Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 2
7 декабря 2007 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" регулирует отдельные отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).
Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Статья 2. Основные цели развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру развития малого и среднего предпринимательства, в автономном округе
1. Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре является частью государственной социально-экономической политики автономного округа.
2. Основными целями развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета автономного округа и местных бюджетов.
3. Основными направлениями деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для достижения целей в области развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) подготовка предложений по совершенствованию законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях;
2) формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей оказание финансовой, в том числе гарантийной, информационной, консультационной поддержки, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования кадрами, и иные формы развития;
3) поддержка межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с регионами Российской Федерации и иностранными государствами;
4) создание льготных условий использования субъектами малого и среднего предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, научно-технических разработок и технологий;
5) оценка состояния малого и среднего предпринимательства в автономном округе и эффективности применения мер по его государственной поддержке, определение приоритетных направлений и форм государственного развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе;
6) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа при разработке и реализации мер по поддержке малого и среднего предпринимательства;
7) контроль и координация деятельности специализированных организаций автономного округа с государственным участием, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;
8) иные направления, предусмотренные нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 3. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся:
1) принятие законов автономного округа в сфере развития малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 4. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области развития малого и среднего предпринимательства
1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) утверждение государственных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее также - государственные программы (подпрограммы), определение порядка принятия решений об их разработке, порядка формирования и реализации указанных программ (подпрограмм);
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований автономного округа;
12) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
13) утверждение перечней государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13.1) Утратил силу с 15 ноября 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 15 ноября 2018 г. N 98-оз
14) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в подпункте 13 настоящего пункта перечней, а также порядка предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры приоритетными видами деятельности) включенного в эти перечни государственного имущества;
15) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
16) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности в автономном округе;
17) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
18) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке вправе возлагать осуществление отдельных полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства на исполнительные органы автономного округа, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законодательством к исключительной компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации
Статья 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре является деятельность органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами (подпрограммами).
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, в том числе гарантийную, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования их работниками, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, а также иные формы поддержки за счет средств бюджета автономного округа в соответствии с действующим законодательством.
3. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе, устанавливаются государственными программами (подпрограммами).
Статья 5.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства
1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с федеральным законодательством оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.
Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, помимо условий, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", также оказывается при условиях:
1) обеспечения субъектами малого или среднего предпринимательства занятости следующих категорий граждан:
лица из числа детей-сирот;
лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;
выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет;
лица из числа родителей (законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 23 лет;
2) осуществления субъектами малого или среднего предпринимательства следующих видов деятельности:
предоставление услуг лицам, относящимся к указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи категориям (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), и семьям с детьми в области здравоохранения, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
оказание услуг в сфере физической культуры и спорта;
организация социального туризма (в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан);
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
оказание услуг, связанных с деятельностью приютов по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.
2. Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальной сфере, оказывается в виде создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центров инноваций социальной сферы, и обеспечения деятельности таких организаций.
Иные мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, реализуются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 5.2. Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
1. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), вправе обратиться за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17-21, 23, 25 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в исполнительные органы автономного округа, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в порядке и на условиях, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
2. Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включаются в государственные программы (подпрограммы) автономного округа.
3. Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются государственными программами (подпрограммами) автономного округа.
4. Исполнительные органы автономного округа наряду с формами поддержки, предусмотренными статьями 17-21, 23, 25 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе самостоятельно оказывать физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, иные формы поддержки за счет средств бюджета автономного округа в соответствии с государственными программами (подпрограммами) автономного округа.
Статья 6. Утратила силу.
Статья 7. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. В соответствии с федеральным законодательством инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в установленном порядке в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
2. Утратил силу. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 июня 2017 г. N 40-оз.
Статья 8. Координационные и (или) совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства
1. При исполнительных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут быть созданы координационные и (или) совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства (далее - органы).
2. Органы формируются из представителей организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
3. Состав органов утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, руководители федеральных органов исполнительной власти включаются в состав органа по согласованию.
Статья 9. Утратила силу с 20 декабря 2020 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 сентября 2019 г. N 48-оз
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 мая 2000 года N 27-оз "О государственной поддержке малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2000, N 4 (ч. 1), ст. 218);
2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года N 109-оз "О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О государственной поддержке малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2004, N 12 (ч. 1), ст. 1811).
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В. Филипенко
г. Ханты-Мансийск
29 декабря 2007 года
N 213-оз