3.3. Деятельность депутатских фракций в Думе автономного округа
3. Информация о работе Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году в соответствии с основными полномочиями Думы
3.3. Деятельность депутатских фракций в Думе автономного округа
3.3.1. Деятельность депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе автономного округа
3.3.2. Деятельность депутатской фракции политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе автономного округа
3.3.3.Деятельность депутатской фракции политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в Думе автономного округа
3.3.4. Деятельность депутатской фракции политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Думе автономного округа
3.3.1. Деятельность депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе автономного округа
В 2020 году состоялось одиннадцать заседаний фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на которых было рассмотрено 36 вопросов.
В состав фракции входят 27 депутатов. Члены фракции возглавляют комитеты Думы и Постоянную комиссию Думы, Ассамблею.
Руководителем депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва является заместитель Председателя Думы Н.Л. Западнова.
Правотворческая деятельность
Важнейшим вопросом, на котором сосредоточили внимание члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", стал бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. При формировании бюджета в полном объеме обеспечено исполнение законодательно установленных публичных нормативных и иных социально значимых обязательств. По сравнению с 2020 годом их финансирование выросло на 13,2 процента.
Бюджет автономного округа сформирован с использованием программно-целевого метода и в отличие от предыдущего финансового периода включает 24 государственные программы. Основная доля его расходов – более 73 процентов – направлена на финансирование отраслей социальной сферы.
По инициативе депутатской фракции внесены изменения в отдельные законы автономного округа. Установлен запрет на оборот, пересылку, изготовление, учет, переработку, хранение, перевозку, реализацию, продажу, отпуск, ввоз, вывоз, приобретение и использование бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Югры и административная ответственность за его нарушение.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" инициировала внесение изменений в Закон автономного округа "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", устанавливающих запрет на принудительную высадку из общественного транспорта (автобус, маршрутное такси) детей, не достигших возраста 16 лет, передвигающихся без сопровождения взрослых и не имеющих билета.
При поддержке фракции внесены изменения в Закон автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", нацеленные на обеспечение общественного порядка, прав граждан на тишину, отдых и правопорядок в местах их непосредственного проживания, а также на пресечение незаконной предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
При поддержке фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Дума Югры направила в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект закона автономного округа о внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства", которым предусмотрена возможность вступления в жилищно-строительные кооперативы ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий. Кроме того, при поддержке фракции были направлены обращения к Министру финансов Российской Федерации по вопросу дополнения перечня доходов, не подлежащих налогообложению, и к Министру здравоохранения Российской Федерации по вопросу внесения в федеральное законодательство изменений, направленных на повышение уровня доверия граждан к вакцинопрофилактике.
Участие в мероприятиях
В 2020 году члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" продолжили работу по организации партийного контроля за исполнением национальных проектов. В течение года депутаты посещали объекты, строящиеся благодаря национальным проектам "Демография", "Образование", "Здравоохранение", "Жилье и городская среда", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", и информировали население о ходе работ через средства массовой информации и социальные сети.
Депутаты вошли в состав регионального и муниципальных оперативных штабов по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции, участвовали в решении вопросов по организации возвращения жителей автономного округа из-за рубежа, организации обсерваторов для граждан, работающих вахтовым методом, и для детей, родители которых госпитализированы с коронавирусной инфекцией.
Члены фракции стали участниками ряда благотворительных мероприятий, провели акции по раздаче средств индивидуальной защиты (масок) жителям муниципальных образований Югры, вручению защитных костюмов, респираторов, продуктовых наборов персоналу медицинских учреждений, направили зарплату за месяц на помощь в борьбе с коронавирусной инфекцией.
В ходе акций "Собери ребенка в школу", "Подписка ветерану", "Подвези доктора", "С Новым годом, ветеран!", "Елка желаний" оказана поддержка социально незащищенным слоям населения, многодетным и малообеспеченным семьям, детям с ограниченными возможностями здоровья, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, ветеранам Великой Отечественной войны, людям пожилого возраста, врачам, занимающимся лечением пациентов с коронавирусной инфекцией.
Работа с избирателями
Взаимодействие с избирателями и поддержка жителей региона являются одним из приоритетных направлений деятельности членов фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В связи с распространением коронавирусной инфекции и введенными на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры противоэпидемиологическими мерами активно использовался дистанционный формат работы через мобильные средства связи и системы видео-конференц-связи.
В региональной общественной приемной председателя Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А. Медведева и местных общественных приемных проведено 138 приемов граждан. Обращения граждан поступали через социальные сети, персональные сайты депутатов, по электронной почте.
Всего в 2020 году в адрес депутатов направлено 3 209 обращений. Положительно решены вопросы, поставленные в 985 обращениях
(30,7 процента), по 2 198 обращениям даны разъяснения и консультации (68,5 процента). Лидируют вопросы социального обеспечения, предоставления жилищно-коммунальных услуг, улучшения жилищных условий.
Большое внимание члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" уделяли работе с наказами избирателей. В 2020 году из депутатских фондов было выделено 216 178 505 рублей для 676 учреждений и жителей автономного округа.
В ответ на призыв председателя Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А. Медведева, который назвал главной задачей партии подготовку к общероссийскому голосованию по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, члены фракции обеспечивали деятельность волонтерского корпуса и наблюдателей, организовали участие в голосовании пациентов стационаров медицинских учреждений, медицинского персонала, находящегося на суточном дежурстве, и граждан, находящихся на самоизоляции. Депутаты вели информационно-разъяснительную работу о значении изменений в Конституцию Российской Федерации во время дистанционных встреч с избирателями и в социальных сетях. В результате принятых мер явка избирателей в автономном округе составила 61,72 процента.
Важнейшим направлением депутатской работы в период самоизоляции стало волонтерство. Члены фракции присоединились к деятельности созданного в региональном отделении партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" волонтерского центра по оказанию помощи гражданам в связи с распространением коронавирусной инфекции. Члены фракции собрали более 8 миллионов рублей личных пожертвований и в рамках акции "От всего сердца" передали лекарства, продукты питания, предметы первой необходимости людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию и находящимся на самоизоляции. Адресную помощь получили более 20 тысяч жителей региона.
Депутаты поддержали инициативу Губернатора Югры Н.В. Комаровой и призыв Председателя Думы Б.С. Хохрякова оказать моральную поддержку одиноко проживающим пенсионерам в период вынужденной самоизоляции. Путем регулярных телефонных звонков, бесед в режиме онлайн, доставки продуктов питания и предметов первой необходимости был налажен постоянный контакт с гражданами старше 65 лет.
3.3.2. Деятельность депутатской фракции политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе автономного округа
В 2020 году состоялось одиннадцать заседаний фракции политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на которых рассматривались вопросы совершенствования законодательства автономного округа, а также осуществлялась оценка деятельности органов государственной власти, должностных лиц в автономном округе.
Персональный состав фракции сократился до 5 депутатов за счет прекращения членства в ней депутата И.В. Винникова. Возглавляет фракцию депутат В.Б. Сысун.
В течение года депутаты проводили анализ законопроектов и проектов постановлений, поступающих на рассмотрение в Думу автономного округа, мониторинг эффективности мер, принимаемых Правительством автономного округа по решению социальных и экономических вопросов, направленных на улучшение качества жизни жителей автономного округа, а также сосредоточили усилия на выработке предложений о вариантах урегулирования острых проблем.
Члены фракции принимали активное участие в деятельности комиссий, экспертных и рабочих групп и иных совещательных органов, созданных при Думе автономного округа, Правительстве автономного округа и Губернаторе автономного округа.
Правотворческая деятельность
В 2020 году фракция ЛДПР внесла в Думу автономного округа в качестве законодательной инициативы пять проектов нормативных правовых актов автономного округа:
проект закона автономного округа "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", которым предлагалось установить ограничения розничной продажи лицам, не достигшим возраста 18 лет, бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также ввести административную ответственность за нарушение данного запрета. Проект не был поддержан на заседании комитета Думы и исключен из проекта повестки заседания Думы автономного округа. Отдельные его положения нашли отражение в проекте закона автономного округа, подготовленном депутатской фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", который был принят Думой автономного округа;
проект закона автономного округа "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", которым предлагалось предоставить право на пожизненное материальное обеспечение, назначаемое в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июля 2011 года № 64-оз "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан", спортсменам и тренерам, внесшим значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в автономном округе. Проект не был поддержан на заседании комитета Думы и исключен из проекта повестки заседания Думы автономного округа;
проект закона автономного округа "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Для доработки проекта закона Комитетом Думы по социальной политике была создана рабочая группа, которая провела одно заседание;
проект постановления Думы автономного округа "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Проект не был поддержан на заседании комитета Думы и исключен из проекта повестки заседания Думы автономного округа;
проект постановления Думы автономного округа – Югры
"Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину, Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллиной по вопросу предоставления кредитных каникул для граждан Российской Федерации". Проект не был поддержан на заседании комитета Думы и исключен из проекта повестки заседания Думы автономного округа.
Работа с избирателями
В течение 2020 года депутаты проводили встречи с жителями муниципальных образований автономного округа. В городе Нягани продолжила работу общественная приемная фракции ЛДПР, созданная для оперативного рассмотрения поступающих депутатам предложений, заявлений и жалоб избирателей, выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
С января по декабрь в адрес депутатов – членов фракции ЛДПР поступило 252 обращения граждан. Основная тематика – жилищные вопросы, обеспечение законности и правопорядка, качество жилищно-коммунальных услуг, защита трудовых прав, оказание материальной помощи в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
В течение года на исполнение наказов избирателей фракцией ЛДПР направлено 40 000 000 рублей. Из средств депутатских фондов поддержку получили 158 организаций. В процентном отношении финансирование распределилось следующим образом:
школы, колледжи, детские сады – 51 процент;
учреждения спорта – 32 процента;
учреждения здравоохранения – 14 процентов;
учреждения дополнительного образования – 3 процента.
Члены фракции активно взаимодействовали с исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, правоохранительными органами.
Деятельность фракции ЛДПР широко освещалась в средствах массовой информации и социальных сетях.
3.3.3. Деятельность депутатской фракции политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в Думе автономного округа
В 2020 году состоялось одиннадцать заседаний фракции политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". На заседаниях обсуждались законопроекты, внесенные в Думу автономного округа, решались вопросы, связанные с деятельностью депутатского объединения.
В состав фракции входят 3 депутата, возглавляет фракцию депутат А.В. Савинцев.
Члены фракции принимали участие в мероприятиях, организованных исполнительными органами государственной власти автономного округа, активно работали на заседаниях Думы, комитетов Думы, экспертных групп, межведомственных комиссий.
Правотворческая деятельность
При голосовании по ключевым вопросам на заседаниях Думы автономного округа члены фракции руководствовались Программой КПРФ, Уставом партии и интересами человека труда. Поддержку фракции получили законопроекты, касающиеся увеличения льгот различным категориям граждан, развития здравоохранения, образования, малого и среднего бизнеса, жилищно-коммунального комплекса.
В 2020 году члены фракции КПРФ в Думе Югры направили открытое обращение к жителям региона с призывом широкого обсуждения 15 поправок в Конституцию Российской Федерации, предложенных Коммунистической партией Российской Федерации.
Депутаты внесли на рассмотрение Думы автономного округа законопроект "Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Проект получил отрицательные заключения Правового управления Аппарата Губернатора автономного округа и Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и был исключен из проекта повестки заседания Думы автономного округа.
Депутат А.В. Филипенко подготовил таблицу поправок к проекту закона автономного округа "О внесении изменений в статью 2.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах проведения публичного мероприятия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Документ не был поддержан на заседании комитета Думы.
Работа с избирателями
Важным направлением деятельности фракции КПРФ является работа с обращениями и письмами граждан, проживающих на всей территории автономного округа. В ходе встреч поднимались вопросы социально-экономического развития муниципальных образований, оказания финансовой помощи организациям и гражданам.
Вопросы развития региона и возможные пути их решения члены фракции КПРФ обсуждали с главами муниципальных образований автономного округа, членами Правительства автономного округа, Губернатором автономного округа.
В 2020 году к членам фракции поступило 85 обращений. Большинство из них касалось восстановления трудовых прав в условиях распространения коронавирусной инфекции, получения материальной помощи, обеспечения правопорядка и законности, оказания содействия в сборе средств на лечение детей. В обращениях граждан также поднимались вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. В установленный законодательством срок граждане были проинформированы о результатах работы по обращениям.
В течение года на исполнение наказов избирателей фракцией КПРФ выделено 24 000 000 рублей. Средства из депутатских фондов получили образовательные, медицинские организации, учреждения культуры, спорта и социального обслуживания для обновления материально-технической базы, а также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
В год юбилея Победы в Великой Отечественной войне особое внимание было уделено учреждениям, которые занимаются военно-исторической реконструкцией, создают книги о героях военных лет, проводят патриотические акции. Кроме того, поддержку фракции КПРФ получили учреждения, осуществляющие деятельность по обучению, воспитанию, спортивной подготовке детей. Члены фракции считают, что для детей должны быть созданы все условия, чтобы активно развиваться, получать новые знания и раскрывать свои таланты.
Так, выделены средства на проведение патриотической акции "Победа в каждом из нас", в программу которой вошли мотоциклетный пробег по маршруту Радужный – Пятигорск – Ханты-Мансийск и пешее восхождение на гору Эльбрус высотой 5 242 метра. Акция была нацелена на сохранение памяти о подвиге советского народа в годы Великой Отечественной войны, возрождение интереса к внутреннему туризму и национальной культуре.
Финансовую поддержку получили проекты по изданию книги "Фронтовой альбом", разработке электронного каталога "Дорогами войны. Коренное население Сургутского района в годы Великой Отечественной войны". Выделены средства на пошив сценических костюмов, приобретение обуви, микрофонов, реквизита и проведение концерта в честь юбилея Победы.
При поддержке членов фракции в Государственном художественном музее города Ханты-Мансийска был реализован проект "Югра глазами художников". Выставка, посвященная 90-летию образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представила произведения профессиональных художников Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и других регионов России, созданные на пленэрах в Югре.
Эпидемиологическая ситуация внесла коррективы в распределение средств на исполнение наказов избирателей. Несколько учреждений получили из депутатских фондов членов фракции помощь на приобретение бактерицидных облучателей для дезинфекции помещений.
В 2020 году депутаты вели активную общественно-политическую деятельность, высказывали на заседаниях Думы, в средствах массовой информации и социальных сетях свою позицию по широкому кругу значимых для региона вопросов, неоднократно поднимали тему неэффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование строительства больничного комплекса в городе Советский, заявляли о необходимости диверсификации экономики Югры, повышения уровня транспортной доступности западных территорий автономного округа, снятия напряженности на рынке труда в Советском районе, материальной поддержки жителей Югры старше 65 лет и самозанятых граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции.
3.3.4. Деятельность депутатской фракции политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Думе автономного округа
В 2020 году фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ принимала активное участие в обсуждении и принятии на заседаниях Думы законов автономного округа, в работе Комитета Думы по бюджету, финансам и налоговой политике, а также в депутатских слушаниях, "правительственных часах" и других мероприятиях, проводимых Думой и Правительством автономного округа.
Руководитель фракции М.И. Сердюк провел встречи с главами муниципальных образований автономного округа, руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти автономного округа. Депутат принимал активное участие в заседаниях рабочей группы по выработке решений, направленных на повышение эффективности реализации жилищных программ, строительства и создания объектов образовательной сферы.
Работа с избирателями
В 2020 году руководитель фракции М.И. Сердюк активно работал с избирателями: проводил личные приемы и встречи во время поездок по территории автономного округа и в региональной общественной приемной политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городе Сургуте.
За отчетный период депутату поступило 42 обращения. Основная тематика обращений – вопросы жилищно-коммунальной сферы, социальной защиты населения и трудовых отношений. Среди заявителей преобладали пенсионеры и работники бюджетной сферы.
Велся учет обращений, все вопросы до момента их разрешения находились на контроле. По результатам рассмотрения обращений подготовлены запросы в надзорные органы, администрации муниципальных образований автономного округа, исполнительные органы государственной власти автономного округа. В установленный законодательством срок ответы направлены заявителям.
<< Предыдущий раздел Следующий раздел >>
Содержание
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
