Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУМолодежный ПарламентПротиводействие коррупцииТелефонный справочникНовостиПостановления ДумыЗаседания Совета Думы



              

Заседания




Пятьдесят второе заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению

  • Протокол
  • Повестка заседания

ПРОТОКОЛ
заседания № 52 Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры по законодательству, вопросам государственной
власти и местному самоуправлению

 

26 апреля 2016 года                            г. Ханты-Мансийск

 

Председательствовал: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

 

Присутствовали:

депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Аюгов В.Н.,

Алексеева Н.Г.,

Москалюк В.С.,

Сысун В.Б.,

Сазонов О.А. 

Депутатом Дегтярёвым С.Ю. представлена доверенность от депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Танкеева В.М. 

Приглашенные:

Белоножкина Ольга Игоревна – руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Скурихин Александр Александрович – директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Корнеев Денис Станиславович – заместитель председателя Избирательной комиссии  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Дмитриева Ксения Ивановна – секретарь Избирательной комиссии  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Королева Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления;

Балашов Сергей Сергеевич – исполняющий обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Орлова Светлана Михайловна – начальник отдела по законодательству в сфере государственного строительства, местного самоуправления и социальной политики Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Лажская Екатерина Александровна – консультант отдела по обеспечению деятельности депутатских фракций Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

 

Повестка дня

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на пятьдесят второе заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

2. (вопрос 3 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи".

(докладчик: Балашов С.С.)

 

3. (вопрос 4 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

(докладчик: Белоножкина О.И.)

 

4. (вопрос № 6 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

5. (вопрос № 7 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

6. (вопрос № 8 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере избирательного законодательства" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)


7. (вопрос № 13 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

8. (вопрос № 23 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в главу 16 Регламента Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

9. (вопрос № 24 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенных в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

10. (вопрос № 25 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке организации деятельности Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и ее персональном составе".

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

  

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на пятьдесят второе заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня пятьдесят второго заседания Комитета.

 

2. (По вопросу № 3 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на трехлетний срок полномочий на должность мирового судьи участка № 1 Няганского судебного района Волкову Любовь Геннадьевну.

Докладчик: Балашов Сергей Сергеевич – исполняющий обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю.

Результаты голосования за назначение:

Волковой Любови Геннадьевны: за – единогласно.

Результаты голосование за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

3. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается законодательно урегулировать возможность использования неофициального краткого наименования автономного округа "Югра".

Краткое наименование может быть использовано при сокращенном наименовании органов государственной власти автономного округа, во внутренней переписке между органами государственной власти и органами местного самоуправления, в выступлениях, устной речи, при проведении презентационных, спортивных и иных мероприятий, в туристской символике, сувенирной продукции.

Докладчик: Белоножкина Ольга Игоревна – руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Алексеева Н.Г., Сысун В.Б.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении с учетом юридико-технических правок:

за – 5; против – 1; воздержалось – 1.

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении с учетом юридико-технических правок:

за – 4; против – 2; воздержалось – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

4. (По вопросу № 6 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного окру-
га – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается осуществить целостное правовое регулирование всех необходимых избирательных действий и процедур для проведения выборов депутатов Думы автономного округа, а именно:

установить основные принципы проведения выборов депутатов Думы автономного округа;

определить комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов;

определить порядок образования избирательных округов и избирательных участков, формирования списков избирателей, информирования избирателей и предвыборной агитации.

Также предлагается более детально урегулировать:

порядок выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов, статус кандидатов и их доверенных лиц;

вопросы, связанные с финансирование выборов, проведением процедуры голосования и определения результатов выборов.

Предлагается установить процедуру замещения вакантного мандата депутата Думы автономного округа, избранного по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, а также урегулировать отдельные вопросы, связанные с повторными и дополнительными выборами депутатов Думы автономного округа.

Кроме того, проектом закона предлагается признать утратившим силу Закон автономного округа от 18 июня 2003 года № 34-оз "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", а также все законы о внесении в него изменений.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Корнеев Д.С., Сысун В.Б.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок. 

 

5. (По вопросу № 7 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается определить принципы проведения и условия назначения опроса граждан, определить субъекты инициативы проведения такого опроса, а также порядок его проведения.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали:

Предложили: таблицу поправок принять.

Результаты голосования за принятие таблицы поправок:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок.

 

6. (По вопросу № 8 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере избирательного законодательства" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается привести законы автономного округа в сфере избирательного законодательства в соответствие с последними изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также уточнить отдельные положения законов автономного округа с целью более полного правового регулирования.

Проектом закона предполагается внесение изменений в следующие законы автономного округа:

1) "О референдуме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (окружном референдуме)";

2) "О местном референдуме";

3) "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";

4) "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";

5) "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";

6) "О порядке избрания Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Сысун В.Б., Дмитриева К.И., Орлова С.М., Сазонов О.А., Корнеев Д.С., Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – 6; против – 0; воздержалось - 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

7. (По вопросу № 13 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается установить, что к полномочиям Уполномоченного по правам человека в автономном округе относится применение следующих мер воздействия:

в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральными законами, обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов;

в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в пределах своей компетенции обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Также предусматривается дополнение перечня прав Уполномоченного, а именно предоставление права инициировать проведение общественных проверок и экспертиз, а также осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Также предлагается определить, что Уполномоченный вправе назначать общественных помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах в городских округах и муниципальных районах автономного округа.

Кроме того, предлагается внести изменения в части вступления в должность Уполномоченного и установить, что истечение срока полномочий Думы автономного округа или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Алексеева Н.Г., Дмитриев К.А.

Предложили: принять предложение, изложенное в заключении ГПУ.

Результаты голосования за принятие предложения, изложенного в заключении ГПУ:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом предложения, изложенного в заключении ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом предложения, изложенного в заключении ГПУ.

 

8. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в главу 16 Регламента Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается внести изменения, касающиеся порядка внесения проектов законов автономного округа в Думу автономного округа и порядка их рассмотрения в части проведения оценки регулирующего воздействия в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дмитриев К.А. 

Предложили: таблицу поправок принять.

Результаты голосования за принятие таблицы поправок:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом таблицы поправок.

 

9. (По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенных в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен с целью приведения указанного постановления Думы автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" и принятого в соответствии с ним Закона автономного округа от 31 марта 2016 года № 28-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

10. (По вопросу № 25 повестки дня заседания Думы)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке организации деятельности Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и ее персональном составе". 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается:

установить для депутата Думы период, в который он может внести исправления в представленные им сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: в течение 1 месяца после 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;

уточнить, что депутаты Думы автономного округа, работающие на постоянной основе, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соответствующие уточненные сведения представляют не на имя Председателя Думы, а в Комиссию по контролю.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

Заседание объявлено закрытым.


Председатель Комитета
С.Ю. Дегтярёв