Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2020 г. N 1-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"(с изменениями от 25 декабря 2020 г., 25 марта, 16 июня 2021 г., 13 марта 2023 г., 11 апреля 2024 г.)
Принят Думой
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
27 февраля 2020 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), полномочия органов государственной власти автономного округа в области физической культуры и спорта, а также регулирует иные вопросы в сфере физической культуры и спорта в автономном округе.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
1. Основными задачами развития физической культуры и спорта в автономном округе являются:
1) развитие физической культуры и массового спорта;
2) создание благоприятных условий для деятельности всех субъектов физической культуры и спорта;
3) развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
4) содействие развитию спорта высших достижений и профессионального спорта;
5) развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), студенческого спорта, обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и автономного округа;
6) формирование здорового образа жизни, массовое вовлечение населения в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность.
2. Основными направлениями развития физической культуры и спорта в автономном округе являются:
1) создание условий, способствующих повышению физической активности населения и доступности занятий физической культурой и спортом;
2) развитие инфраструктуры массового спорта;
3) вовлечение граждан в реализацию социальных проектов в области физической культуры и спорта, планов развития физической культуры и спорта;
4) принятие и реализация государственных программ автономного округа в области физической культуры и спорта;
5) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;
6) повышение доступности объектов спорта, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) развитие национальных видов спорта;
8) создание условий для научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения подготовки спортивного резерва и спортивных сборных команд автономного округа;
9) привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития физической культуры и спорта;
10) организация взаимодействия субъектов физической культуры и спорта;
11) популяризация, пропаганда физической культуры и спорта;
12) развитие медицинского обеспечения участников физкультурных и спортивных мероприятий;
13) развитие государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта.
Статья 3. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) принятие законов автономного округа в области физической культуры и спорта и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 4. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере физической культуры и спорта
1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) утверждение государственных программ автономного округа в области развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта, определение порядка принятия решений об их разработке, порядка формирования и реализации указанных программ;
2) учреждение премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта;
3) участие в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Федеральным законом;
3.1) утверждение программ развития видов спорта в автономном округе и участие в их реализации;
4) государственная аккредитация региональных спортивных федераций;
5) организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в автономном округе;
установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;
ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых в автономном округе;
утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО);
установление порядка финансирования и норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план автономного округа;
содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в автономном округе;
информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
6.1) участие в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов автономного округа в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий в автономном округе с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;
7) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд автономного округа, а именно:
наделение статусом "Спортивная сборная команда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд автономного округа;
обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд автономного округа;
установление общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды автономного округа, порядка их утверждения;
8) развитие детско-юношеского спорта;
9) развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействие развитию спорта высших достижений;
10) содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;
11) содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд автономного округа к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами автономного округа;
12) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в автономном округе;
13) присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
14) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в автономном округе;
15) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;
16) принятие решения о создании региональных центров спортивной подготовки;
17) создание региональных центров спортивной подготовки, обеспечение их деятельности;
18) утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июня 2021 г. N 54-оз
19) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
20) утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июня 2021 г. N 54-оз
21) координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд автономного округа и участию спортивных сборных команд автономного округа в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;
22) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в автономном округе и внедрения достигнутых результатов в практику;
23) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные автономным округом или муниципальными образованиями автономного округа и осуществляющие спортивную подготовку;
24) участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;
25) участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых в автономном округе;
26) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность в автономном округе;
27) оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта;
27.1) оказание содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
28) участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся, в том числе школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг, международных физкультурных мероприятий среди студентов, проводимых в автономном округе;
29) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
30) осуществление мониторинга в области физической культуры и спорта;
31) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
2. Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере физической культуры и спорта, установленных настоящим Законом, может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Статья 5. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия автономного округа
1. К официальным физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям автономного округа относятся физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации статус и наименование чемпионата, кубка или первенства автономного округа могут иметь только официальные спортивные соревнования.
Статья 6. Развитие детско-юношеского спорта, содействие развитию студенческого и массового спорта
1. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с иными заинтересованными субъектами физической культуры и спорта развивает детско-юношеский спорт с целью создания условий для подготовки спортивных сборных команд автономного округа и спортивного резерва для спортивных сборных команд автономного округа.
2. Развитие детско-юношеского спорта и содействие развитию студенческого и массового спорта осуществляются путем:
1) проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе спортивных игр, фестивалей, смотров-конкурсов;
2) развития материально-технической базы государственных организаций автономного округа в области физической культуры и спорта, содействия развитию материально-технической базы муниципальных организаций в области физической культуры и спорта;
3) осуществления иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа.
3. В целях развития детско-юношеского спорта и содействия развитию студенческого и массового спорта органы государственной власти автономного округа вправе оказывать финансовую, имущественную, информационную, консультационную, материально-техническую, организационную поддержку физкультурно-спортивным организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 7. Мониторинг в области физической культуры и спорта
1. Мониторинг в области физической культуры и спорта включает сбор, анализ и оценку информации:
1) о содержании услуг в области физической культуры и спорта, оказываемых физкультурно-спортивными организациями различным категориям граждан;
2) о вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом;
3) о доступности физической культуры и спорта для населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) о состоянии кадрового обеспечения в области физической культуры и спорта;
5) о законодательстве в области физической культуры и спорта и практике его правоприменения;
6) о наличии спортивно одаренных детей в системе физической культуры и спорта.
2. Результаты мониторинга в области физической культуры и спорта используются при организации реализации государственной политики в области физической культуры и спорта, разработке и реализации государственных программ автономного округа в области развития физической культуры и спорта, определении приоритетов развития физической культуры и спорта в автономном округе, совершенствовании законодательства автономного округа в области физической культуры и спорта и размещаются в Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных государственных информационных системах автономного округа.
Статья 8. Пожизненное материальное обеспечение спортсменов и тренеров, тренеров-преподавателей, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в автономном округе
1. Право на пожизненное материальное обеспечение за счет средств бюджета автономного округа имеют спортсмены и тренеры, тренеры-преподаватели, являющиеся гражданами Российской Федерации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке по месту жительства на территории автономного округа, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а именно:
1) победители и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Всемирной шахматной олимпиады, имеющие почетное звание "Заслуженный деятель физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" или входившие на момент достижения указанного спортивного результата в состав сборных команд Российской Федерации либо СССР по различным видам спорта от автономного округа;
2) чемпионы XVI Олимпийских зимних игр 1992 года, V Паралимпийских зимних игр 1992 года, Игр XXV Олимпиады 1992 года, IX Паралимпийских летних игр 1992 года, входившие в состав объединенных команд, которые включали в себя спортсменов республик бывшего СССР, чемпионы Всемирных игр глухих, имеющие почетное звание "Заслуженный деятель физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
3) тренеры, тренеры-преподаватели, имеющие звания "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер России", осуществлявшие подготовку спортсменов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на территории автономного округа.
2. Порядок назначения и размеры пожизненного материального обеспечения устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом автономного округа о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2. Финансирование физической культуры и спорта в автономном округе также может осуществляться из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В. Комарова
г. Ханты-Мансийск
27 февраля 2020 года
N 1-оз