2.7. Финансы
2. Характеристика принятых законов с разбивкой по сферам законодательства в соответствии с классификатором правовых актов
2.7. Финансы
Таблица 9
2.7.1. Экономика и инвестиции
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
В соответствии с федеральным законодательством уточнены полномочия Правительства автономного округа в сфере защиты и поощрения капиталовложений, а также отдельные нормы Закона в связи с расширением направлений деятельности, по которым организациям, реализующим инвестиционные проекты, осуществляемые в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, может быть предоставлена мера государственной поддержки, предусматривающая возмещение затрат в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) налоговый вычет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.7.2. Бюджетный процесс
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов:
1) доходы бюджета автономного округа:
на 2021 год увеличены на 2 293 863,6 тыс. рублей и составили
226 233 663,3 тыс. рублей;
на 2022 год увеличены на 11 482 796,4 тыс. рублей и составили
238 023 877,2 тыс. рублей;
на 2023 год увеличены на 11 998 949,2 тыс. рублей и составили
243 472 439,3 тыс. рублей;
2) расходы бюджета автономного округа:
на 2021 год увеличены на 16 815 800,6 тыс. рублей и составили
275 952 668,7 тыс. рублей;
на 2022 год увеличены на 16 067 569,7 тыс. рублей и составили
272 924 286,2 тыс. рублей;
на 2023 год увеличены на 15 542 363,7 тыс. рублей и составили
274 238 032,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа составил на 2021 год
49 719 005,4 тыс. рублей, на 2022 год – 34 900 409,0 тыс. рублей, на 2023 год –
30 765 593,5 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов:
1) доходы бюджета автономного округа:
на 2021 год увеличены на 6 276 432,8 тыс. рублей и составили
232 510 096,1 тыс. рублей;
на 2022 и 2023 годы не изменились;
2) расходы бюджета автономного округа:
на 2021 год увеличены на 6 276 432,8 тыс. рублей и составили
282 229 101,5 тыс. рублей;
на 2022 год увеличены на 1 992 936,4 тыс. рублей и составили
274 917 222,6 тыс. рублей;
на 2023 год увеличены на 369 502,5 тыс. рублей и составили
274 607 535,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа на 2021 год составил
49 719 005,4 тыс. рублей, на 2022 год – 36 893 345,4 тыс. рублей, на 2023 год –
31 135 096,0 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов:
1) доходы бюджета автономного округа:
на 2021 год увеличены на 16 970 601,0 тыс. рублей и составили
249 480 697,1 тыс. рублей;
на 2022 год уменьшены на 105 073,7 тыс. рублей и составили
237 918 803,5 тыс. рублей;
на 2023 год не изменились;
2) расходы бюджета автономного округа:
на 2021 год увеличены на 4 353 010,7 тыс. рублей и составили
286 582 112,2 тыс. рублей;
на 2022 год уменьшены на 451 600,6 тыс. рублей и составили
274 465 622,0 тыс. рублей;
на 2023 год уменьшены на 238 103,4 тыс. рублей и составили
274 369 431,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа на 2021 год составил
37 101 415,1 тыс. рублей, на 2022 год – 36 546 818,5 тыс. рублей, на 2023 год – 30 896 992,6 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2021 год:
1) доходы бюджета автономного округа увеличены на 13 723 246,2 тыс. рублей и составили 263 203 943,3 тыс. рублей;
2) расходы бюджета автономного округа уменьшены на
3 253 111,0 тыс. рублей и составили 283 329 001,2 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа составил 20 125 057,9 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 год"
Утвержден отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 год по доходам в сумме
261 727 587,3 тыс. рублей, по расходам в сумме 272 902 376,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) в сумме 11 174 788,8 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Показатель "коэффициент удорожания потребительской корзины" заменен показателем "коэффициент уровня цен".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
С целью приведения Закона в соответствие с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, внесены следующие изменения:
1) исключено повторное распределение между муниципальными образованиями автономного округа субсидий и субвенций, предоставляемых в объеме не использованных ранее остатков;
2) установлены сроки заключения соглашений между органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам и последствия нарушения указанных сроков;
3) скорректированы случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и установлены сроки распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями автономного округа.
Кроме того, внесены изменения в Методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и Методику распределения субвенций муниципальным районам.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Признаны утратившими силу нормы действующего Закона, согласно которым законом о бюджете автономного округа утверждаются перечень главных администраторов доходов бюджета автономного округа и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета автономного округа. Утверждение данных перечней федеральным законодательством отнесено к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Кроме того, внесены изменения в ряд формулировок Закона с целью приведения в соответствие с формулировками норм бюджетного законодательства.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об уплате платежа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования"
Установлено, что ежемесячная часть платежа на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования подлежит уплате в срок не позднее шестого рабочего дня текущего календарного месяца.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Законом утверждены основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета автономного округа в сумме 251 929 532,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета автономного округа в сумме
285 478 370,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа в сумме 33 548 837,9 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 1 января 2023 года в сумме
57 065 392,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям автономного округа в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга автономного округа в сумме 4 239 380,3 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на плановый период 2023 и 2024 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета автономного округа на 2023 год в сумме 260 444 501,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме
264 150 258,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета автономного округа на 2023 год
в сумме 294 366 948,4 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 278 505 789,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2023 год в сумме
8 993 463,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 14 302 830,7 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа на 2023 год в сумме
33 922 447,4 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 14 355 531,8 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга автономного округа на 1 января 2024 года в сумме 90 366 232,0 тыс. рублей и на 1 января
2025 года в сумме 104 384 278,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям автономного округа на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга автономного округа на 2023 год в сумме 5 201 600,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 5 756 905,5 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений"
В связи с изменениями федерального законодательства введен новый вид муниципального образования автономного округа – муниципальный округ, а также уточнен порядок финансового обеспечения мероприятий, связанных с организацией первичного воинского учета в органах местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов.
2.7.3. Налоги и сборы
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – установлено, что в случае, если на налогоплательщиков – физических лиц зарегистрированы два и более транспортных средства одной категории, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждой льготной категории транспортных средств с максимальной исчисленной суммой налога;
2) "О налоге на имущество организаций" – в части исключения условия по применению системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для использования налоговой льготы в связи с отменой
с 1 января 2021 года указанной системы налогообложения;
3) "О налоге на прибыль организаций, подлежащем зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – в части исключения условия для применения пониженной ставки по налогу на прибыль, положение об установлении которой утратило силу с 1 января
2021 года;
4) "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере налогообложения" (от 20 декабря
2017 года № 92-оз) – в части уточнения срока действия нормы, предусматривающей изменение заголовка Закона о налоге на прибыль организаций;
5) "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (от 1 апреля 2020 года № 35-оз) – в части продления срока действия ранее установленных норм в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части освобождения от уплаты налога одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, одного из родителей (усыновителей), воспитывающих ребенка-инвалида, за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан, относящихся к указанным категориям;
2) "О налоговых льготах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – уточнено, что при определении вида деятельности и условий отнесения к льготной категории налогоплательщика-организации необходимо использовать Общероссийский классификатор видов экономической деятельности;
3) "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" – в целях сохранения положительной динамики развития малого предпринимательства на территории автономного округа действие ставки в размере 5 процентов продлено на период 2022–2024 годов;
4) "О налоге на имущество организаций":
до 2023 года включительно продлено действие предельного размера налоговой ставки (1,6 процента) в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью;
от уплаты налога освобождены управляющие компании технопарков сроком на пять лет с даты их включения в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков;
на один год продлен период действия льготы по налогу на имущество в отношении объектов социальной инфраструктуры, созданных в процессе реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов в целях применения льготы по налогу на имущество организаций (период действия данной льготы составит шесть лет);
установлена льгота в виде уменьшения на 50 процентов исчисленной суммы налога для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые признаны социальными предприятиями (действие льготы установлено по 31 декабря 2026 года включительно);
от уплаты налога освобождены религиозные объединения и организации в отношении объектов недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (действие льготы установлено с 1 января 2021 года по 31 января 2025 года включительно);
внесены изменения технического характера в части уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций;
5) "О налоге на прибыль организаций, подлежащем зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры":
отменены невостребованные налоговые расходы для организаций, осуществляющих виды деятельности "добыча пьезокварца" и "добыча гранулированного кварца";
конкретизировано применение льготы в виде инвестиционного налогового вычета (ИНВ) в размере не более 100 процентов суммы расходов на создание объектов транспортной и коммунальной инфраструктур, а также не более 80 процентов суммы расходов на создание объектов социальной инфраструктуры;
6) "О патентной системе налогообложения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – виды предпринимательской деятельности, относящиеся к услугам, оказываемым населению, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дополнены следующими видами: полиграфическая деятельность и копирование носителей информации; деятельность по предоставлению мест для временного проживания; деятельность рекламных агентств; прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров;
7) "Об установлении размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения" – установлены размеры потенциально возможного годового дохода по дополнительным видам деятельности. Размеры определены на основании сравнительного расчета по единому налогу на вмененный доход;
8) "Об установлении на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры налоговой ставки в размере 0 процентов по упрощенной системе налогообложения и патентной системе налогообложения" – расширено действие налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей по упрощенной системе налогообложения за счет введения дополнительных видов деятельности, на которые распространяется данная ставка.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – срок представления информации для оценки эффективности налоговых расходов автономного округа за налоговый период установлен
не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
2) "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" – на один год продлен срок действия пониженной ставки в размере 1 процента по упрощенной системе налогообложения с объектов налогообложения "доходы" в целях поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях, оказавшихся под наиболее серьезным влиянием негативных факторов;
3) "О налоге на имущество организаций" – внесены изменения в положения действующей льготы по налогу на имущество для организаций, участвующих в реализации проекта по созданию технологий и оборудования для разработки баженовской свиты, а также уточнен срок представления информации для оценки эффективности налоговых расходов автономного округа;
4) "Об установлении на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения доходов физических лиц, полученных от продажи объекта недвижимого имущества" – уточнено, что для освобождения от налогообложения доходов физических лиц, полученных от продажи объекта, объект должен являться жилым помещением, расположенным на территории автономного округа, а физическое лицо, владеющее в течение трех лет жилым помещением, должно являться налоговым резидентом Российской Федерации и должно быть зарегистрировано по месту жительства на территории автономного округа;
5) "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – внесены изменения технического характера.
2.7.4. Внебюджетные фонды
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 год"
Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Фонд) за 2020 год со следующими основными показателями:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 46 549 810,8 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме
36 551 884,3 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры в сумме 9 017 845,5 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 919 949,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 46 888 212,0 тыс. рублей;
3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 338 401,2 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Законом утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме
50 252 267,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 40 691 872,1 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 8 422 964,9 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 871 836,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 50 252 267,1 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2023 и 2024 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме 51 996 439,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 42 919 691,8 тыс. рублей, из бюджета автономного округа в сумме 7 939 317,8 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 871 836,4 тыс. рублей,
и на 2024 год в сумме 54 536 613,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 45 459 865,5 тыс. рублей, из бюджета автономного округа в сумме 7 939 317,8 тыс. рублей,
из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 871 836,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме
51 996 439,7 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 54 536 613,4 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Утверждена корректировка бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа на 2021 год:
1) доходы бюджета Фонда увеличены на 1 284 956,3 тыс. рублей
и составили 48 250 511,1 тыс. рублей;
2) расходы бюджета Фонда увеличены на 1 456 224,0 тыс. рублей
и составили 48 421 735,1 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Фонда составил 171 267,7 тыс. рублей.
Также скорректированы перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда, объем поступлений доходов в бюджет Фонда по кодам видов (подвидов) доходов на 2021 год, перечень кодов и наименований целевых статей расходов бюджета Фонда; дополнен перечень направлений межбюджетных трансфертов бюджету Фонда; скорректирован общий размер средств нормированного страхового запаса на 2021 год.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дорожном фонде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены следующие изменения:
1) установлено, что в объем бюджетных ассигнований дорожного фонда автономного округа подлежат включению суммы бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету автономного округа на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в сфере дорожной деятельности;
2) из Закона исключены отдельные положения, утратившие свою актуальность.
<< Предыдущий раздел Следующий раздел >>
Содержание