Информация о деятельности Ассамблеи за 2017 год
Информация о деятельности Ассамблеи
представителей коренных малочисленных народов Севера
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2017 год
В 2017 году состоялось 8 заседаний Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа, в которую входят депутаты Е.Д. Айпин (председатель), Р.М. Проводников (заместитель), А.В. Новьюхов и А.В. Филипенко. Рассмотрено 28 проектов законов и проектов постановлений Думы, затрагивающих различные аспекты социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.
Законодательная деятельность
В 2017 году велась работа над 2 законопроектами, которая продолжится и в 2018 году:
"Об этнологической экспертизе в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (проект закона находится на стадии разработки);
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (проект закона разработан, находится на стадии согласования).
На основании обращений учредителей и редакций национальных средств массовой информации разработан проект закона "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Документ внесен в качестве законодательной инициативы в Думу Югры.
Депутат А.В. Новьюхов, опираясь на поступившие в его адрес обращения граждан, занимался разработкой проекта закона "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Законопроект предусматривает наделение Правительства автономного округа полномочием по утверждению порядка совершенствования алфавитов, правил орфографии и пунктуации языков коренных малочисленных народов, проживающих на территории автономного округа, а также устанавливает нормы стимулирования лиц, деятельность которых направлена на изучение, исследование, преподавание и пропаганду языков коренных народов Севера. Проект закона находится на стадии согласования.
Депутат А.В. Филипенко внес на рассмотрение депутатов Думы поправки к проекту закона автономного округа "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", касающиеся опубликования ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Аналогичные изменения депутат предложил также внести в законы автономного округа "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Данное предложение было поддержано Думой автономного округа.
В течение года Ассамблея сотрудничала с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей (председатель И.И. Гильмутдинов) по вопросам совершенствования федерального законодательства о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. В качестве члена Экспертного совета, созданного при Комитете Государственной Думы по делам национальностей, Е.Д. Айпин принял участие в обсуждении проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части унификации терминологии, касающейся коренных малочисленных народов, а также проектов поправок в федеральные законы "О языках народов Российской Федерации" и "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". Кроме того, председатель Ассамблеи выступил на заседании "круглого стола" на тему "Законодательное обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в области земельных отношений и допуска к возобновляемым природным ресурсам", которое было организовано Комитетом Государственной Думы по делам национальностей. В своем докладе Е.Д. Айпин коснулся регулирования вопросов защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в аспекте земельных отношений, внес предложения по совершенствованию федерального законодательства о земле и природных ресурсах.
В течение года депутаты также рассматривали проекты нормативных правовых актов автономного округа, разрабатываемые исполнительными органами государственной власти Югры. Например, Ассамблеей подготовлены предложения для внесения изменений в Порядок предоставления компенсации оплаты обучения или оплаты обучения и иных мер государственной поддержки малообеспеченным гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 октября 2013 года № 398-п.
По предложению Ассамблеи в рамках осуществления контрольной деятельности в марте и сентябре 2017 года на заседаниях Думы заслушивалась информация об исполнении в 2016 году законов автономного округа "О развитии северного оленеводства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Общественно-политическая деятельность
В 2017 году Ассамблея провела 3 заседания в формате "круглого стола", расширенное заседание, посвященное 60-летию газеты "Ханты ясанг".
Депутаты принимали активное участие в официальных и общественных мероприятиях регионального, федерального и международного уровня, национальных праздниках коренных малочисленных народов Севера "День оленевода", "Вороний день", "День обласа", "Обряд угощения Луны "Тылащ пори", праздновании Международного дня коренных народов мира.
Работа с избирателями
Е.Д. Айпин провел личные приемы граждан в местных общественных приемных партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в городах Нефтеюганске, Сургуте, Нижневартовске и селе Варьеган Нижневартовского района.
Р.М. Проводников провел ряд встреч с жителями и главами поселений Березовского района, а также встретился с представителями коренных малочисленных народов Севера, осуществляющими традиционные виды деятельности, в поселке Нижнесортымский Сургутского района.
А.В. Новьюхов провел 4 приема граждан в Общественной приемной Председателя Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Д.А. Медведева в Ханты-Мансийске и 1 прием в местной общественной приемной в деревне Шапша Ханты-Мансийского района. Депутат совершил рабочие поездки в Березовский, Белоярский, Октябрьский районы, в ходе которых активно встречался с избирателями.
А.В. Филипенко провел 23 встречи с избирателями в городе Урае,
поселках городского типа Луговой, Кондинское, Междуреченский, селе Леуши Кондинского района.
В ходе приемов рассматривались актуальные проблемы предоставления социальной поддержки многодетным семьям и представителям коренных малочисленных народов Севера, качества жилищно-коммунальных услуг и медицинского обслуживания. Наиболее остро в обращениях избирателей звучал вопрос улучшения жилищных условий. Именно поэтому при обсуждении проекта бюджета автономного округа на 2018 год и на плановый период 2019–2020 годов Ассамблея направила предложения об увеличении объема финансирования подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", которые были приняты к рассмотрению.
Работа с обращениями граждан
Таблица 21
|
Депутат
|
Количество обращений
|
|
Е.Д. Айпин
|
297
|
|
Р.М. Проводников
|
111
|
|
А.В. Новьюхов
|
74
|
|
А.В. Филипенко
|
31
|
Наибольшее количество обращений граждан поступило по вопросам предоставления материальной помощи, жилья, получения образования, доступности здравоохранения, защиты прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, трудоустройства.
Иная деятельность
В отчетном периоде Ассамблея выпустила календарь "Даты, факты, события финно-угорского мира – 2017" и два номера Общероссийской газеты коренных народов Севера "Вестник Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
