Авторизация
Логин
Пароль

              

Заседания




Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 г. N 31-оз "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6 апреля 2007 года


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отдельные вопросы в области охраны окружающей среды, в том числе охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), экологической экспертизы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), а также определяет полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Статья 2. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся:

1) принятие законов автономного округа в области охраны окружающей среды и осуществление контроля за их исполнением;

2) принятие решений о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо об отказе в его создании, об упразднении лесопаркового зеленого пояса;

3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа.

 

Статья 2.1. Утратила силу.


Статья 3. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся:

1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории автономного округа;

2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории автономного округа;

3) принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;

4) разработка, утверждение и реализация государственных программ автономного округа в области охраны окружающей среды;

5) участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

6) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории автономного округа;

6.1) определение исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

6.2) установление порядка осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

6.3) утверждение перечня должностных лиц уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды автономного округа);

7) утратил силу;

8) утратил силу;

9) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

10) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории автономного округа;

11) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

12) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого исполнительными органами государственной власти автономного округа;

13) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

14) утратил силу;

15) ведение Красной книги Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

16) право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление в области охраны и использования таких территорий;

16.1) определение исполнительных органов государственной власти автономного округа, уполномоченных на установление, изменение границ лесопаркового зеленого пояса, подготовку и обнародование аналитической информации о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния;

17) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории автономного округа, информацией в области обращения с отходами, а также информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении государственных программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

18) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;

18.1) определение исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

19) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

20) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха, а также по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

21) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

22) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на территории автономного округа;

22.1) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

22.2) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

22.3) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

22.4) определение в программах социально-экономического развития автономного округа прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

22.5) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

22.6) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

22.7) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

22.8) Утратил силу с 29 июня 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 июня 2018 г. N 63-оз

22.9) Утратил силу с 29 июня 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 июня 2018 г. N 63-оз

22.10) Утратил силу с 29 июня 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 июня 2018 г. N 63-оз

22.11) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

22.12) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;

22.13) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

22.14) установление содержания и порядка заключения соглашения между исполнительными органами государственной власти автономного округа и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

22.15) установление условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

23) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

23.1) установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории автономного округа и сроков их снижения;

24) определение порядка ведения регионального кадастра отходов;

25) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории автономного округа;

26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

27) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленных пунктом 1 настоящей статьи, может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы государственной власти автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

Статья 4. Осуществление органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры полномочий в области экологической экспертизы, передаваемых Российской Федерацией

1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют полномочия в области экологической экспертизы, передаваемые Российской Федерацией без предоставления субвенций из федерального бюджета, в порядке, установленном федеральным законом.

2. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

3. Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основе предложений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области экологической экспертизы.

 

Статья 4.1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законом автономного округа могут быть переданы следующие отдельные государственные полномочия:

1) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

2) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

3) контроль за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В. Филипенко


г. Ханты-Мансийск
18 апреля 2007 года
N 31-оз