу территориальной избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

4. Территориальные избирательные комиссии не являются юридическими лицами.

5. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.

 

Статья 12. Формирование территориальных комиссий

1. Формирование территориальной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, обучения, территориальных комиссий предыдущего состава.

2. Решение о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято Избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 70 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через семь дней после его принятия. Период для направления предложений устанавливается формирующей комиссией и должен составлять не менее 30 и не более 40 дней.

3. Избирательная комиссия автономного округа обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

г) утратил силу.

4. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия автономного округа по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Избирательная комиссия автономного округа по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе сформировать одну либо несколько специальных территориальных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования.

5. Решение о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято не позднее 10 дней до окончания срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.

 

Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;

г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, бюджета автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, из бюджета автономного округа - на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

к) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;

л) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;

м) обеспечивает на соответствующей территории использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в соответствии с установленным порядком;

н) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

о) обеспечивает соблюдение утвержденных нормативов технологического оборудования;

п) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;

р) контролирует соблюдение участковыми избирательными комиссиями порядка ведения делопроизводства;

с) в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может образовывать избирательные участки, участки референдума в местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях;

т) рассматривает (с учетом положения пункта 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий, организующих выборы в органы местного самоуправления, местный референдум, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

у) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума:

а) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Глава 6. Участковые избирательные комиссии

 

Статья 14. Формирование участковых комиссий

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

По решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.

1.1. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности или в вахтовом поселке, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая комиссия формируется территориальной комиссией (по решению территориальной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.

1.1-1. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательной комиссией автономного округа могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.

1.2. На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые комиссии вне периода избирательной кампании, кампании референдума формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.

2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Формирование нового состава участковой комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу участковой комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе участковая комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.1 или пунктом 1.1-1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.

3. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:

1) до 1 001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;

2) от 1 001 до 2 001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;

3) более 2 000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.";

3.1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, обучения. Количество вносимых предложений не ограничивается.

5. Решение о формировании нового состава участковой комиссии сроком на пять лет должно быть принято не позднее 10 дней до окончания срока полномочий участковой комиссии предыдущего состава, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2012 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Сообщение о приеме предложений по кандидатурам членов участковой комиссии с правом решающего голоса должно быть опубликовано не позднее 40 дней до дня, в который истекает срок принятия решения о формировании участковой комиссии.

Срок приема предложений по составу участковой комиссии должен составлять не менее 30 дней. Предложения по составу участковых комиссий принимаются до 18 часов последнего дня указанного периода.

5.1. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией автономного округа или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5.2. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

г) утратил силу.

Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия:

информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

выдает открепительные удостоверения;

абзац утратил силу с 11 октября 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 сентября 2023 г. N 85-оз

проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законов о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 2 статьи 13 настоящего Закона.

 

Глава 7. Порядок деятельности избирательных комиссий

 

Статья 16. Организация деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатель Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Утратил силу с 31 мая 2022 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

5.1. Утратил силу с 31 мая 2022 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

6. Утратил силу с 25 декабря 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 декабря 2023 г. N 120-оз

7. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии автономного округа. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии. Председатель участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.1-1 статьи 14 настоящего Закона, назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии автономного округа.

8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 8 настоящей статьи.

14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам.

19. В период избирательной кампании, кампании референдума государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять соответствующим избирательным комиссиям эфирное время не менее 10 минут еженедельно для информирования избирателей и печатную площадь для опубликования решений и размещения иных информационных материалов. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

20. В иной период редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 17. Статус членов комиссий

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть граждане и лица, указанные в пункте 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

4.1. Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.

5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 14 настоящего Закона.

6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, к компетенции которого относится назначение этого члена комиссии, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников.

б) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "н" и "о" пункта 1 статьи 29 указанного Федерального закона указанного Федерального закона.

6.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6.2. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Член Избирательной комиссии автономного округа, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии автономного округа до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона.

6.3. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, установленных пунктом 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Утратил силу.

10. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

11. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 - 6.2 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 23, 25-27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В иной период орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований новый член комиссии назначается в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11.1. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона или пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии автономного округа, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.

12. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, председатель иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии автономного округа должен иметь высшее образование. Иные, кроме указанных в настоящем пункте, члены Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе работать в Избирательной комиссии автономного округа на постоянной (штатной) основе по распоряжению ее председателя с учетом средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии автономного округа.

12.1. Председатели территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и не являющихся юридическими лицами, могут входить в аппарат Избирательной комиссии автономного округа на постоянной (штатной) основе. В этом случае они замещают должности государственной гражданской службы автономного округа.

Денежное содержание указанных председателей территориальных избирательных комиссий определяется Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

12.2. Член Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную должность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12.3. Член Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принимают необходимые меры по материально-техническому и социальному обеспечению лиц, перечисленных в пункте 12 настоящей статьи. Уровень материального и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности в органах государственной власти автономного округа.

Денежное содержание членов Избирательной комиссии автономного округа, территориальных избирательных комиссий, осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе, определяется Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

абзац утратил силу с 31 мая 2022 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

13.1. Лицам, замещавшим государственные должности Председателя, заместителя Председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Избирательной комиссии автономного округа, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное содержание и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей).

Указанным лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.

14. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливается комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в переделах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных Избирательной комиссии автономного округа из бюджета автономного округа в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", устанавливаются Избирательной комиссией автономного округа.

14.1. В соответствии с пунктом 17.1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением избирательной комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена избирательная комиссия, для исполнения полномочий члена избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).

15. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

16. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе при проведении выборов в федеральные органы государственной власти назначить одного члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с правом совещательного голоса со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе при проведении выборов депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить одного члена Избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса со дня представления в Избирательную комиссию автономного округа документов для регистрации списка кандидатов.

Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, после официального опубликования решения о назначении референдума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе назначить в Избирательную комиссию автономного округа члена комиссии референдума с правом совещательного голоса.

Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а"-"е", "н" и "о" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

17.1. Одно и то же лицо может быть назначено членом комиссии с правом совещательного голоса только в одну комиссию и только одним кандидатом, одним избирательным объединением, одной инициативной группой по проведению референдума.

18. Член комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи, не вправе:

а) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

б) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и подписывать решения комиссии;

в) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которую он назначен, с правом решающего голоса указанных в настоящем пункте действий.

19. Член комиссии с правом решающего голоса в соответствии с пунктом 23 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":

а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

г1) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в подпункте "г" настоящего пункта, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, в том числе составленным в электронном виде, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

19.1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными подпунктами "а"-"г", "е" пункта 19 настоящей статьи.

20. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов, соответствующего референдума. Если избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов, либо регистрация списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов Избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата, списка кандидатов по иным основаниям.

21. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

22. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.

23. Утратил силу с 31 мая 2022 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

Статья 18. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.

1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 10.2 настоящей статьи.

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию автономного округа) не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении выборов в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, референдума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6.1. Политическая партия, иное общественное объединение, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в территориальные и участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены организующей выборы, референдум комиссией, список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные комиссии, - список назначенных наблюдателей в окружную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума - в соответствующую избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

7. Направление, указанное в пункте 6 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

8. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

б1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;

в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях.

к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:

а) утратил силу;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) утратил силу.

10.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

10.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3 и 10.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией автономного округа. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

10.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 10.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

12. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

13. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с пунктом 10.2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части. 

Глава 8. Обеспечение деятельности избирательных комиссий
 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

 

Статья 19. Аппарат избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры имеет аппарат, структура и штат которого устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности избирательных комиссий.

2. Аппарат избирательной комиссии осуществляет правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии.

3. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии осуществляет председатель избирательной комиссии. Организацию работы аппарата комиссии осуществляет секретарь избирательной комиссии.

4. Работники аппарата Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры являются государственными гражданскими служащими автономного округа, замещают должности государственной гражданской службы автономного округа согласно реестру должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обладают соответствующими правами и обязанностями в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Денежное содержание работников аппарата Избирательной комиссии автономного округа определяется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Председатель Избирательной комиссии автономного округа является представителем нанимателя по отношению к государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в Избирательной комиссии автономного округа.

5. Утратил силу с 31 мая 2022 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

6. Комиссия имеет право в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, нештатных работников по гражданско-правовым договорам.

 

Глава 8.1. Направления расходования и контроль за денежными
средствами, выделенными избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов, референдума

 

Статья 19.1. Направления расходования денежных средств, сроки представления информации о расходовании таких средств

1. За счет средств соответствующих бюджетов могут финансироваться следующие расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдумов, а также с эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей:

а) утратил силу;

б) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

в) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

г) на приобретение, доставку, установку и ремонт оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов, референдума и полномочий избирательных комиссий;

д) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

е) на доставку, хранение избирательной документации, документации референдумов, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

ж) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

з) на командировки членам избирательных комиссий, работникам аппаратов избирательных комиссий, гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

и) на услуги связи;

к) на иные цели, связанные с проведением выборов, референдума.

1.1. Финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, местном бюджете на проведение выборов и референдумов, является соответственно Избирательная комиссия автономного округа, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

В период проведения избирательной кампании, кампании референдума средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, средства бюджета автономного округа, выделенные избирательным комиссиям на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.

2. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) отчет о поступлении и расходовании средств бюджета автономного округа (местного бюджета), выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии автономного округа отчет о поступлении и расходовании средств бюджета автономного округа, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

3. Окружная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии автономного округа (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) отчет о поступлении и расходовании средств бюджета автономного округа (местного бюджета), выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов, референдума в избирательном округе.

4. Избирательная комиссия автономного округа (избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) представляет в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (представительный орган муниципального образования) отчет о расходовании средств бюджета автономного округа (местного бюджета), выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов, референдума.

Избирательная комиссия автономного округа (избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств бюджета автономного округа (местного бюджета), выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов, референдума.

Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных фондов политических партий, фондов референдумов Избирательная комиссия автономного округа (избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) передает в средства массовой информации в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета автономного округа, местного бюджета Избирательной комиссии автономного округа, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, на подготовку и проведение выборов, референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

6. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

7. В случае проведения на территории муниципального образования нескольких выборов одновременно избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, получающая денежные средства из бюджета муниципального образования, ведет раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанного бюджета.

8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством.

 

Статья 19.2. Контрольно-ревизионные службы

1. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии автономного округа, территориальных избирательных комиссиях по выборам в органы государственной власти автономного округа, для проведения референдума автономного округа.

Абзац утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

2. Контрольно-ревизионные службы, создаваемые при Избирательной комиссии автономного округа, территориальных избирательных комиссиях, действуют в соответствии с федеральными законами и законодательством автономного округа на основании положений, разработанных и утвержденных соответствующими избирательными комиссиями.

Абзац утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 43-оз

Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией, при которой она создана.

В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий по подготовке и проведению местного референдума, выборов в органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов контрольно-ревизионная служба при этой избирательной комиссии осуществляет полномочия контрольно-ревизионной службы на соответствующих выборах, референдуме.

2.1. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии. В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество "Сбербанк России", территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации в автономном округе.

3. В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2.1 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов. Кроме того, указанным специалистам может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение соответствующих выборов, в порядке, установленном соответствующей избирательной комиссией.

4. При проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. В соответствии с пунктом 5 статьи 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме" ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы".

 

Глава 9. Заключительные и переходные положения

 

Статья 20. Порядок вступления настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 23 июня 2000 года N 57-оз "Об Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа";

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 27 ноября 2000 года N 95-оз "О внесении изменения в статью 21 Закона Ханты-Мансийского автономного округа "Об Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа".

 

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа
А.В. Филипенко

 

г. Ханты-Мансийск
18 июня 2003 года
N 36-оз