Авторизация
Логин
Пароль

              

Заседания




Десятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по социальной политике

  • Протокол заседания
  • Повестка заседания
ПРОТОКОЛ № 10
заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по социальной политике
 
 
29 марта 2012 г.                                   г. Ханты-Мансийск
10:00 ч. каб. № 2009
 
Председательствовала: Западнова Н.Л. – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.
 
Присутствовали депутаты, члены Комитета:
 
Антонов В.В., Гоголева Т.С., Сальников А.И., Сидоров А.И., Смирнов А.В., Филипенко А.В., Крыгин А.А.
 
Приглашенные: Марков Е.В., Щукин С.В., Сабирова Е.А., Крылов А.И., Варлаков А.П., Уварова И.А., Немчинова Е.В., Безуевская В.А., Шония Х.О., Лешуков С.А.
 
Сотрудники аппарата: Воропаев В.В., Склярова М.С., Грасмик Э.В.

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на десятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. Предложили: утвердить повестку дня десятого заседания Комитета.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось»- 0.

Решение, принятое путем открытого голосования: утвердить повестку дня десятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

 

2. (по вопросу № 21 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение). Краткая аннотация к проекту закона: проектом предлагается расширить перечень дополнительных мер поддержки семей, имеющих трёх и более детей. Законопроектом предусматривается право семей направить средства Югорского семейного капитала на предоставление специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, родителям, усыновителям при наличии медицинских показаний.

Также предлагается установить возможность за счет средств Югорского семейного капитала оплачивать иные расходы, связанные с получением специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской. Установление перечня таких расходов предлагается возложить на Правительство автономного округа.

Предлагаемые меры будут в большей степени способствовать реализации прав граждан на оказание медицинской помощи. В случае принятия законопроекта потребуется принятие Правительством автономного округа перечня расходов, связанных с получением специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, а также правил направления средств Югорского семейного капитала на предоставление специализированной медицинской помощи. Докладчик: Марков Евгений Владимирович – руководитель депутатской фракции «Либерально-демократическая партия России» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Выступили: Сальников А.И., Западнова Н.Л., Филипенко А.В., Воропаев В.В. Предложили:

1. Рекомендовать принять законопроект в первом, втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок.

2. Объединить вопросы 20 и 21 проекта повестки Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в один вопрос.

3. В проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» указать в качестве субъектов законодательной инициативы депутатскую фракцию политической партии «Либерально-демократическая партия России» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Филипенко А.В.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект в первом, втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок.

 

3. (по вопросу № 20 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение). Краткая аннотация к проекту закона: Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 октября 2011 года № 100-оз «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» предусмотрены два направления распоряжения средствами Югорского семейного капитала: улучшение жилищных условий семьи, получение образования ребенком (детьми), родителями (усыновителями). Организацией, реализующий закон, установлен негосударственный пенсионный фонд (далее – НПФ). В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 октября 2011 года № 100-оз «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» законопроектом предлагается изменить механизм выплаты Югорского семейного капитала. В связи с чем, законопроектом исключается:

1. Понятие «Окружной сертификат на Югорский семейный капитал» (статья 1) и необходимость его оформления лицами, имеющими право на его распоряжение (статья 4). Согласно проекту закона распоряжение средствами Югорского семейного капитала лицами, указанными в Законе, будет осуществляться путем подачи в уполномоченный орган заявления о его распоряжении, в котором должно быть указано направление использования. В связи с тем, что получатели Югорского семейного капитала могут использовать его частично, в Закон вносятся соответствующие уточнения, а именно, после слов «распоряжение средствами» дополняются слова «(частью средств)» (статья 6). 2. Статья 10 о переводе средств Югорского семейного капитала из бюджета автономного округа в НПФ.

По всему тексту действующего Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 октября 2011 года № 100-оз «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» функции НПФ заменяются функциями уполномоченного Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполнительного органа государственной власти автономного округа, а слова «получившие сертификат» на слова «имеющие право на дополнительные меры поддержки». Докладчик: Уварова Ирина Александровна – исполняющий обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Выступили: Западнова Н.Л., Сидоров А.И., Воропаев В.В. Предложили:

1. Объединить вопросы 20 и 21 проекта повестки Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в один вопрос.

2. Рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.

 

4. (по вопросу № 36 в повестке дня заседания Думы). Слушали: об информации о реализации в 2011 году программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Модернизация здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011–2012 годы». Докладчик: Щукин Сергей Викторович – исполняющий обязанности директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Выступили: Западнова Н.Л., Смирнов А.В., Сидоров А.И., Антонов В.В., Воропаев В.В. Предложили: 1. Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подготовить информацию о механизме формирования средней заработной платы медицинских работников на примере окружных и городских больниц муниципальных образований гг. Сургут, Нягань, Нижневартовск, Ханты-Мансийск. 2. Рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление. Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0;

«Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.

 

5. (по вопросу № 30 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о ежегодной информации Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Докладчик: Крылов Алексей Иванович – начальник Управления - руководитель Аппарата уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Выступили: Смирнов А.В., Сальников А.И., Западнова Н.Л. Предложили: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление. Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять информацию к сведению и соответствующее постановление.

 

6. (по вопросу № 16 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей и по обеспечению методического руководства работой служб охраны труда в организациях» (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона: проект закона разработан в целях совершенствования механизма исполнения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.05.2011 года № 57-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей и по обеспечению методического руководства работой служб охраны труда в организациях».

В связи с тем, что планом производственных работ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре предусмотрен расчет показателей занятых в экономике только в целом по округу, без разбивки на муниципальные образования, проектом предлагается внести изменения в методику определения нормативной численности муниципальных служащих обеспечивающих осуществление переданных отдельных полномочий, а именно - вместо формулировки «численность работников, занятых в экономике» использовать показатель «среднесписочная численность работников в муниципальном образовании» по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре».

Докладчик: Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступили: Западнова Н.Л., Воропаев В.В.

Предложили: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект с учетом замечаний ГПУ юридико – технического характера в первом, втором окончательном чтениях.

 

7. (по вопросу № 25 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Краткая аннотация к проекту постановления: проектом постановления предлагается выступить с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в части внесения изменений в абзац шестой пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», а именно, после слов «лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы» дополнить словами «, в том числе, трудоустроенные по срочным трудовым договорам в течении первого годы после освобождения из мест лишения свободы по направлениям государственных учреждений службы занятости». Предлагаемое дополнение позволит гражданину, относящемуся к указанной категории, сохранить статус испытывающего трудности в поиске работы при неоднократном обращении в течении года после освобождения и быть участником мероприятий по временному трудоустройству неоднократно, положительно зарекомендовать себя перед работодателями и получить возможность трудоустройства на постоянное место работы.

Докладчик: Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступили: Западнова Н.Л., Воропаев В.В.,

Предложили: рекомендовать принять проект постановления с учетом замечаний ГПУ юридико-технического характера.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять проект постановления с учетом замечаний ГПУ юридико-технического характера.

 

8. (по вопросу № 18 в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон автономного округа «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (первое чтение). Краткая аннотация к проекту закона: проектом закона предлагается привести Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.11.2005 года №107-оз «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в соответствие с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (с изменениями на 01.02.2012 года) и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2011 года № 2235 «Об утверждении положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования». При принятии проекта процедура реализации прав граждан присутствовать в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования будет приведена в соответствие

с требованиями, установленными указанным выше приказом Министерства образования и науки Российской Федерации. Порядок установления контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры будет приведен в соответствие с порядком, установленным пунктом 2 статьи 42 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1

«Об образовании».

Докладчик: Безуевская Валерия Александровна – заместитель директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Выступили: Западнова Н.Л., Воропаев В.В. Предложили: рекомендовать принять законопроект в первом, втором окончательном чтениях с учетом заключения ГПУ.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: рекомендовать принять законопроект в первом, втором окончательном чтениях с учетом заключения ГПУ.

 

9. (по вопросу № 32 в повестке дня заседания Думы). Слушали: об отчете о работе Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2011 год.

Докладчик: Шония Хатуна Отариевна – заместитель председателя Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступили: Сальников А.И., Смирнов А.В., Западнова Н.Л., Воропаев В.В.

Предложили: утвердить отчет и принять соответствующее постановление.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0;

«Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: утвердить отчет и принять соответствующее постановление.

 

10. (вопрос отсутствует в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (первое чтение). Краткая аннотация к проекту закона: проектом закона предполагается сохранить Ассамблею представителей коренных малочисленных народов Севера в структуре Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исключив положения, касающиеся порядка ее формирования. Проектом также предусматривается изменение порядка избрания депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части исключения возможности избрания трех депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по мажоритарной системе по многомандатному избирательному округу. Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. Выступили: Гоголева Т.С., Филипенко А.В., Западнова Н.Л., Сальников А.И., Воропаев В.В. Предложили: одобрить законопроект в качестве законодательной инициативы. Результаты голосования: «За» - 5; «Против» - 3; «Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: одобрить законопроект в качестве законодательной инициативы.

 

11. (вопрос отсутствует в повестке дня заседания Думы). Слушали: о проведении депутатских слушаний по социальной политике в 2012 году на тему: «Организация летнего отдыха, труда и занятости детей и подростков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Докладчик: Западнова Наталья Леонидовна - председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. Выступили: Западнова Н.Л., Антонов В.В., Смирнов А.В. Предложили:

1. Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определить 17 мая 2012 года датой проведения депутатских слушаний по социальной политике в 2012 году на тему: «Организация летнего отдыха, труда и занятости детей и подростков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

2. Пригласить на заседание депутатских слушаний по социальной политике в 2012 году на тему: «Организация летнего отдыха, труда и занятости детей и подростков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» депутатов от представительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, курирующих вопросы социальной политики, руководителей комиссий по организации летнего отдыха детей и подростков муниципальных образований автономного округа, учреждений, занимающихся организацией летнего отдыха детей и подростков.

Результаты голосования: «За» - 8; «Против» - 0;

«Воздержалось» - 0. Решение, принятое путем открытого голосования: предложить Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определить 17 мая 2012 года датой проведения депутатских слушаний по социальной политике в 2012 году на тему: «Организация летнего отдыха, труда и занятости детей и подростков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

 

12. Разное. 

 

Председатель Комитета
Н.Л. Западнова