2.1. Государственно-правовое устройство
2. Характеристика принятых законов с разбивкой
по сферам законодательства в соответствии с классификатором правовых актов
2.1. Государственно-правовое устройство
Таблица 3
№ п/п
|
Государственно-правовое устройство
|
Количество законов
|
1
|
2
|
3
|
1.
|
Устав
|
2
|
2.
|
Государственные символы
|
1
|
3.
|
Территория (границы субъекта, административно-территориальное деление)
|
2
|
4.
|
Договоры, соглашения
|
6
|
5.
|
Референдумы, выборы, избирательная система
|
2
|
6.
|
Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы
|
1
|
7.
|
Законодательная власть, статус депутата
|
2
|
8.
|
Органы исполнительной власти
|
2
|
9.
|
Права, свободы, обязанности граждан
|
3
|
10.
|
Местное самоуправление
|
16
|
11.
|
Правотворческая деятельность, нормативные правовые акты
|
1
|
12.
|
Общественные и религиозные объединения
|
1
|
13.
|
Награды, почетные звания, знаки
|
1
|
Всего
|
40
|
2.1.1.
Устав
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры"
Внесены следующие изменения:
1) уточнены предметы совместного ведения
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) статья 32 Устава (Основного закона)
автономного округа дополнена нормой, запрещающей Губернатору автономного округа
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации;
3) слова "член Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" заменены словами "сенатор
Российской Федерации";
4) исключено полномочие Губернатора
автономного округа по представлению для согласования в Думу автономного округа
кандидатуры, предложенной на пост прокурора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры;
5) исключено определение видов
муниципальных образований автономного округа.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 39 Устава (Основного закона)
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
С целью совершенствования деятельности
исполнительных органов государственной власти автономного округа установлено,
что по решению Губернатора автономного округа в состав Правительства
автономного округа также могут входить руководители органов государственной
власти и главы муниципальных образований автономного округа (с правом
совещательного голоса).
2.1.2. Государственные символы
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О гербе и флаге Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
В соответствии с требованиями,
предъявляемыми Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, в
новой редакции изложено геральдическое описание герба автономного округа.
2.1.3. Территория (границы субъекта,
административно-территориальное деление)
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры"
Исходя из того, что в связи с
изменениями федерального законодательства наименование муниципального
образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской
Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование, а для
поселений также наименование муниципального района, в который входит данное
поселение, внесены соответствующие изменения в наименования муниципальных
образований автономного округа.
Вместе с тем установлен переходный
период – со дня вступления в силу закона автономного округа до 1 января 2025 года.
В переходный период наименования муниципальных образований автономного округа
будут применяться в нормативных правовых актах автономного округа наравне с
наименованиями, применяемыми в действующем до вступления в силу законе
автономного округа.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об изменении административно-территориального устройства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменений в отдельные
законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Упразднена деревня Усть-Колекъеган
Нижневартовского района ввиду отсутствия зарегистрированного в установленном
порядке и постоянно проживающего населения, а также перспективы дальнейшего
развития данного населенного пункта.
Кроме того, внесены изменения в законы
автономного округа "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и порядке его изменения", "О статусе и
границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры", "О перечнях труднодоступных и отдаленных местностей и
территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, применяемых при проведении
выборов", "О создании и упразднении судебных участков и должностей
мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в части
исключения из них упраздненного населенного пункта.
2.1.4. Договоры, соглашения
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения дополнительного соглашения к Договору от 28
июня 2019 года № 80/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного
фонда"
Утверждено заключение дополнительного
соглашения к Договору, в соответствии с которым уточнены объемы финансовой
поддержки, предоставляемой Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в
2019–2021 годах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения соглашения о внесении изменений в Договор от 28
июня 2019 года № 80/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного
фонда"
Утверждено заключение соглашения о
внесении изменений в Договор о предоставлении и использовании финансовой
поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из
аварийного жилищного фонда в части уточнения порядка реализации региональной
адресной программы.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения соглашения о внесении изменения в Договор от 28
июня 2019 года № 80/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного
фонда"
Утверждено заключение указанного
соглашения между государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой с
целью уточнения условия предоставления финансовой поддержки для реализации
региональной адресной программы в части технического учета объема достижения
процентного показателя расселения общей площади аварийного жилищного фонда.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения дополнительного соглашения к договору от 28
июня 2019 года № 80/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного
фонда"
Утверждено заключение дополнительного
соглашения между государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой с
целью направления заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств
Фонда на реализацию этапа 2021–2022 годов региональной адресной программы по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1
января 2017 года.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения договора о предоставлении финансовой поддержки
за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проекта модернизации системы
коммунальной инфраструктуры"
Утверждено заключение указанного
договора, которым определены права и обязанности сторон, связанные с
предоставлением Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства финансовой поддержки, предназначенной для реализации проекта
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, порядок, сроки и условия ее
перечисления и использования, осуществление Фондом контроля за ходом реализации
проекта модернизации, контроля за использованием финансовой поддержки и
выполнением иных условий договора, ответственность сторон за нарушение условий
договора, условия приостановления предоставления финансовой поддержки,
одностороннего отказа от исполнения договора, возврата полученной финансовой
поддержки, а также уплаты штрафов за нарушение условий договора.
Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства обязуется предоставить финансовую поддержку за
счет собственных средств в сумме 97 199 568 рублей 00 копеек на оплату части
расходов на осуществление указанных в договоре мероприятий по реализации
проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры "Реконструкции
трех котельных на территории муниципального образования Сургутский район".
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения договора о предоставлении финансовой поддержки
за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проекта модернизации системы
коммунальной инфраструктуры"
Утверждено заключение указанного
договора, которым определены права и обязанности сторон, связанные с
предоставлением Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства финансовой поддержки, предназначенной для реализации проекта
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, порядок, сроки и условия ее
перечисления и использования, осуществление Фондом контроля за ходом реализации
проекта модернизации, контроля за использованием финансовой поддержки и
выполнением иных условий договора, ответственность сторон за нарушение условий
договора, условия приостановления предоставления финансовой поддержки,
одностороннего отказа от исполнения договора, возврата полученной финансовой
поддержки, а также уплаты штрафов за нарушение условий договора.
Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства обязуется предоставить финансовую поддержку за
счет собственных средств в сумме 168 085 131 рубль 70 копеек на оплату части
расходов на осуществление указанных в договоре мероприятий по реализации
проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры "Реконструкция
котельной № 1 (Арочник) в городе Когалыме".
2.1.5. Референдумы, выборы, избирательная
система
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности
региональными телеканалом и радиоканалом Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры"
Внесены следующие изменения:
1) в связи с изменением порядка передачи
депутатских мандатов избирательным объединениям из определения политической
партии исключено положение о политической партии, списку кандидатов которой
передан депутатский мандат в соответствии с Законом автономного округа "О
выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
2) из требований, предъявляемых к
общерегиональным передачам при освещении деятельности политических партий,
исключена необходимость освещать деятельность:
депутатов (депутата) Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных (избранного) в
составе выдвинутого политической партией федерального списка кандидатов,
получившего
менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, и не допущенного к распределению депутатских мандатов;
депутатов законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и автономного округа, избранных в составе списков кандидатов
политической партии, которым переданы депутатские мандаты в законодательных
(представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации
в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, предусмотренными
пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации".
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры"
Внесенные в законы автономного округа
"О референдуме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (окружном
референдуме)",
"О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре", "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре", "О местном референдуме",
"О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О выборах депутатов Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" изменения касаются уточнения
возможности проведения выборов в течение нескольких дней и голосования вне помещений,
установления особенностей и итогов голосования в дни голосования, порядка
оформления подписных листов, а также оснований досрочного освобождения члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена комиссии
до истечения срока своих полномочий.
2.1.6. Национальные меньшинства и коренные
малочисленные народы
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных
народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре"
Внесены следующие изменения:
1) введены понятия
"домохозяйство" и "представитель домохозяйства";
2) уточнена статья Закона автономного
округа, регулирующая ведение Реестра территорий традиционного
природопользования, в части представления в орган, уполномоченный на ведение
реестра, актуальных сведений о персональных данных, составе домохозяйства,
видах традиционной деятельности для внесения их в реестр;
3) установлено, что сведения о
представителях домохозяйств вносит в реестр орган, уполномоченный на ведение
реестра, на основании письменного решения субъектов права традиционного
природопользования данного домохозяйства;
4) установлено, какие сведения должно
содержать решение об избрании представителя домохозяйства;
5) внесены изменения
юридико-технического характера.
2.1.7. Законодательная власть, статус
депутата
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы
автономного округа:
1) "О статусе депутата Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры" – из нормы, касающейся права депутатов на депутатские
объединения, исключена категория депутатов, избранных в составе списков
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом
автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры";
2) "О системе избирательных
комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – исключено участие
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в соответствии с Законом автономного округа "О выборах
депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", в
формировании Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, избирательных комиссий муниципальных образований автономного округа,
окружных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры"
Внесены изменения в следующие законы
автономного округа:
1) "О статусе депутата Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры" – установлено, что депутату Думы автономного округа,
осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности,
для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы
(должности) в количестве шести рабочих дней в месяц в совокупности;
2) "О гарантиях осуществления
полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе
–
Югре" – установлено, что депутату представительного органа муниципального
образования автономного округа для осуществления своих полномочий на
непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на
период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального
образования автономного округа и не может составлять в совокупности менее двух
и более шести рабочих дней в месяц.
2.1.8. Органы исполнительной власти
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 9 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры"
Внесены следующие изменения:
1) слова "член Совета Федерации
Федерального Собрания" заменены словами "сенатор Российской
Федерации";
2) исключено полномочие Губернатора
автономного округа по представлению для согласования в Думу автономного округа
кандидатуры, предложенной на пост прокурора автономного округа.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
С учетом изменений, внесенных в Устав
(Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предусмотрено,
что по решению Губернатора автономного округа в состав Правительства
автономного округа также могут входить руководители органов государственной
власти и главы муниципальных образований автономного округа (с правом
совещательного голоса), а также уточнены полномочия членов Правительства
автономного округа.
2.1.9. Права, свободы, обязанности граждан
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2.1 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "Об отдельных вопросах проведения публичного мероприятия в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Внесены следующие изменения:
1) устранен ранее установленный запрет
на проведение митингов, шествий и демонстраций на территориях, прилегающих к
зданиям, строениям, сооружениям, в которых размещены органы государственной
власти и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа;
2) наименования объектов, в которых
запрещается проведение публичных мероприятий в форме митингов, шествий,
демонстраций, приведены в соответствие с федеральным законодательством.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2.1 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "Об отдельных вопросах проведения публичного мероприятия в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Признана утратившей силу норма,
устанавливающая, что проведение митингов, шествий и демонстраций запрещается на
территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в
пункте 1 и подпунктах 2–5 пункта 2 статьи 2.1 действующего Закона автономного
округа.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в
муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены следующие изменения:
1) жители муниципального образования
автономного округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста, наделены правом
участия в опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке
инициативного проекта;
2) установлено, что правом на инициативу
о назначении опроса граждан обладают не только представительный орган
муниципального образования, глава муниципального образования и органы
государственной власти автономного округа, но и жители муниципального
образования автономного округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста;
3) установлена возможность проведения
опроса граждан посредством использования официального сайта муниципального
образования автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", а также необходимость установления порядка идентификации
участников опроса в случае проведения опроса в сети "Интернет".
2.1.10. Местное самоуправление
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020
года"
Органы местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа наделены отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению
Всероссийской переписи населения 2020 года, расходы на осуществление которых в
соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи
населения" производятся за счет субвенций из федерального бюджета,
предоставляемых бюджету автономного округа.
Утверждены методика расчета объема субвенций
для осуществления отдельных государственных полномочий и показатель (критерий)
распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными
образованиями автономного округа, права и обязанности Губернатора автономного
округа, органов местного самоуправления, органов государственной власти
автономного округа, связанные с осуществлением отдельных государственных
полномочий, порядок осуществления контроля, порядок отчетности, порядок
прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий, а также ответственность органов местного
самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение
переданных отдельных государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными
государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи
населения 2020 года"
Срок наделения органов местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельными
государственными полномочиями изменен с 31 декабря 2020 года на 31 августа 2021
года.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными
государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи
населения 2020 года"
Внесены изменения в методику расчета
объема субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской
переписи населения 2020 года в части уточнения:
1) норматива, определяющего стоимость
обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных
документов, который применяется в расчете за 1 кв. метр в i-м муниципальном
образовании автономного округа;
2) нормативов, определяющих стоимость
транспортных услуг и период предоставления транспортных услуг, которые
применяются в расчете за час.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями по организации осуществления мероприятий по проведению дезинсекции
и дератизации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Внесены следующие изменения:
1) уточнена методика расчета объема
субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий;
2) установлены показатели (критерии)
распределения между муниципальными образованиями автономного округа общего
объема субвенций для осуществления переданных отдельных государственных
полномочий, в качестве которых определены площадь в муниципальном образовании
автономного округа, подлежащая дезинсекции и дератизации, и численность
населения муниципального образования автономного округа;
3) уточнены права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при
осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также порядок
контроля за их осуществлением;
4) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
5) уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления и порядок прекращения осуществления переданных отдельных
государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"
Внесены следующие изменения:
1) уточнена методика расчета объема
субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий;
2) установлен показатель (критерий)
распределения между муниципальными образованиями автономного округа общего
объема субвенций для осуществления переданных отдельных государственных
полномочий, в качестве которого определена численность населения муниципальных
образований автономного округа;
3) уточнены права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при
осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также порядок
контроля за их осуществлением;
4) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
5) уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления; порядок прекращения осуществления отдельных
государственных полномочий; ответственность органов местного самоуправления и
их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
отдельных государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
Внесены следующие изменения:
1) уточнен уполномоченный орган
государственной власти автономного округа, осуществляющий контроль за
осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
2) уточнены порядок финансового
обеспечения переданных отдельных государственных полномочий, порядок
формирования и предоставления единой субвенции на осуществление деятельности по
опеке и попечительству для осуществления органами местного самоуправления
переданных отдельных государственных полномочий, права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при осуществлении
переданных отдельных государственных полномочий, а также порядок контроля за их
осуществлением;
3) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
4) уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления, порядок прекращения осуществления переданных отдельных
государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и
о единой субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий и
государственных полномочий в сфере образования"
Внесены следующие изменения:
1) уточнен уполномоченный орган
государственной власти автономного округа, осуществляющий контроль за
осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
2) уточнены права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при
осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также порядок
контроля за их осуществлением;
3) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
4) уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления, порядок прекращения осуществления переданных отдельных
государственных полномочий;
5) уточнен порядок формирования и
предоставления единой субвенции для обеспечения государственных гарантий на
получение образования и осуществления переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и
о единой субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий и
государственных полномочий в сфере образования"
Внесены следующие изменения:
1) заголовок Закона автономного округа
изложен в новой редакции;
2) в тексте Закона автономного округа
термин "единая субвенция" заменен термином "субвенция";
3) скорректирована формула, по которой
определяется общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления переданного отдельного государственного полномочия в данной
сфере;
3) уточнены методика расчета субвенций
для осуществления переданных отдельных государственных полномочий и показатели
(критерии) распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными
образованиями автономного округа, а также методика расчета объема субвенций
бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного
округа для обеспечения государственных гарантий на получение образования;
4) порядок отчетности органов местного
самоуправления об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий
дополнен нормой, согласно которой контроль за соблюдением органами местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа целей и условий
предоставления субвенций осуществляется уполномоченным органом по форме и в
сроки, которые установлены уполномоченным органом.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных
документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры"
Внесены следующие изменения:
1) уточнена методика расчета объема
субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также установлен
показатель (критерий) распределения общего объема указанных субвенций между
муниципальными образованиями автономного округа, в качестве которого определено
количество дел, находящихся в государственной собственности автономного округа
и хранящихся в архивах муниципальных образований автономного округа;
3) уточнены права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при
осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также порядок
контроля за их осуществлением;
4) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для осуществления
переданных отдельных государственных полномочий;
5) уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления; порядок прекращения осуществления отдельных
государственных полномочий; ответственность органов местного самоуправления и
их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
отдельных государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы
автономного округа:
1) "О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми
помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным
законодательством":
перечень федеральных законов, в
соответствии с которыми указанным Законом автономного округа осуществляется
регулирование отношений, дополнен Федеральным законом "О внесении
изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
перечень льготных категорий граждан
дополнен категорией граждан, служивших в органах принудительного исполнения
Российской Федерации (инвалиды боевых действий, члены семей погибших при
исполнении, погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых
действий, граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на службе или по состоянию здоровья);
уточнена методика расчета объема
субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, а также установлен показатель (критерий)
распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными
образованиями автономного округа, в качестве которого определено количество
граждан, относящихся к отдельным категориям и состоящих на учете в органе
местного самоуправления;
уточнены права и обязанности Губернатора
автономного округа, органов местного самоуправления, органов государственной
власти автономного округа при осуществлении переданных отдельных
государственных полномочий, а также порядок контроля за их осуществлением;
установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления, порядок прекращения осуществления отдельных
государственных полномочий, ответственность органов местного самоуправления и
их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
отдельных государственных полномочий;
2) "О регулировании отдельных
жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – уточнены
положения, касающиеся вопросов предоставления социальных гарантий лицам
рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской
Федерации и членам их семей.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Из вопросов местного значения сельских
поселений автономного округа исключено участие в профилактике терроризма и
экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма, а также создание условий для реализации мер, направленных на
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на
территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику
межнациональных (межэтнических) конфликтов. Данные вопросы на территориях
сельских поселений будут решаться органами местного самоуправления
соответствующих муниципальных районов.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и о признании утратившим силу
Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наименованиях
органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Наименования органов местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа изложены в
обобщенной формулировке, а индивидуально-определенное наименование каждого
органа будет установлено в уставе каждого муниципального образования
автономного округа.
Кроме того, признан утратившим силу
Закон автономного округа от 9 декабря 2004 года № 78-оз "О наименованиях органов местного
самоуправления и глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре" и ряд законов и положений отдельных законов, вносивших в
него изменения.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными
полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной
труда"
Внесены следующие изменения:
1) уточнена методика расчета объема
субвенций для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
2) установлены показатели (критерии)
распределения между муниципальными образованиями автономного округа общего
объема субвенций для осуществления переданных отдельных государственных
полномочий, в качестве которых определены средняя численность работников
организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в
муниципальном образовании автономного округа, и среднее количество коллективных
договоров, территориальных соглашений, изменений и дополнений, вносимых в
коллективные договоры, территориальные соглашения, регистрируемых органом
местного самоуправления муниципального образования автономного округа за
последние три года, предшествующие текущему году;
3) уточнены права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при
осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также порядок
контроля за их осуществлением;
4) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для осуществления
переданных отдельных государственных полномочий;
5) уточнены порядок отчетности органов
местного самоуправления, порядок прекращения осуществления переданных отдельных
государственных полномочий, ответственность органов местного самоуправления и
их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
отдельных государственных полномочий.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным
полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по
заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий, предусмотренных
федеральными целевыми программами)"
Внесены следующие изменения:
1) уточнены порядок финансового
обеспечения переданного отдельного государственного полномочия, в том числе
перечень включенных в него вопросов (поддержка и развитие растениеводства,
животноводства, малых форм хозяйствования, развитие рыбохозяйственного
комплекса, деятельности по заготовке и переработке дикоросов), и методика
расчета объема субвенций для осуществления переданного отдельного
государственного полномочия;
2) установлены показатели (критерии)
распределения между муниципальными образованиями автономного округа общего
объема субвенций для осуществления переданного отдельного государственного
полномочия;
3) уточнены права и обязанности органов
местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа при
осуществлении переданного отдельного государственного полномочия, а также
порядок контроля за его осуществлением;
4) установлен порядок осуществления
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием
органами местного самоуправления субвенций, предоставленных для осуществления
переданного отдельного государственного полномочия;
5) уточнен порядок прекращения
осуществления переданного отдельного государственного полномочия.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным
полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных
народов Севера"
Внесены следующие изменения:
1) в качестве одной из мер государственной
поддержки лиц из числа коренных малочисленных народов Севера установлена
дополнительная
мера – компенсация расходов на обучение на право управления самоходными
машинами категории "А", на право управления маломерным судном и расходов
на проезд к месту нахождения организаций, осуществляющих указанные виды
обучения;
2) действующая форма оказания одной из
мер поддержки лицам из числа коренных малочисленных народов Севера в виде
единой субсидии заменена такими формами, как предоставление им субсидии на обустройство
земельных участков территорий традиционного природопользования, лесных
участков, предназначенных для ведения традиционной хозяйственной деятельности;
субсидии на продукцию охоты; компенсации расходов на приобретение
материально-технических средств; компенсации на приобретение северных оленей;
3) уточнена методика (способ) расчета
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного
округа для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного
государственного полномочия, в части уточнения (дополнения) формул такого
расчета.
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным
полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по организации
мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без
владельцев"
Внесены следующие изменения:
1) установлено, что органы местного
самоуправления муниципальных районов при исполнении отдельного государственного
полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по
обращению с животными без владельцев могут производить отлов животных без
владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для
животных, и возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной
агрессивности, на прежние места их обитания после проведения необходимых
мероприятий;
2) изменена формула, по которой
определяется объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района для
осуществления переданного отдельного государственного полномочия.
2.1.11. Правотворческая деятельность,
нормативные правовые акты
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки
фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Установлено, что оценке регулирующего
воздействия не подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов,
разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
2.1.12. Общественные и религиозные
объединения
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры"
Внесены следующие изменения:
1) установлен запрет на членство в
Общественной палате автономного округа для всех депутатов законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
2) в соответствие с Конституцией
Российской Федерации приведено наименование должности "сенатор Российской
Федерации".
2.1.13. Награды, почетные звания, знаки
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры"
Внесены следующие изменения:
1) уточнены условия награждения
наградами и присвоения почетных званий автономного округа – установлена
возможность награждения знаком "За заслуги перед Ханты-Мансийским
автономным округом – Югрой" граждан за спасение людей. Граждане Российской
Федерации, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность в автономном округе, а также граждане, проживающие в автономном
округе и представленные к награждению за спасение людей, могут быть удостоены
наград без учета проживания на территории автономного округа не менее 15 лет;
2) Губернатору автономного округа и
Председателю Думы автономного округа предоставлено право представлять граждан и
коллективы организаций к награждению без учета срока трех лет после предыдущего
награждения;
3) дополнен перечень заслуг, за которые граждане могут быть
представлены к награждению Почетной грамотой Губернатора автономного округа и
объявлению Благодарности Губернатора автономного округа;
4) первым заместителям и заместителям
Губернатора автономного округа, руководителю Аппарата Губернатора автономного
округа, директору Департамента – заместителю Губернатора автономного округа,
руководителю представительства – заместителю Губернатора автономного округа,
заместителям Председателя Думы автономного округа предоставлено право внесения ходатайств
в отношении Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам
ребенка, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе;
5) уточнен порядок представления к
награждению наградами и присвоению почетных званий автономного округа.
<< Предыдущий раздел Следующий раздел >>Содержание