Информация о деятельности Ассамблеи за 2018 год
В 2018 году состоялось 9 заседаний Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа, в которую входят депутаты Е.Д. Айпин (председатель), Р.М. Проводников (заместитель), А.В. Новьюхов и А.В. Филипенко. Рассмотрено 11 проектов законов и 7 проектов постановлений Думы, затрагивающих интересы и права коренных малочисленных народов Севера.
Законодательная деятельность
В 2018 году Ассамблеей подготовлен проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", направленный на повышение эффективности государственной политики в сфере сохранения, развития и популяризации языков коренных малочисленных народов. Законопроект был одобрен на пятнадцатом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва.
В течение года депутаты рассматривали проекты законов, нормативных правовых актов автономного округа, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Югры.
Ассамблеей был рассмотрен и поддержан проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 октября 2013 г. № 398-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года", разработанный Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с необходимостью приведения Государственной программы в соответствие с федеральным законодательством и уточнения объемов финансирования мероприятий.
Депутаты сформулировали рекомендации и предложения по доработке проекта Концепции этнокультурной системы образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разработанного Департаментом образования и молодежной политики автономного округа. Работа над Концепцией продолжается.
Ассамблей подготовлена таблица поправок к проекту закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Частично поправки приняты на шестнадцатом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва.
Депутаты предложили внести редакционные и уточняющие правки в проект закона "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О традиционных видах деятельности коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе", которые были приняты на двадцать пятом заседании Думы автономного округа.
При рассмотрении проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", Ассамблея решила предложить Правительству автономного округа представить в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры нормативно-правовой акт, предусматривающий сохранение жилищных гарантий в отношении граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, принятых на учет в соответствии с законом № 103-оз. Предложение Ассамблеи было учтено.
В 2018 году депутатами Ассамблеи также был рассмотрен проект федерального закона " О внесении изменения в Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", разработанный Федеральным агентством по делам национальностей (в редакции от 01.11.2018 г.). Подготовлены предложения и замечания.
Опираясь на обращения избирателей, депутат Р.М. Проводников предложил внести изменения в Порядок реализации мероприятия "Обеспечение жильём граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, признанных до 31 декабря 2013 года участниками подпрограмм" в части исключения требования подачи заявления в уполномоченную организацию о предоставлении субсидии в планируемом финансовом году для граждан, включённых в Единый список участников подпрограммы и предоставивших в уполномоченную организацию документы по приобретённому жилью. По информации Департамента строительства автономного округа, предложение принято в работу и будет учтено при внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 05.l0.2018 № 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие жилищной сферы".
Е.Д. Айпин выступил с инициативой рассмотреть возможность внесения изменений в окружной закон «О регулировании отдельных вопросов в области содействия занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в части установления порядка обеспечения трудозанятости граждан из числа коренных малочисленных народов Севера.
Депутат А.В. Новьюхов выступил инициатором разработки проекта закона "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", который предусматривает наделение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры правом утверждения порядка предоставления мер дополнительного стимулирования лиц, деятельность которых направлена на изучение, исследование и пропаганду языков коренных малочисленных народов. Проект закона проходит процедуру согласования с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и планируется к рассмотрению в 2019 году.
В рамках осуществления контрольной деятельности по предложению Ассамблеи на заседаниях Думы автономного округа заслушана информация об исполнении законов автономного округа в 2017 году:
- "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
- "О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
- "О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Общественно-политическая деятельность
В 2018 году Ассамблея провела 3 заседания "круглого стола", расширенное заседание по обсуждению законодательных инициатив Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.
Депутаты принимали активное участие в официальных, научных и общественных мероприятиях регионального, федерального и международного уровня в качестве экспертов, модераторов, делегатов и почетных гостей, активно обсуждали вопросы, касающиеся назначения социальной пенсии по старости гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера.
Работа с избирателями
Е.Д. Айпин провел приемы граждан в местных общественных приемных партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в городах Ханты-Мансийске, Нижневартовске, пгт. Нижнесортымский Сургутского района и в с. Варьеган Нижневартовского района. С жителями п. Ульт-Ягун и п. Тром-Аган Сургутского района председатель Ассамблеи обсудил вопросы развития территорий традиционного природопользования. В 2018 году Е.Д. Айпин посетил стойбища коренных жителей в Сургутском и Нижневартовском районах.
Р.М. Проводников провел приемы граждан, встречи с жителями и руководством администраций Березовского и Октябрьского районов. Участвовал в решении острой для избирателей проблемы, касающейся несогласованного расписания движения пассажирского автобуса по маршруту Березово — Теги - Березово. При активном участии депутата вопрос был урегулирован с учетом мнения жителей населенных пунктов Теги, Деминская, Устрем, Пугоры.
А.В. Новьюхов совершил несколько рабочих поездок в Белоярский и Березовский районы, в ходе которых активно встречался с избирателями.
В городе Ханты-Мансийске депутат провел 5 приемов граждан в общественной приемной Председателя всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А. Медведева.
А.В. Филипенко провел 18 встреч с избирателями Кондинского района, городов Ханты-Мансийска и Урая.
На приёмах граждан и встречах с избирателями были подняты вопросы обеспечения жильем многодетным семьям, деятельности управляющих компаний, качества предоставления услуг ЖКХ, оказания материальной помощи гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, порядка присвоения звания «Ветеран труда».
Работа с обращениями граждан
Таблица
|
Депутат
|
Количество обращений
|
|
Айпин Е.Д.
|
309
|
|
Проводников Р.М.
|
114
|
|
Новьюхов А.В.
|
77
|
|
Филипенко А.В.
|
25
|
В 2018 году усугубилась ситуация с суицидами среди коренных малочисленных народов Севера (7 случаев), проживающих на территориях традиционного природопользования и в сельской местности, которая связана с социальной не востребованностью, безработицей и, как следствие, употреблением алкоголя и наркотических средств. Возросло количество обращений, касающихся ущемления прав коренных малочисленных народов Севера на ведение традиционного образа жизни (незаконная вырубка лесных насаждений, незаконная охота) и отсутствия возможности трудоустройства в местах проживания. Поступают вопросы, связанные с оказанием медицинских услуг, получением образования, сохранением и развитием культуры и родного языка, земельными отношениями. Депутаты Ассамблеи принимают меры по оказанию содействия в решении поставленных избирателями вопросов.
Иная деятельность
В отчетном периоде Ассамблея выпустила календарь "Даты, факты, события финно-угорского мира 2018" и два номера общероссийской газеты коренных народов Севера "Вестник Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
