ИНФОРМАЦИЯ
об итогах восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры седьмого созыва
от 30 марта 2023 года

Восемнадцатое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва состоялось 30 марта 2023 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 33 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Айсин Р.Р., который доверил право голоса депутату Великому С.С., Бруслиновский И.П., Пыталев С.В., Созонов П.М., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., а также отсутствовал депутат Селюков М.В.

В заседании Думы автономного округа приняли участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Завальный Павел Николаевич, Ануфриева Ольга Николаевна, сенатор Российской Федерации Новьюхов Александр Вячеславович, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, начальник правового отдела Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лябов Андрей Григорьевич, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Бирюк Михаил Михайлович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Сидорова Вера Валерьевна, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа и председатели дум муниципальных образований автономного округа.

Принято 11 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Характеристика законов и проектов законов
автономного округа

Принятые законы автономного округа

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 662), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уточнено отдельное положение в части замены наименования "Аппарата Губернатора автономного округа" наименованием "Аппарат Губернатора, Правительства автономного округа", а также внесены правки уточняющего характера.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 664), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Установлено, что в нормативных правовых актах автономного округа не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в нормативных словарях, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации". Кроме того, внесены поправки юридико-технического характера.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 666), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с федеральным законодательством установлено, что для выполнения основных задач и в пределах своей компетенции комиссия по делам несовершеннолетних обеспечивает исполнение решения суда в части применения мер воздействия в отношении несовершеннолетних в случаях направления копии решения суда для применения к несовершеннолетнему мер воздействия, если судом установлены обстоятельства, подтверждающие возможность изменения поведения несовершеннолетнего без его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, либо выявлены причины, препятствующие его помещению в указанное учреждение.  

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области гражданской обороны в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 668), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К полномочиям Правительства автономного округа отнесены создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, а также обеспечение и осуществление своевременного оповещения населения.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пожарной безопасности" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 670), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С целью приведения Закона в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 года № 1885 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", которым скорректированы нормы обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, исключены слова "исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 672), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнено полномочие Правительства автономного округа, касающееся принятия решения об осуществлении единовременных денежных выплат в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не только гражданам Российской Федерации, но также иностранным гражданам и лицам без гражданства;

2) установлено, что резервы финансовых и материальных ресурсов автономного округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются в том числе для осуществления единовременных денежных выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 674), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" –уточнен перечень проектов нормативных правовых актов автономного округа, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия;

2) "Об отдельных вопросах установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – формулировки отдельных положений Закона приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 676), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – признаны утратившими силу нормы Закона о необходимости внесения бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) в составе материалов к проекту бюджета автономного округа; о снятии требования о предоставлении субсидий местному бюджету из бюджета автономного округа в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, утверждаемым законом о бюджете автономного округа;

2) "О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений" – в соответствии с федеральным законодательством слова "исполнительные органы государственной власти автономного округа" заменены словами "исполнительные органы автономного округа";

3) "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":

признана утратившей силу норма Закона о снятии требования о предоставлении субсидий местному бюджету из бюджета автономного округа в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, утверждаемым законом о бюджете автономного округа;

введена обязанность заключения Соглашения по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, при предоставлении из федерального бюджета средств муниципальным образованиям автономного округа в целях софинансирования расходных обязательств для решения вопросов местного значения;

до 1 января 2024 года приостановлено действие положений Закона, аналогичных отдельным положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, приостановленным до 1 января 2024 года, в отношении средств, указанных в пункте 21 статьи 10 Федерального закона 448-ФЗ;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 678), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлен беззаявительный порядок ежемесячной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим беззаявительным перерасчетом размера данной выплаты в связи с исполнением ребенку 6, 14 и 16 лет;

2) полномочием по осуществлению данной выплаты, а также единовременной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории автономного округа, и вознаграждения приемным родителям наделена уполномоченная организация, созданная Правительством автономного округа для обеспечения реализации предоставления мер социальной поддержки в лице казенного учреждения автономного округа "Агентство социального благополучия населения";

3) сокращен срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с 15 до 5 дней), а также изменен срок осуществления ежемесячных выплат (с 15 на 10 число);

4) уточнен перечень документов, предоставляемых для назначения ежемесячных выплат, в том числе перечень понятий, используемых в Законе, дополнен понятием "электронный образ документа" – документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму с сохранением его реквизитов.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дорожном фонде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 680), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Из источников формирования дорожного фонда автономного округа исключены доходы бюджета автономного округа от государственной пошлины за выдачу органом исполнительной власти автономного округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджет автономного округа.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 682), внесен в качестве законодательной инициативы депутатской фракцией Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва.

Установлено, что при рассмотрении вопроса о признании гражданина малоимущим с целью принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не учитываются доходы, которые такой гражданин получил в виде выплат в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации либо в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более в период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины".

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях об исполнении
законов и реализации программ автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году" (постановление № 689).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании цен (тарифов) на отдельные товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году" (постановление № 690).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании цен (тарифов) на отдельные товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 658).

Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждены два человека.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 659).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 27 человек, а также два коллектива бюджетных учреждений автономного округа.

Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи" (постановление № 622).

На должность мирового судьи судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района на трехлетний срок полномочий назначена Дубаенко Евгения Валерьевна.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О персональных составах комитетов, Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера и постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва" (постановление № 695).

В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва Тулупова Алексея Юрьевича постановлением Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 марта 2023 года № 178 депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва зарегистрирован Свиридов Денис Петрович.

На основании вышеизложенного из состава Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству исключен Тулупов Алексей Юрьевич и включен в его состав Свиридов Денис Петрович на основании поступившего заявления.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год" (постановление № 683).

Данным Постановлением отчет о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2022 год" (постановление № 684).

Данным Постановлением ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2022 год принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2022 году" (постановление № 685).

Данным Постановлением доклад о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2022 году принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год" (постановление № 686).

Данным Постановлением доклад Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об итогах деятельности Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва за 2022 год" (постановление № 687).

Данным Постановлением утвержден отчет об итогах деятельности Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва за 2022 год.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации, представленной в ходе выступления директором Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 688).

Данным Постановлением информация, представленная в ходе выступления директором Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 691).

До 19 лет снижен возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории автономного округа.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, внесенных в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 692).

Уточнен перечень нормативных правовых актов автономного округа, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке организации деятельности Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и ее персональном составе" (постановление № 693).

Исключены отдельные положения о порядке, форме и сроках представления депутатами Думы автономного округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, так как данные положения регулируются федеральным законодательством и Законом автономного округа "О Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Также уточнен порядок размещения на официальном сайте Думы автономного округа обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Думы автономного округа обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколах согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2023 года" (постановление № 694).

Данным Постановлением одобрены следующие протоколы согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа:

1) от 17 марта 2023 года № 223 "Об обеспечении устойчивого социально-экономического развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа в условиях проведения специальной военной операции и внешнего санкционного воздействия";

2) от 17 марта 2023 года № 224 "О развитии семейного и детского туризма в Тюменской области";

3) от 17 марта 2023 года № 225 "О мерах поддержки, направленных на развитие креативных индустрий, осуществляемых в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе";

4) от 17 марта 2023 года № 226 "О проводимых в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе мероприятиях по реализации плана газификации домохозяйств в населенных пунктах Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа".

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2023 года" (постановление № 696).

Внесены следующие изменения:

1) в связи с изменением целей наказов избирателей утверждены изменения на основании обращений депутатов Думы автономного округа Андреева А.В., Глотовой А.И., Елишева С.Е.;

2) на основании обращений депутатов Думы автономного округа Дубовика А.В. и Зиновьева В.Н. перечень наказов избирателей депутатам Думы автономного округа на первый квартал 2023 года дополнен новыми наказами в связи с образовавшимися остатками средств, предусмотренных на первый квартал 2023 года;

3) на основании письма директора Департамента физической культуры и спорта автономного округа изменена сфера деятельности в отношении получателя финансовых средств муниципального бюджетного учреждения "Центр специальной подготовки "Сибирский легион" имени Героя Российской Федерации полковника Богомолова Александра Станиславовича" (г. Сургут).

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на второй квартал 2023 года" (постановление № 697).

Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на второй квартал 2023 года.

  И.о. начальника управления –
заместителя руководителя
аппарата Думы
С.М. Орлова