В связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2006 года № 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности" нормы Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пожарной безопасности" приведены в соответствие с вышеуказанным Федеральным законом, который ограничивает компетенцию субъектов Российской Федерации организацией тушения пожаров (за исключениями, перечисленными в статье 18), исключив само тушение.

 

Осуществление тушения пожаров в населенных пунктах Федеральный закон относит к полномочиям только федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности, в целях чего в населенных пунктах предусматривается создание территориальных подразделений федеральной противопожарной службы.

 

Принята программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы", целью которой является создание условий по организации тушения пожаров в населенных пунктах, предотвращение, материальных потерь и гибели людей.

 

Задачами Программы являются: укрепление кадров пожарной охраны; осуществление обучения населения мерам пожарной безопасности; снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров; укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны округа; строительство объектов пожарной охраны. Сроки реализации Программы – 2007-2010 годы.

Основными мероприятиями Программы являются: организация обучения населения мерам пожарной безопасности, ранней профессиональной ориентации и подготовка кадров противопожарной службы автономного округа; обеспечение мероприятий по снижению сопутствующих потерь при тушении пожаров; материально-техническое обеспечение государственной противопожарной службы автономного округа.

 

Общий объем финансирования Программы на 2007–2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 2 695 862 тыс. рублей, в том числе на 2007 год – 340 000 тыс. рублей, на 2008 год – 865 684 тыс. рублей, на 2009 год – 649 228 тыс. рублей, на 2010 год – 840 950 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы: стабилизация обстановки с пожарами, ежегодное сокращение количества пожаров на 3%; уменьшение количества погибших и получивших травмы при пожарах на 3%; сокращение потерь от пожаров до средних значений по Приволжско-Уральскому региону (22,76 тыс. рублей на один пожар – по региону, 35,12 тыс. рублей на один пожар – по автономному округу); сокращение оперативного времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова с 8,4 до 6,4 минуты; приближение радиуса выезда пожарных подразделений к нормативным требованиям; обеспечение безопасных условий труда сотрудников и работников подразделений государственной противопожарной службы, соответствующих требованиям правил охраны труда и техники безопасности.

 

Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы". В соответствии с внесенными поправками финансирование Программы осуществляется из средств бюджета автономного округа, средств областной целевой программы "Сотрудничество", реализуемой в рамках Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2004 года № 150. Увеличился общий объем финансирования Программы на 2007–2010 годы, который составил 2 710 916 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета автономного округа – 1 899 710  тыс. рублей, из них на 2007 год – 360 254 тыс. рублей, на 2008 год – 602 405 тыс. рублей, на 2009 год – 442 943 тыс. рублей, на 2010 год – 494 108 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета автономного округа определяются в соответствии с утвержденным бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

На 16 заседании Думы внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2005–2007 годы", с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В связи с тем, что регулирование вопросов, связанных с квотированием рабочих мест для трудоустройства лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, к полномочиям органов государственной власти автономного округа не относится, Законом исключена строка 3.11 раздела I приложения "Основные мероприятия Программы".

 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", который регулирует отношения в области защиты населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

 

Действие данного Закона распространяется на отношения, возникающие в  процессе деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также учреждений и организаций, учредителями которых являются органы государственной власти Югры в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций.

 

Закон разграничивает полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера. Конкретизирует назначение и организационную структуру территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  автономного округа, устанавливая координационным органом территориальной подсистемы комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа.

 

Закон уточняет задачу средствам массовой информации по информированию населения автономного округа о возникновении чрезвычайных ситуаций и о принимаемых мерах по ее ликвидации и  обеспечению безопасности людей.

 

Законом определен порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий автономного округа, задачи исполнительных органов государственной власти автономного округа  по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

 

Принята программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2008–2012 годы".

Цель Программы: обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества; формирование у населения уважительного отношения к здоровому образу жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры.

 

Задачи Программы:

 

- совершенствование многоуровневой межведомственной системы управления процессами противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- профилактика незаконного потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- формирование общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанных с потреблением наркотиков и их незаконным оборотом;

- укрепление института семьи.

 

Сроки реализации Программы – 2008–2012 годы.

 

Основными мероприятиями Программы являются:

 

1)    организационные меры противодействия злоупотреблению наркотиками;

2)    профилактика незаконного потребления наркотиков;

3)    лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;

4)    противодействие незаконному обороту наркотиков;

5)    международное сотрудничество в области профилактики и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

 

Общий объем финансирования Программы на 2008–2012 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 589 000 тыс. рублей, в том числе на 2008 год – 102 000 тыс. рублей, на 2009 год – 121 000 тыс. рублей, на 2010 год – 122 000 тыс. рублей, на 2011 год – 122 000 тыс. рублей, на 2012 год – 122 000 тыс. рублей.

 

Принята программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2010 годы". Целями Программы являются: повышение уровня общественной безопасности; повышение уровня личной безопасности граждан; повышение уровня защищенности личной собственности граждан; профилактика преступности несовершеннолетних; профилактика преступлений среди лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказаний, и лиц, осужденных к условной мере наказания; совершенствование материально-технического обеспечения деятельности субъектов профилактической деятельности, создание необходимых условий труда; повышение доверия населения к работе правоохранительных органов, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах профилактики правонарушений.

 

Сроки реализации Программы – 2008–2010 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

 

Основными мероприятиями Программы являются:

 

1. Нормативное правовое обеспечение деятельности профилактики правонарушений

2. Совершенствование работы подразделений милиции общественной безопасности, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.

3. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

4. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.

5. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

6. Профилактика дорожно-транспортных происшествий.

7. Повышение доверия населения к работе органов внутренних дел, совершенствование информационно-пропагандистской работы, информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.

8. Укрепление кадрового состава субъектов профилактической деятельности, повышение социальной защищенности их сотрудников.

9. Повышение эффективности профилактической деятельности.

 

Объем финансирования Программы составляет 3 635 377 тыс. рублей, в том числе:

 

средства бюджета автономного округа 3 171 577 тыс. рублей, из них на 2008 год – 488918 тыс. рублей, на 2009 год – 1 357 620 тыс. рублей, на 2010 год – 1 325 039 тыс. рублей; планируемые привлеченные средства – 463 800 тыс. рублей.

 

Внесены изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пожарной безопасности".

 

Закон в соответствии с Федеральным законом от 5 октября 2007 года № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" установил полномочия субъектов Российской Федерации по информированию населения о мерах пожарной безопасности.