Авторизация
Логин
Пароль

              

Заседания




Сорок седьмое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по социальной политике

  • Протокол заседания
  • Повестка заседания
ПРОТОКОЛ № 47
заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по социальной политике
 
 
27 января 2016 г.                       г. Ханты-Мансийск
10:00 ч. каб. № 2009
 
Председательствовал: Западнова Наталья Леонидовна – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
 
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
 
Гоголева Т.С.,
Горбачева И.В.,
Крыгин А.А.,
Сальников А.И.,
Смирнов А.В.,
Филипенко А.В.
 
Отсутствовали депутаты, члены Комитета:
 
Антонов В.В. (представлена доверенность на депутата Западнову Н.Л.).
 
Приглашенные: Королева М.И., Белоножкина О.И., Моховикова Т.Д., Цыганенко Р.А., Ковешникова Л.Н., Краско М.Г., Репин А.С., Возняк С.А.
 
Сотрудники аппарата Думы: Воропаев В.В., Евсеева О.Н., Бутина Т.С., Склярова М.С.

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок седьмое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Предложили: утвердить повестку дня сорок седьмого заседания Комитета Думы автономного округа по социальной политике.

Результаты голосования:

«За» - 8;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 0.

Решение, принятое путем открытого голосования: утвердить повестку дня сорок седьмого заседания Комитета Думы автономного округа по социальной политике.

 

2. (вопрос № 3 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О назначении Моховиковой Татьяны Дмитриевны на должность Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Докладчик: Белоножкина Ольга Игоревна – руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлена кандидатура Моховиковой Татьяны Дмитриевны на должность Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе. Проектом постановления предлагается назначить Моховикову Татьяну Дмитриевну на должность Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе сроком на пять лет с момента принесения присяги.

Выступили: Западнова Н.Л., Смирнов А.В.

Предложили: рекомендовать принять соответствующее постановление.

Результаты голосования:

«За» - 8;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 0

Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять соответствующее постановление.

 

3. (вопрос № 8 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет» (первое чтение).

Докладчик: Ковешникова Любовь Николаевна – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: проектом закона с целью уточнения перечня нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, возникающие в связи с обеспечением общеобразовательных организаций информационными ресурсами, необходимых для организации образовательной деятельности, предлагается внести изменение в преамбулу действующего Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет».

Также в связи с расширением филиальной сети, объединением общеобразовательных организаций, наличием нескольких зданий (сооружений) возникла необходимость учета подсоединения к сети Интернет не по юридическому лицу, а по факту имеющихся зданий (сооружений) общеобразовательных организаций, в которых обучаются по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, проектом закона предлагается изложить абзацы четвертый, пятый и шестой статьи 3 действующего Закона в новой редакции.

Выступили: Западнова Н.Л.

Предложили: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера.

Результаты голосования:

«За» - 8;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 0

Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера.

 

4. (вопрос № 9 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об отдельных вопросах организации и обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение).

Докладчик: Ковешникова Любовь Николаевна – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: проектом закона предлагается объединить действующие нормы законов автономного округа № 30-оз и № 115-оз в один Закон, изменив концепцию регионального законодательства в части организации питания обучающихся по очной форме в муниципальных общеобразовательных организациях и частных общеобразовательных организациях.

Сохраняются установленные законами № 30-оз и № 115-оз меры социальной поддержки в виде предоставления питания для обучающихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из многодетных и малообеспеченных семей, обучающихся в государственных профессиональных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных образовательных организациях, частных профессиональных организациях, муниципальных общеобразовательных и частных общеобразовательных организациях.

Мерами социальной поддержки, установленные настоящим проектом закона для различных категорий обучающихся, являются бесплатное двухразовое и одноразовое питание, сухой паек и выплата денежной компенсации.

Одновременно проектом закона установлена возможность дополнительного финансирования за счет средств бюджета автономного округа мероприятий по организации питания в муниципальных и частных общеобразовательных организаций для обучающихся, не подпадающих в льготные категории. Согласно проекту постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подготовленному в целях реализации законопроекта, размер дополнительного финансирования не льготной категории сохранен в действующем размере - 44 рубля в день. Стоимость питания для льготных категорий в зависимости от способа организации питания определяется из расчёта 126 рублей в день или 201,6 рубль, с учетом размера торговой наценки.

Выступили: Западнова Н.Л., Горбачева И.В., Смирнов А.В., Воропаев В.В., Филипенко А.В., Сальников А.И.

Предложили:

1. Рекомендовать Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) направлять в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике информацию о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (мониторинг ситуации по организации питания в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);

2. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера.

Результаты голосования:

«За» - 7;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 1 (Филипенко А.В.)

Решение, принятое путем открытого голосования:

1. Рекомендовать Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) направлять в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике информацию о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (мониторинг ситуации по организации питания в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);

2. Рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера.

 

5. (вопрос № 10 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (первое чтение).

Докладчик: Ковешникова Любовь Николаевна – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: законопроектом предлагается внести изменения в следующие законы:

№ 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Обучающимся льготных категорий установить оказание социальной поддержки в виде предоставления питания (сухой паек или выплата денежной компенсации) не только в учебное время, но и в выходные, праздничные и каникулярные дни, в связи с чем из текста закона исключаются слова «в учебное время»;

№ 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Положения закона о социальной поддержке в виде предоставления питания при обучении в общеобразовательных организациях данных категорий детей дополнены нормами о предоставлении питания не только в учебное время, но и в выходные, праздничные и каникулярные дни (сухой паек или выплата денежной компенсации). Также указанным питанием за счет бюджета автономного округа данные категории детей обеспечиваются, как при обучении в общеобразовательных организациях, так и в государственных профессиональных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, находящихся на территории автономного округа;

№ 68-оз «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Вводится норма, предусматривающая возможность дополнительного финансирования мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством автономного округа. Кроме того, из текста закона исключаются слова «в учебное время» в отношении предоставления питания льготным категориям обучающихся.

В случае принятия закона он распространит свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Выступили: Западнова Н.Л., Смирнов А.В., Воропаев В.В., Филипенко А.В.

Предложили: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний ГПУ аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты голосования:

«За» - 7;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 1 (Филипенко А.В.)

Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний ГПУ аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

6. (вопрос № 17 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в статью 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (первое чтение).

Докладчик: Крыгин Александр Анатольевич – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, член депутатской фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация: проектом закона предлагается депутатов Думы автономного округа включить в число субъектов внесения ходатайств о награждении наградами и присвоении почетными званиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отношении:

1) руководителей и бывших руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений федеральных государственных органов, судебных органов, федеральных организаций, учреждений, предприятий (их структурных и обособленных подразделений), расположенных в автономном округе;

2) руководителей и бывших руководителей органов государственной власти автономного округа, находящихся в их ведении;

3) коллективов органов государственной власти автономного округа, государственных организаций, учреждений, предприятий автономного округа, находящихся в их ведении, а также работников (служащих) указанных органов, организаций, учреждений, предприятий;

4) руководителей и бывших руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

В настоящее время в Думе автономного округа данное право предоставлено заместителям Председателя Думы автономного округа, замещающим государственные должности автономного округа.

Выступили: Смирнов А.В., Западнова Н.Л., Сальников А.И., Воропаев В.В.

Предложили:

1. Рекомендовать принять законопроект в первом чтении.

Результаты голосования:

«За» - 2 (Крыгин А.А., Филипенко А.В.);

«Против» - 6;

«Воздержалось» - 0

2. Рекомендовать Совету Думы автономного округа снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа.

Результаты голосования:

«За» - 6;

«Против» - 2 (Крыгин А.А., Филипенко А.В.);

«Воздержалось» - 0

Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать Совету Думы автономного округа снять вопрос с повестки дня заседания Думы автономного округа.

 

7. (вопрос № 14 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение).

Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Краткая аннотация: законопроектом предполагается установить меры социальной поддержки собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, достигших возраста 70-80-летнего возраста, проживающих одиноко или в составе семей, состоящих из неработающих граждан указанного возраста, в форме компенсации расходов по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер компенсации дифференцируется в зависимости от достигнутого возраста:

гражданам в возрасте 70-ти лет и старше компенсируется 50% расходов;

гражданам в возрасте 80-ти лет и старше компенсируется 100% расходов.

Компенсацию предлагается предоставлять с 1 января 2016 года.

Выступили: Краско М.Г., Смирнов А.В., Сальников А.И., Филипенко А.В., Воропаев В.В.

Предложили: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера.

Результаты голосования:

«За» - 7;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 1 (Филипенко А.В.)

Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях с учетом замечаний юридико-технического характера.

 

8. (вопрос № 20 повестки дня заседания Думы).

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год».

Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Краткая аннотация: в соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», подготовлен план работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год, принятый за основу 9 декабря 2015 года. Проектом постановления предполагается утвердить План работы Думы автономного округа на 2016 год, доработанный по результатам рабочего совещания с учетом предложений депутатов Думы автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа и аппарата Думы автономного округа.

К проекту имеется таблица поправок, подготовленная на основании предложения депутата Думы автономного округа Ваца А.С.

Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. Предложили:

1. Принять таблицу поправок с учетом предложения ГПУ аппарата Думы автономного округа;

2. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять соответствующий проект постановления.

Результаты голосования:

«За» - 8;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 0.

Решение, принятое путем открытого голосования:

1. Принять таблицу поправок с учетом предложения ГПУ аппарата Думы автономного округа;

2. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять соответствующий проект постановления.

 

9. Разное (вопрос вне повестки дня заседания Думы).

Слушали: об информации по вопросу исполнения протокольных поручений Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Выступили: Цыганенко Р.А.

Предложили:

1. Рекомендовать Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) направлять в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике информацию о ходе реализации законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (по вопросу предоставления меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей по обеспечению жилыми помещениями, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);

2. Рекомендовать Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) направлять в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике информацию о ходе строительства объекта «Центральная больница на 1100 коек в г. Нижневартовске», в том числе предоставить информацию о претензионной работе по отношению к застройщикам (подрядчикам) и о принятых мерах по отношению к должностным лицам, причастным к подготовке некачественной документации связанной со строительством объекта;

3. Принять информацию к сведению.

Результаты голосования:

«За» - 8;

«Против» - 0;

«Воздержалось» - 0.

Решение, принятое путем открытого голосования:

1. Рекомендовать Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) направлять в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике информацию о ходе реализации законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (по вопросу предоставления меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей по обеспечению жилыми помещениями, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);

2. Рекомендовать Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) направлять в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике информацию о ходе строительства объекта «Центральная больница на 1100 коек в г. Нижневартовске», в том числе предоставить информацию о претензионной работе по отношению к застройщикам (подрядчикам) и о принятых мерах по отношению к должностным лицам, причастным к подготовке некачественной документации связанной со строительством объекта;

3. Принять информацию к сведению.

 

10. Разное (вопрос вне повестки дня заседания Думы).

Слушали: информацию о деятельности Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике за 2015 год.

Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. Предложили: принять информацию к сведению. Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0;

«Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: принять информацию к сведению.

  

Председатель Комитета
Н.Л. Западнова