Материалы к заседанию
Распоряжение
Протокол
Повестка дня
сорок пятого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
г. Ханты-Мансийск
|
26 ноября 2020 года
Начало в 10.00
|
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок пятом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает Хохряков Борис Сергеевич – Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Об отчете Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 год, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает Комарова Наталья Владимировна – Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает Ботвинкин Евгений Борисович – прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства".
Докладывает Салахов Валерий Шейхевич – председатель Постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике.
5. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладывает Салахов Валерий Шейхевич – председатель Постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике.
6. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (первое чтение).
Докладывает Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
7. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (первое чтение).
Докладывает Фучежи Александр Петрович – директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
8. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
9. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает Круглова Светлана Вячеславовна – исполняющий обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
10. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает Круглова Светлана Вячеславовна – исполняющий обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
11. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает Круглова Светлана Вячеславовна – исполняющий обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
12. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (первое чтение).
Докладывает Чубаров Ярослав Георгиевич – исполняющий обязанности директора Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
13. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает Скурихин Александр Александрович – директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
14. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает Семенов Владимир Николаевич – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
15. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает Милькис Николай Александрович – директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
16. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" (первое чтение).
Докладывает Милькис Николай Александрович – директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
17. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает Якубенко Юрий Сергеевич – директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
18. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 финансовый год" (первое чтение).
Докладывает Беспояско Валерий Леонидович – исполняющий обязанности директора Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
19. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает Филатов Сергей Александрович – директор Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
20. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (первое чтение).
Докладывает Филатов Сергей Александрович – директор Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
21. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении условий проекта соглашения о реализации инвестиционного проекта "Создание производства отечественных белковых компонентов – основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до 6 месяцев" (первое чтение).
Докладывает Зайцев Кирилл Сергеевич – директор Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
22. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2020 года".
Докладывает Дюдина Вера Аркадьевна – директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
23. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году".
Докладывают: Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию;
Зуев Алексей Анатольевич – руководитель Ветеринарной службы – главный государственный ветеринарный инспектор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
24. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году".
Докладывают: Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию;
Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике;
Мыскин Кирилл Владимирович – директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – главный архитектор;
Копылов Артем Петрович – руководитель Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
25. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году".
Докладывают: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике;
Забайкин Геннадий Михайлович – заместитель директора – начальник управления молодежной политики и воспитания детей Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Латыпов Артур Альбертович – директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Конух Софья Евгеньевна – исполняющий обязанности директора Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Круглова Светлана Вячеславовна – исполняющий обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Деменко Александр Евгеньевич – заместитель директора – начальник Управления по обеспечению поддержки гражданских инициатив Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
26. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре".
Докладывает Литова Ольга Анатольевна – руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
27. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2019 год".
Докладывает Хабибуллин Рузалин Рамилович – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
28. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладывает Хохряков Борис Сергеевич – Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
29. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладывает Хохряков Борис Сергеевич – Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председатель Думы
Б.С. Хохряков
ИНФОРМАЦИЯ
об итогах сорок пятого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 26 ноября 2020 года
Сорок пятое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 26 ноября 2020 года в городе Ханты-Мансийске с использованием систем видео-конференц-связи. В заседании приняли участие 36 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Михалко Л.В., Жуков В.М.
В заседании Думы автономного округа приняли участие прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, Главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Постников Александр Григорьевич, Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Стребкова Наталья Васильевна, Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Моховикова Татьяна Дмитриевна, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Евлахов Николай Андреевич, начальник Управления Министерства внутренних дел РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Сатретдинов Дамир Растямович, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шкилёв Павел Борисович, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лисянский Денис Павлович, заместитель председателя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Черняк Яков Соломонович, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Хабибуллин Рузалин Рамилович, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Литова Ольга Анатольевна, директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фучежи Александр Петрович, а также члены Правительства автономного округа.
Принято 15 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Таблица
Законы и проекты законов, принятые на сорок пятом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва
Комитет Думы автономного округа, рассмотревший
проект закона автономного округа
|
Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного
округа, принятые
|
Законы и проекты законов
автономного округа
о внесении изменений
в базовые законы автономного округа, принятые
|
Всего
|
оконча-тельно
|
в 3-м
чтении
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
окончательно
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению
|
|
|
|
|
2
|
|
|
2
|
Комитет по социальной политике
|
|
|
|
|
4
|
|
|
4
|
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
|
|
|
|
|
2
|
|
|
2
|
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию
|
1
|
|
|
|
6
|
|
|
7
|
Совместное заседание комитетов
|
|
|
|
2
|
|
|
|
2
|
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
1
|
|
|
2
|
14
|
|
|
17
|
Из них:
Принято проектов законов
|
|
|
|
2
|
|
|
|
2
|
Принято законов
|
1
|
|
|
|
14
|
|
|
15
|
Характеристика законов и проектов законов автономного округа
Принятые законы автономного округа
Базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении условий проекта соглашения о реализации инвестиционного проекта "Создание производства отечественных белковых компонентов – основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до шести месяцев" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1454), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Утверждены следующие условия проекта соглашения о реализации инвестиционного проекта:
1) срок действия инвестиционного соглашения – 10 лет;
2) объем и сроки осуществления инвестиций – не менее 1 100 000 тыс. рублей до 2022 года;
3) сумма налоговых отчислений, предполагаемых к уплате в бюджет автономного округа при реализации инвестиционного проекта с 2021 года по 2030 год нарастающим итогом не менее 506 670 тыс. рублей;
4) формы и объем государственной поддержки.
Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1424), внесен в качестве законодательной инициативы прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Установлено, что оценке регулирующего воздействия не подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов, которые разработаны для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1428), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены следующие изменения:
1) установлена возможность не распределять законом о бюджете автономного на очередной финансовый год и на плановый период субвенции, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства автономного округа;
2) уточнены положения, касающиеся распределения налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов в отношении части дохода физического лица, превышающей 5 млн рублей в год;
3) предусмотрено изменение механизма предоставления дотаций для поощрения городских округов и муниципальных районов автономного округа на развитие практик инициативного бюджетирования путем предоставления субсидии на реализацию инициативных проектов, отобранных по результатам регионального конкурса;
4) ранее приостановленное действие положений о предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из бюджета автономного округа продлено до 1 января
2022 года;
5) в связи с изменениями сроков формирования статистической налоговой отчетности, а также в целях соблюдения установленных сроков определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, Законом уточнены указанные сроки;
6) в связи с изменениями в федеральном законодательстве уточнены формулировки некоторых положений действующего Закона.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1430), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству":
уточнены полномочия органа опеки и попечительства автономного округа в части разработки и утверждения программ подготовки лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
статья, устанавливающая методику расчета субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными образованиями автономного округа, изложена в новой редакции;
2) "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – изменения юридико-технического характера с целью приведения формулировок в соответствие с законодательством автономного округа;
3) "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – слова "В случае передачи на воспитание" заменены словами "При воспитании".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1432), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Расширен перечень срочных социальных услуг с одновременным выделением их в отдельный раздел.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры " (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1434), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":
установлено право на ежемесячную денежную выплату семьям, проживающим в автономном округе, в случае рождения третьего ребенка и последующих детей после 31 декабря 2012 года не только при рождении и регистрации ребенка в органах записи актов гражданского состояния на территории автономного округа, но и за пределами автономного округа в случае направления медицинскими организациями государственной системы здравоохранения автономного округа их матерей на родоразрешение по медицинским показаниям в организации, расположенные в других субъектах Российской Федерации;
уточнено, что данная ежемесячная выплата осуществляется в случае, если хотя бы один из родителей (законных представителей) осуществляет (осуществлял) трудовую, служебную, предпринимательскую иную профессиональную деятельность и является (являлся) плательщиком налогов в бюджет автономного округа не менее трех лет либо мать не менее пяти лет является (являлась) плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
урегулировано право на предоставление ежемесячной выплаты на проезд в размере
1 300 рублей лицам в возрасте до 24 лет из многодетных семей, не вступившим в брак, не только получающим образование в образовательных организациях на территории автономного округа, но также и получающим среднее общее образование в форме семейного образования, самообразования;
2) "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – уточнены условия предоставления средств (части средств) Югорского семейного капитала на приобретение транспортного средства в части установления срока эксплуатации приобретаемого транспортного средства (не более 5 лет с года выпуска), а также исключена возможность направления средств на приобретение транспортного средства, в случае, если продавцом является супруг (супруга) заявителя;
3) "Об индексации размеров отдельных видов дополнительных пенсий, мер социальной поддержки, помощи и иных выплат" – уточнены перечень и формулировки мер социальной поддержки, социальных пособий и иных социальных выплат, которые подлежат индексации.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1436), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены следующие изменения:
1) на основании изменений, внесенных в федеральное законодательство в части наименований координационных органов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, из наименования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при Правительстве автономного округа исключены слова "при Правительстве";
2) признана утратившей силу норма, согласно которой финансирование содержания учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа, подготовки уполномоченных работников территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проведения органами исполнительной власти автономного округа учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1438), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом установлено, что членами административной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1440), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Внесены следующие изменения:
1) установлен запрет на членство в Общественной палате автономного округа для всех депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) в соответствие с Конституцией Российской Федерации приведено наименование должности "сенатор Российской Федерации".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1442), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены следующие изменения:
1) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции торговыми объектами расположенными в многоквартирных домах и во дворах многоквартирных домов с входами в магазины со стороны подъездов многоквартирного жилого дома или на расстоянии ближе 30 метров от детской игровой (спортивной) площадки;
2) установлены дополнительные ограничения, при которых розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1444), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены изменения в методику расчета объема субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 в части уточнения:
1) норматива, определяющего стоимость обеспечения охраняемыми помещениями
для хранения переписных листов и иных документов, который применяется в расчете
за 1 кв. метр в i-м муниципальном образовании автономного округа;
2) нормативы, определяющие стоимость транспортных услуг и период предоставления транспортных услуг, которые применяются в расчете за час.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1446), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены следующие изменения:
1) предусмотрено, что прогнозный план (программа) приватизации включает в себя перечень государственного имущества автономного округа, предназначенного к приватизации в очередном финансовом году и плановом периоде, балансовая стоимость которого превышает 3 процента от расходной части бюджета автономного округа, а также перечень государственного имущества, балансовая стоимость которого не превышает 3 процента от расходной части бюджета;
2) установлено, что разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) установлено, что разработанный прогнозный план (программа) приватизации вносится Правительством автономного округа в Думу автономного округа одновременно с внесением проекта закона автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;
4) предусмотрено, что в случае отсутствия планируемого к приватизации в очередном финансовом году и плановом периоде имущества, балансовая стоимость которого превышает 3 процента от расходной части бюджета, прогнозный план (программа) приватизации автономного округа не разрабатывается.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 финансовый год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1448), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 финансовый год величина прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре установлена в размере 14 044 рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1450), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон дополнен положением, согласно которому при необходимости (в исключительных случаях) заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд заявители представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа сведения о потребности в древесине по форме, утвержденной указанным уполномоченным исполнительным органом.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1452), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены следующие изменения
1) в качестве одной из мер государственной поддержки лиц из числа малочисленных народов Севера установлена дополнительная (новая) мера – компенсация расходов на обучение на право управления самоходными машинами категории "А", на право управления маломерным судном и проезд к месту нахождения организаций, осуществляющих указанные виды обучения;
2) действующая форма оказания одной из мер поддержки лицам из числа малочисленных народов Севера в виде единой субсидии заменена такой формой, как предоставление им:
субсидии на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, лесных участков, предназначенных для ведения традиционной хозяйственной деятельности;
субсидии на продукцию охоты;
компенсации расходов на приобретение материально-технических средств;
компенсации на приобретение северных оленей;
3) уточнена методика (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия, в части уточнения (дополнения) формул такого расчета.
Законы автономного округа, принятые в первом чтении
Базовые законы автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (принят в первом чтении, постановление № 1425), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Исходя из основных показателей прогноза социально-экономического развития автономного округа доходы бюджета автономного округа на 2021–2023 годы предлагается утвердить на 2021 год в размере 219 267 599,6 тыс. рублей, на 2022 год – 220 510 209,1 тыс. рублей, на 2023 год – 225 505 125,8 тыс. рублей.
Основными в доходах бюджета являются налоговые доходы, доля которых увеличивается с 84,8 процента в 2019 году до 94,2 процента в 2023 году. Общая сумма налоговых доходов в бюджете автономного округа составила на 2021 год – 206 043 594,4 тыс. рублей, на 2022 год – 207 785 559,1 тыс. рублей, на 2023 год – 212 454 240,7 тыс. рублей.
Общая сумма неналоговых доходов в бюджете автономного округа составила
на 2021 год – 3 106 487,0 тыс. рублей, на 2022 год – 3 074 493,2 тыс. рублей, на 2023 год – 3 097 787,8 тыс. рублей.
Кроме налоговых и неналоговых доходов в бюджете автономного округа запланированы безвозмездные поступления в следующих объемах: на 2021 год – 10 117 518,2 тыс. рублей, на 2022 год – 9 650 156,8 тыс. рублей, на 2023 год – 9 953 097,3 тыс. рублей.
Предлагается утвердить основные параметры расходов бюджета автономного округа на 2021 год в сумме 254 464 668,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 250 825 844,8 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 252 727 304,8 тыс. рублей.
Общий объем расходов регионального бюджета на реализацию 24 государственных программ автономного округа составит на 2021 год – 252 407 314,2 тыс. рублей
(99,2 процента), на 2022 год – 242 527 862,8 тыс. рублей (99,4 процента), на 2023 год –
238 490 674,2 тыс. рублей (99,4 процента).
Государственные программы автономного округа социально-культурной направленности имеют приоритетное значение и в общем объеме расходов на реализацию государственных программ занимают наибольший удельный вес – более 71 процента на 2021–2023 годы.
На финансовое обеспечение 41 регионального проекта, направленного на достижение результатов 11 реализуемых в автономном округе национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации, предусмотрены средства:
на 2021 год в объеме 27 874 644,9 тыс. рублей (11 процентов в общем объеме расходов);
на 2022 год – 24 358 698,6 тыс. рублей (9,7 процента);
на 2023 год – 24 974 196,3 тыс. рублей (9,9 процента).
Общий объем межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа сложился на 2021 год в сумме
97 197 446,1 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 90 825 333,9 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 92 004 254,1 тыс. рублей.
На 2021 год дефицит бюджета автономного округа планируется в объеме
35 197 068,4 тыс. рублей, на 2022 год – 30 315 635,7 тыс. рублей, на 2023 год –
27 222 179,0 тыс. рублей.
Источником покрытия дефицита бюджета автономного округа в 2021 году будут средства резервного фонда автономного округа в сумме 5 000 000,0 тыс. рублей и государственные заимствования. В 2022–2023 годах источником покрытия дефицита бюджета автономного округа будут только государственные заимствования.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (принят в первом чтении, постановление № 1426), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Проектом закона предлагается утвердить бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Фонд) на трехлетний период, который запланирован без дефицита.
В связи с увеличением норматива финансового обеспечения на одного застрахованного запланировано увеличение объемов финансирования по отношению к предыдущему году. В 2021 году по доходам и расходам увеличение составит 2,3 процента,
в 2022 году доходы и расходы увеличатся на 3,8 процента, в 2023 году – на 3,5 процента.
Доходы и расходы на 2021 год предусмотрены в размере 46 965,5 млн рублей, на 2022 год – 48 736,1 млн рублей, на 2023 год –50 466,1 млн рублей.
В структуре расходов бюджета Фонда в 2021 году на долю субвенции, передаваемой из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, приходится 79,8 процента.
Большую часть средств бюджета Фонда (99,3 процента) предполагается направить на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования. В 2021 году расходы составят 46 611,1 млн рублей, в 2022 году – 48 381,7 млн рублей, в 2023 году – 50 111,7 млн рублей.
Предлагается зарезервировать в бюджете Фонда средства общего нормированного страхового запаса на 2021 год в сумме, не превышающей 4 817,6 млн рублей, на 2022 год – 4 963,8 млн рублей, на 2023 год – 5 106,6 млн рублей.
Постановления Думы автономного округа о награждении
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 1421).
Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награжден один человек.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1422).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 43 человека, а также коллектив одного бюджетного учреждения автономного округа.
Постановления Думы автономного округа по кадровым вопросам
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1461).
Данным Постановлением досрочно прекращены полномочия члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с правом решающего голоса Ершовой Ольги Степановны на основании ее личного заявления.
Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за девять месяцев 2020 года" (постановление № 1455).
Данным Постановлением отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за девять месяцев 2020 года принят к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году" (постановление № 1456).
Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году" (постановление № 1457).
Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году" (постановление № 1458).
Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году принята к сведению.
Постановления Думы автономного округа по иным вопросам
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 год, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1420).
Данным Постановлением отчет Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 год, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принят к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре" (постановление № 1459).
Данным Постановлением информация о деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2019 год" (постановление № 1460).
Данным Постановлением информация о деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2019 год принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1462).
На основании обращений депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры изменены цели наказов избирателей.
Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев