Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентНовостиПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочник



              

Заседания




Одиннадцатое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва по экономической политике, региональному развитию и природопользованию

  • Протокол заседания
  • Повестка заседания

Протокол
одиннадцатого заседания
Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по экономической политике, региональному развитию и
природопользованию



г. Ханты-Мансийск
здание Думы
каб. 4003
07 декабря 2017 года
Начало в 11.30


Председательствовал: Великий Сергей Станиславович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

 

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Мещангин Александр Федорович – заместитель председателя Комитета;

Пыталев Степан Владимирович – заместитель председателя Комитета;

Айпин Еремей Данилович;

Зацепин Олег Геннадьевич;

Осадчук Андрей Михайлович;

Тульников Сергей Константинович;

Фоменко Владислав Владимирович.

 

Отсутствовал депутат Думы Ханты-Мансийского автономного окру - га – Югры, член Комитета:

Новьюхов Александр Вячеславович, который доверил право голоса члену Комитета депутату Осадчуку Андрею Михайловичу.

 

Присутствовали:

1) приглашенные:

Королева Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления;

2) работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Солнова Ольга Владимировна – исполняющая обязанности директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Чубаров Ярослав Георгиевич – исполняющий обязанности директора Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Грасмик Евгений Александрович – начальник Управления по обеспечению деятельности; 

Сирук Александр Александрович – начальник отдела Государственно-правового управления;

Манчевский Виталий Юрьевич – начальник отдела Управления по обеспечению деятельности;

Мосунова Оксана Витальевна – начальник отдела по экономике и финансам Управления по бюджету, экономике и финансам;

4) помощники депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Маслякова Алла Геннадиевна;

Набздорова Татьяна Михайловна;

Соломко Владимир Викторович;

Орлова Оксана Александровна.

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на одиннадцатом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Докладчик  Великий Сергей Станиславович – председатель  Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Предложили: утвердить повестку дня одиннадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Результаты голосования:

за – единогласно 

Принято решение: утвердить повестку дня одиннадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.


2. Слушали: вопрос № 5 проекта повестки четырнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры " О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладчик    Великий Сергей Станиславович – председатель  Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию и Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Законопроектом предлагается скорректировать полномочия Думы автономного округа, Губернатора и Правительства автономного округа.

Так, полномочие Думы автономного округа по утверждению программ социально-экономического развития предлагается заменить полномочием по утверждению порядка осуществления стратегического планирования. Из полномочий Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа исключить полномочие по подготовке и представлению в Думу автономного округа проекта программы социально-экономического развития автономного округа и отчетов об ее исполнении.

Полномочия Правительства автономного округа предлагается дополнить полномочием по определению порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства, и утверждению (одобрению) таких документов.

Также предлагается Устав (Основной закон) автономного округа дополнить следующим положением: кроме отчета об исполнении бюджета Правительство автономного округа готовит ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ автономного округа, а также ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Югры для представления их Губернатором автономного округа в Думу автономного округа.  

Выступали: Пыталев С.В., великий С.С., Айпин Е.Д.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования:

за – единогласно 

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.


3. Слушали: вопрос № 7 проекта повестки четырнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке разработки, утверждения и реализации программы социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладчик    Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

В связи с изменениями федеральным законодательством установлено, что вместо принятия программы социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации законом должен утверждаться порядок осуществления стратегического планирования.

Законопроектом предлагается в соответствии с федеральным законодательством признать утратившим силу Закон автономного округа "О порядке разработки, утверждения и реализации программы социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

 Выступали: Великий С.С.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

Результаты голосования:

за – единогласно 

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

4. Слушали: вопрос № 8 проекта повестки дня четырнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладчики:   Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Солнова Ольга Владимировна – исполняющая обязанности директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Законопроектом предлагается отнести к предмету регулирования данного закона не только вопросы транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, но и в пределах полномочий органов государственной власти автономного округа отдельные вопросы транспортного обслуживания населения воздушным, водным и железнодорожным транспортом.

Проектом закона предусматривается внесение изменений в заголовок, преамбулу и некоторые статьи Закона автономного округа.

В частности:

уточняются полномочия Правительства автономного округа по установлению порядка предоставления из бюджета автономного округа субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с выполнением работ в сфере транспортного обслуживания населения;

закрепляются полномочия по осуществлению взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам организации транспортного обслуживая населения воздушным, водным и железнодорожным транспортом;

уточняются положения, связанные с регулированием тарифов в сфере транспортного обслуживания, в том числе полномочия Региональной службы по тарифам автономного округа по установлению регулируемых тарифов на перевозку автомобильным транспортом, на перевозку пассажиров и багажа водным транспортом, а также воздушным транспортом в границах автономного округа;

признается утратившей силу статью 2 Закона, определяющая основные принципы организации транспортного обслуживания, т.к. вопросы организации транспортного обслуживания находятся в совместном ведении Российской Федерации и автономного округа, а по предметам совместного ведения не предполагается установления основных принципов в данной сфере общественных отношений на региональном уровне.

предусматривается включение в реестры муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом дополнительных сведений, отображающих полную информацию о транспортном маршруте;

предусматривается введение с 1 марта 2018 года законодательной нормы, определяющей основание прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по регулярному маршруту в судебном порядке в случае, если перевозчик систематически (более трех раз ежемесячно) в течение одного квартала не соблюдает предусмотренные данным свидетельством маршрут или расписание движения.

Выступали: Солнова О.В., Великий С.С., Осадчук А.М., Тульников С.К., Фоменко В.В., Пыталев С.В.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

Результаты голосования:

за – единогласно 

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

5. Слушали: вопрос № 9 проекта повестки дня четырнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О радиационной безопасности" (первое чтение).

Докладчик Чубаров Ярослав Георгиевич – исполняющий обязанности директора Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.         

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проектом закона предлагается уточнить преамбулу, а также полномочия Думы автономного округа и Правительства автономного округа в области обеспечения радиационной безопасности и актуализировать положения некоторых статей.

Кроме того, предлагается внести изменения в ряд статей Закона:

статья 2 – изменения в ее наименование, актуализация понятия "радиационно опасный объект" и дополнение понятием "радиационный объект";

статья 4 – признать утратившей силу, а региональные особенности, характерные для территории автономного округа, прежде указанные в данной статье, рассмотреть в статье 14 в контексте разработки и реализации государственных программ автономного округа;

статья 6, регулирующая отношения собственности автономного округа на радиационные источники и радиоактивные вещества, уточняется, в связи с чем устанавливается, что право собственности автономного округа на данные источники и вещества приобретается и прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, с учетом особенностей, установленных федеральными законами;

статья 14 – излагается в новой редакции и дополняется вторым абзацем, указывающим на то, что при разработке и реализации государственных программ автономного округа в области обеспечения радиационной безопасности учитываются характерные для автономного округа региональные особенности;

статья 15 – излагается в новой редакции и определяются цели проведения оценки радиационной безопасности на территории автономного округа. Устанавливается, что результаты такой оценки подлежат занесению в ежегодно составляемый радиационно-гигиенический паспорт территории автономного округа;

статья 16 – признается утратившей силу, так как в ней под радиационно опасными объектами на территории автономного округа понимались объекты проведения ядерных взрывов в мирных целях;

статья 21, касающаяся согласований решений о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения – актуализируется согласно действующему федеральному законодательству;

статья 36, касающаяся информации в области обеспечения радиационной безопасности – излагается в новой редакции.

Также предлагается актуализировать в соответствии с федеральным законодательством ст. 29 и 35 указанного Закона.

 Выступали: Мещангин В.Ф., Осадчук А.М., Великий С.С., Айпин Е.Д., Фоменко В.В.

Предложили:

1. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

2. Департаменту гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставить в адрес Комитета:

1) информацию о динамике изменения радиационной обстановке в местах осуществления на территории автономного округа пяти подземных атомных взрывов, произведенных с целью сейсмического зондирования и поиска подземных структур, перспективных для разведки полезных ископаемых, а также с целью интенсификации нефтеотдачи пластов;

2) предложения по повышению эффективности мероприятий, осуществляемых уполномоченными органами государственной власти в целях информирования населения о текущем состоянии радиационной обстановки.

Результаты голосования:

за – единогласно 

Принято решение:

1. Рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

2. Департаменту гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставить в адрес Комитета:

1) информацию о динамике изменения радиационной обстановке в местах осуществления на территории автономного округа пяти подземных атомных взрывов, произведенных с целью сейсмического зондирования и поиска подземных структур, перспективных для разведки полезных ископаемых, а также с целью интенсификации нефтеотдачи пластов;

2) предложения по повышению эффективности мероприятий, осуществляемых уполномоченными органами государственной власти в целях информирования населения о текущем состоянии радиационной обстановки.

 

6. Слушали: вопрос № 14 проекта повестки дня четырнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год".

Докладчик  Великий Сергей Станиславович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год подготовлен в соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Проектом постановления предлагается принять проект плана работы Думы автономного округа за основу и направить его депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для внесения замечаний и предложений.

Выступали:

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования:

за – единогласно

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

 

Заседание объявлено закрытым.


Председатель  Комитета
С.С. Великий