ПРОТОКОЛ № 26
заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по социальной политике
10 декабря 2013 г. г. Ханты-Мансийск
10:00 ч. каб. № 2009
Председательствовала: Западнова Н.Л. – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
Гоголева Т.С.,
Крыгин А.А.,
Сальников А.И.,
Смирнов А.В.,
Филипенко А.В.
Отсутствуют депутаты, члены Комитета:
Антонов В.В. (представлена доверенность на Западнову Н.Л.)
Приглашенные: Филимонов А.В., Возняк С.А., Кибкало И.А., Варлаков А.П., Королева М.И.
Сотрудники аппарата: Воропаев В.В., Евсеева О.Н., Грасмик Э.В. Склярова М.С.
1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцать шестое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
Предложили: утвердить повестку дня двадцать шестого заседания Комитета.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось»- 0.
Решение, принятое путем открытого голосования: утвердить повестку дня двадцать шестого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
2. (по вопросу № 7 в повестке дня заседания Думы).
Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об основах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (первое чтение).
Докладчик: Филимонов Александр Вячеславович – директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация: законопроект разработан с целью предупреждения распространения наркомании и токсикомании на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, прекращения роста незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, снижения уровня заболеваемости наркоманией и токсикоманией в автономном округе, а также количества связанных с ними правонарушений.
Законопроект устанавливает правовые и организационные основы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребление токсичных веществ, наркомании и токсикомании в автономном округе.
Выступили: Западнова Н.Л., Воропаев В.В., Смирнов А.В., Филипенко А.В., Крыгин А.А.
Предложили: рекомендовать принять законопроект с учетом заключения ГПУ и предложений Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в первом, втором окончательном чтениях.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось» - 0.
Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект с учетом заключения ГПУ и предложений Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в первом, втором окончательном чтениях.
3. (по вопросу № 8 в повестке дня заседания Думы).
Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о субвенциях местным бюджетам на реализацию в образовательных организациях основных общеобразовательных программ и программ дополнительного образования» (первое чтение).
Докладчик: Возняк Снежана Александровна – заместитель директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация: проект закона разработан в соответствии с возникающими с 1 января 2014 года полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, закрепленными в пунктах 3 и 6 части 1 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Проект закона предполагает с 1 января 2014 года передать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельные государственные полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, определенные в пункте 6 части 1 статьи 8 Федерального закона, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
Кроме того, проект закона предполагает с 1 января 2014 года урегулировать отдельные отношения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона, отнесшим к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Выступили: Западнова Н.Л., Сальников А.И., Смирнов А.В., Крыгин А.А., Воропаев В.В.
Предложили:
1. Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обратить внимание на несвоевременную подготовку вносимого в Думу автономного округа законопроекта.
2. Рекомендовать принять законопроект с учетом заключения ГПУ в первом, втором окончательном чтениях.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось» - 0.
Решение, принятое путем открытого голосования:
1. Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обратить внимание на несвоевременную подготовку вносимого в Думу автономного округа законопроекта.
2. Рекомендовать принять законопроект с учетом заключения ГПУ в первом, втором окончательном чтениях.
4. (по вопросу № 9 в повестке дня заседания Думы).
Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение).
Докладчик: Возняк Снежана Александровна – заместитель директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация: проект закона разработан в целях приведения законодательных актов автономного округа в соответствие нормам и формулировкам Федерального законодательства.
Законопроект предусматривает софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами за счет средств бюджета автономного округа.
Проектом бюджета автономного округа на период 2014-2016 годы запланировано 181,1 млн. руб., в том числе на 2014 – 60,0 млн. руб., на 2015 – 59,2 млн. руб., на 2016 – 61,9 млн. руб.
Выступили: Западнова Н.Л., Гоголева Т.С., Воропаев В.В.
Предложили: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось» - 0.
Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.
5. (по вопросу № 15 в повестке дня заседания Думы).
Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внутриведомственном государственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (первое чтение).
Докладчик: Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация: законопроект разработан в целях приведения законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с федеральным законодательством.
Проектом закона органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделяются правом осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях.
Закон направлен на обеспечение соблюдения трудовых прав работников организаций, подведомственных органам местного самоуправления.
Выступили: Западнова Н.Л., Воропаев В.В.
Предложили: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось» - 0.
Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.
6. Разное (вне повестки дня заседания Думы).
Слушали: о рассмотрении государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие культуры и туризма на 2014 – 2020 годы», принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 г. № 427-п.
Докладчик: Кибкало Ирина Александровна – заместитель начальника Управления финансово-экономической и аналитической деятельности Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступили: Западнова Н.Л., Смирнов А.В., Крыгин А.А.
Предложили:
1. Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть возможность включения в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие культуры и туризма на 2014 – 2020 годы», принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 г. № 427-п мероприятий по капитальному ремонту Галереи-мастерской художника Г.С. Райшева Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный художественный музей» (предложение депутата Гоголевой Т.С.).
2. Поддержать принятие государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие культуры и туризма на 2014 – 2020 годы», принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 г. № 427-п.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось» - 0.
Решение, принятое путем открытого голосования:
1. Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть возможность включения в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие культуры и туризма на 2014 – 2020 годы», принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 г. № 427-п мероприятий по капитальному ремонту Галереи-мастерской художника Г.С. Райшева Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный художественный музей».
2. Поддержать принятие государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие культуры и туризма на 2014 – 2020 годы», принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 г. № 427-п.
7. Разное (вне повестки дня заседания Думы)
Слушали: о рассмотрении Плана основных мероприятий по проведению Года культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 году, принятого распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2013 года № 454-рп.
Докладчик: Кибкало Ирина Александровна – заместитель начальника Управления финансово-экономической и аналитической деятельности Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступили: Западнова Н.Л., Сальников А.В., Крыгин А.А., Филипенко А.В.
Предложили: поддержать принятие Плана основных мероприятий по проведению Года культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 году, принятого распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2013 года № 454-рп.
Результаты голосования:
«За» - 7;
«Против» - 0;
«Воздержалось» - 0.
Решение, принятое путем открытого голосования: поддержать принятие Плана основных мероприятий по проведению Года культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 году, принятого распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2013 года № 454-рп.
8. (по вопросу № 19 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год». Краткая аннотация к проекту постановления: в соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», подготовлен проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год.
Предлагается принять проект плана работы Думы автономного округа на 2014 год за основу.
Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
Предложили: рекомендовать принять проект плана работы Думы автономного округа на 2014 год за основу и соответствующее постановление. Результаты голосования: «За» - 7; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять проект плана работы Думы автономного округа на 2014 год за основу и соответствующее постановление.
9. (по вопросу № 28 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении перечня вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Краткая аннотация к проекту постановления: на основании положений Регламента Думы автономного округа на последнем в календарном году заседании Дума автономного округа утверждает перечень вопросов, поставленных перед Правительством автономного округа, для включения информации по данным вопросам в ежегодный отчет Губернатора автономного округа о результатах деятельности Правительства автономного округа.
Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
Предложили: от Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике включить в перечень вопросов, поставленных Думой автономного округа перед Правительством автономного округа вопрос: «О проблемах строительства объектов капитального строительства социального назначения для образовательных организаций, включая строительство объектов капитального строительства дошкольных образовательных организаций по программе государственного частного партнерства, медицинских организаций (строительство типовых зданий, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов), учреждений социальной защиты, объектов культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013 году и на период 2014–2016 годов». Результаты голосования: «За» - 7; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: от Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике включить в перечень вопросов, поставленных Думой автономного округа перед Правительством автономного округа вопрос: «О проблемах строительства объектов капитального строительства социального назначения для образовательных организаций, включая строительство объектов капитального строительства дошкольных образовательных организаций по программе государственного частного партнерства, медицинских организаций (строительство типовых зданий, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов), учреждений социальной защиты, объектов культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013 году и на период 2014–2016 годов».
10. (вне повестки дня заседания Думы).
Слушали: об исполнении решений Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по социальной политике по итогам заседаний № 25 от 06.11.2013 г.
Материалы к сведению депутатов.
Выступили: Западнова Н.Л.
Председатель Комитета
Н.Л. Западнова