Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентНовостиПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочник



              

Заседания




Стенограмма 38 заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2014 года

Стенограмма 38 заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 19 ноября 2014 года

Хохряков Б.С. Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные! Уважаемые депутаты, нам необходимо провести регистрацию. Включите режим регистрации. Прошу зарегистрироваться. Михалко и Западнова еще раз зафиксируйте. Да, все понятно. Сегодня на тридцать восьмом заседании Думы автономного округа присутствует 33 депутата.

Отсутствует депутат Здольник С.Е., который доверил право голоса депутату Хохрякову Б.С. Кворум имеется. Тридцать восьмое заседание Думы объявляется открытым. (Звучит гимн округа).

В работе Думы принимают участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Квитка Иван Иванович, депутаты Тюменской областной Думы, члены Правительства автономного округа, руководители исполнительных органов государственной власти, руководители территориальных федеральных органов государственной власти, главы муниципальных образований, представители Общественной палаты автономного округа, Молодежного парламента при Думе автономного округа.

Уважаемые депутаты, в период между заседаниями Думы отпраздновал юбилей Дроздецкий Александр Александрович, а также отметили дни рождения: Кочкуров Сергей Алексеевич, Марков Евгений Владимирович. Разрешите мне от вашего имени поздравить их, пожелать им счастья, здоровья, благополучия, стабильности и успехов в работе на благо Ханты-Мансийского автономного округа и вручить памятные подарки. (Вручение памятных подарков.)

Сальников А.И. Памятные подарки вручаются: Дроздецкому Александру Александровичу, Кочкурову Сергею Алексеевичу, Маркову Евгению Владимировичу.

Хохряков Б.С. Приступаем к рассмотрению повестки дня. Проект повестки дня у вас на руках. Предлагаю принять его за основу. Нет возражений? Включите режим голосования. Голосуем. Принято. Будут ли предложения по повестке дня, Нет предложений. Предлагаю проголосовать за повестку дня в целом. Кто "за" прошу голосовать. Решение принято.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства". Пожалуйста, Юрий Иванович.

Важенин Ю.И. Комиссия рассмотрела данный вопрос и рекомендует наградить почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства Забозлаева Алексея Геннадьевича, главу города Урая".

Хохряков Б.С. Понятно. Я так понимаю, что тогда вопросов нет, нет к выступающему.

Важенин Ю.И. Рекомендуем принять постановление.

Хохряков Б.С. Понятно. Коллеги, голосуем за принятие решения. Не спешите, всему свое время. Решение принято.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Пожалуйста, Юрий Иванович.

Важенин Ю.И. Члены комиссии единогласным решением поддержали все кандидатуры, предложенные к награждению Почетной грамотой Думы автономного округа. Рекомендуем принять постановление.

Хохряков Б.С. Вопросы к Юрию Ивановичу есть? Нет. Включите режим голосования, голосуем. Решение принято.

Сальников А.И. Приступаем к церемонии награждения. Награды вручает Председатель Думы автономного округа Хохряков Борис Сергеевич.

За большой вклад в развитие законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и в связи с 20-летием со дня образования Думы города Урая Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за вклад в развитие законодательства награждается Забозлаев Алексей Геннадьевич.

Хохряков Б.С. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Уважаемые коллеги, в Думу автономного округа поступило обращение инициативной группы депутатов о необходимости рассмотреть вопрос о внесении изменений в Устав Югры. Изменения, предлагаемые депутатами и включенные в проект закона, касаются порядка избрания Губернатора автономного округа. Так предлагается установить, что Губернатор будет избираться депутатами Думы автономного округа по представлению Президента Российской Федерации. Хочу отметить, что в нынешней непростой социально-экономической и внешнеполитической ситуации в таком стратегически важном регионе как Югра, важна социально-экономическая и общественно-политическая стабильность. Эта позиция является консолидированной для всех автономных округов Российской Федерации. Законодательные органы Ненецкого и Ямала-Ненецкого округов поддерживают идею о внесении на рассмотрение парламентариев вопроса по изменению положений в уставах автономных округов, касающихся порядка избрания высших должностных лиц регионов, с учётом специфики административного устройства сложносоставных субъектов Российской Федерации в Тюменской и Архангельской областей. Пожалуйста, мнение Комитета Сергей Юрьевич.

Дегтярев С.Ю. Уважаемые коллеги, данный законопроект был рассмотрен на заседании Комитета по законодательству и принято единогласное решение о рекомендации Думы принять его в первом и втором окончательном чтении.

Хохряков Б.С. Пожалуйста, коллеги, вопросы, мнения.

Вац А.С. Хотел бы сказать мнение. Я понимаю, что быть одному тяжело, но тем не менее. Вчера думал, какие еще аргументы привести, чтобы они были убедительными. Очень много фактов ... провел опрос Россиян за прямые выборы Губернаторов. А те, кто против, против не потому, что против прямых выборов, потому что считает выборы нечестными. Мы избрали Губернатора Тюменской области, я думаю, что Владимир Владимирович Якушев чувствует себя достаточно комфортно, потому что за него проголосовало больше 80 % и административным ресурсом тут набрать такой процент не возможно. Я думаю, что все хорошо, но не это главное. Вот главное то, что у нас есть исторический шанс. Шанс сплотить людей, вот сегодня и сплотить не какими там пустыми идеями, ни победными реляциями, потому что успехи сегодня производственные не очевидны, ни угрозами там экономическими, террористическими. Страх плохой помощник, а большой страх это вообще паника. У нас есть возможность сплотить людей, сказал почестному, а у нас никаких проблем нет, мы доверяем нашим людям.

Жители Югры добывают нефть, транспортируют газ, перерабатывают его. Они работают на крупнейших газовых районных станциях, электростанциях. В мире они строят мосты, высотные сооружения очень сложные, они работают на опасных производствах, где каждая ошибка может привести к жертвам, катастрофе и мы доверяем им это дело. И они справляются с этим делом, потому что мы знаем, что они люди ответственные. Почему мы не можем доверить им выборы Губернатора? В таком случае, если мы это наши жители очень ответственные люди. Они прагматичны, они осторожны, они знают, что такое стабильность не понаслышке, потому что они жили и живут пока в ситуации стабильности. Они думают о будущем, они знают, что создают благополучие страны. Они хотят дать детям нормальное образование. Они строят дома. Мы вчера с Губернатором обсуждали....

Хохряков Б.С. Анатолий Степанович, я извиняюсь, вам много еще времени нужно?

Вац А.С. Нет, то есть они хотят жить здесь, а мы не дадим им право голосовать за Губернатора, не доверяем им. Можно вообще этого ничего не говорить, честно говоря, можно просто взять и проголосовать против изменения в Устав за то, чтобы выборы остались и то будет наилучшим свидетельством того, что мы политически зрелые люди, что мы не боимся будущего, что мы уверенны в нем. Потому что мы доверяем людям, а люди доверяют нам. Это было бы очень серьезное решение. Сплочение людей это сегодня, на мой взгляд, самое главное в нынешней непростой экономической и политической ситуации. А оно появляется только тогда, когда мы людям доверяем и можем сказать об этом публично. Спасибо.

Хохряков Б.С. Пожалуйста, еще мнения, вопросы? Да, Александр
Васильевич, пожалуйста.

Смирнов А.В. Фракция КПРФ. Уважаемые коллеги, наверняка в зале присутствующие знаю историю своего государства не только по учебникам, но и были причастны к тем славным дням и Победы Советского народа в Великой Отечественной войне и восстановлению объектов народно-хозяйствен-ного комплекса и воспитание молодого поколения, наверно большая часть присутствующих здесь жила, живет и будет, наверно, жить до конца. ____ по Уставу поколений, победившие в Великой Отечественной войне. Мы знаем, что в тот период истории нашего государства формировались депутатские корпусы, как рискомы, крайкомы, облисполкомы, горисполкомы, райисполкомы и председатели сельских поселений и как органы исполнительной власти, они ставили, получали задачи и ставили перед собой планку ее реализации, система оправдалась, система закрепилась и сегодня всенародно избранные депутаты высшего законодательного органа субъекта Российской Федерации имеет право на инициативы и предлагает вам внести изменения по избранию Губернатора в части сплочения. У нас для сплочения будет
2016 год, когда выборы будут в городские представительные органы и в окружные, депутаты в областные, городские, государственные, поэтому на сегодняшний день не стоит усугублять ситуацию в том плане рассказывать, а что происходит. Потому предлагаю поддержать данную законодательную инициативу и проголосовать "за". Спасибо.

Хохряков Б.С. Спасибо, еще ...

Танкеев В.М. Борис Сергеевич, можно мне?

Хохряков Б.С. Да, да, Вячеслав Михайлович.

Танкеев В.М. Ну, вот здесь было выражено мнение, что надо сконсолидировать наше население, сплотить его. Неделю назад, когда как бы мы узнали об этом, да, что предлагается такая инициатива. Я после этого повстречался просто с людьми, с избирателями, которые нас избирали в городе Нижневартовске, я не буду говорить, что это какие-то массовые встречи, ну, по крайней мере, в коллективе проводилось собрание и с рядом строителей. Так вот мнение людей, если говорить о сплочении, то они говорят, мы не понимаем вообще как бы для чего избирать Губернатора, если он в команде Президента, Президента мы выбрали, но и для того, чтобы работать слаженно должна работать команда. Поэтому здесь как раз выбраны, наверно, такая позиция, где мнение Президента и мнение народа будет отражено в голосовании депутатов, которых выбрали. Я думаю, что поддержать надо эту инициативу, это принесет только пользу, как раз нашему региону.

Хохряков Б.С. Спасибо, Евгений Владимирович, вы хотели, да?

Марков Е.В. Ну, нельзя не высказаться, потому что мои коллеги, возглавляющие фракции, они практически дали все свои комментарии по этому поводу. Вот, сразу скажу, что мы поддержим этот законопроект и поддержим его не в силу тех аргументов, которые были приведены на сегодняшний день, Борис Сергеевич, вами, моими коллегами, потому что внутри, безусловно, очень импонирует позиция, которую изложил наш коллега Вац. Действительно определенному количеству жителей, не только нашего субъекта, вообще стране всегда прямые выборы они, наверно, как бы это некий элемент демократии. Это, наверно, важно, но сегодняшней социально-экономической и политической обстановки, когда, к сожалению, к большому сожалению, выборы различных уровней превратились, скажем так, в борьбу административного ресурса и, значит, вот каких-то элементов там демократии, когда идут иные оппоненты, а попросту фарс, то есть мы считаем, что это для избирателей, которые из своего кармана финансируют фактические выборы, это абсолютно нецелесообразно. И тот формат, который на сегодняшний день предложен, значит, пусть он предложен инициативной группой, в которой мы не принимали никакого участия, я бы хотел это особо подчеркнуть, значит, это, наверно, будет самый разумный компромисс между теми, кто "за" и теми, кто "против". На сегодняшнем, скажем так, на сегодняшнем этапе развития Ханты-Мансийского автономного округа. Спасибо.

Хохряков Б.С. Александр Васильевич, пожалуйста.

Колодич А.В. Добрый день, уважаемые коллеги, хотел бы озвучить позицию Фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Мы ее представляли на брифинге, вот, но тем не менее повторюсь еще раз, вот много было сказано, безусловно, поддерживаем всех коллег, безусловно, даже в какой-то степени поддерживаю я коллегу Анатолия Ваца. Я надеюсь, что будет время когда мы придем к том , что у нас будут прямые выборы Губернатора. Наверно, это самая демократичная форма, наверно, это самая высшая форма демократии и волеизъявления жителей. Но на сегодняшний день есть один фактор, до
15 сентября 2015 года остается около 10 месяцев и, учитывая те реалии, действительно, которые есть у нас очень много технологий, к сожалению, которые используются даже на раскачку не то, что в субъектах негативную ситуацию, но и в странах. Поэтому вот кто сегодня возьмет на себя, скажем так, ответственность, что до 15 сентября 2015 года у нас тут Югра не будет качаться, безусловно, все стабильно, все прогнозируемое, но вот в данных реалиях все-таки лучше нам пойти по тому варианту, который мы обсуждаем сейчас. Поэтому мы поддерживаем позицию по изменению в Устав. Спасибо.

Хохряков Б.С. Спасибо, Сергей Юрьевич, пожалуйста.

Дегтярев С.Ю. Уважаемые коллеги, действительно был одним из инициаторов данного законопроекта и хочу сказать о том, что эта инициатива может быть нашла и неоднознач ..., но в большинстве своем это и из представительных органов нам пришли письма о поддержке данной инициативы и также на встрече с избирателями люди говорят о том, что в этой ситуации, в которой сегодня находится наша страна, международной ситуации, в той внутренней ситуации, которое нас волнует идти в процесс, который может раскачать общество, это абсолютно неответственно и поэтому инициативу эту поддерживают очень большие слои населения. Спасибо. Прошу тоже поддержать.

Хохряков Б.С. Еще есть желающие высказаться? Достаточно? Ставим на голосование. Включите режим голосования. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято. По Регламенту для внесения изменений в Устав у должно проголосовать не менее двух третей депутатов, значит это 24, у нас проголосовало "за" 33, то есть решение подавляющим большинством принято.

Следующий вопрос. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

Дегтярев С.Ю. Уважаемые коллеги, законопроектом предусматриваются полномочия Думы автономного округа, Губернатора и Правительства автономного округа в области общественного контроля, а также устанавливаются ряд других положений, касающихся вопросов организации общественного контроля в автономном округе. Данный законопроект был принят в первом чтении на прошлом заседании Думы, предложений по его доработки не поступало. При рассмотрении в Комитете проголосовали единогласно, а рекомендации принять его депутатами Думы во втором окончательном чтении.

Хохряков Б.С. Коллеги, вопросы к Сергею Юрьевичу есть? Соглашаемся? Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

Дегтярев С.Ю. Уважаемые коллеги, как вы знаете у нас идет муниципальная реформа в стране и реализация Федерального закона "О ... принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с внесенными в него изменениями до 27 ноября 2014 года каждый субъект Федерации, в каждом субъекте Федерации необходимо принять закон, определяющий порядок формирования представительных органов муниципальных районов, а также порядок избрания глав муниципальных образований. По результатам работы созданы рабочие группы, подготовленный, представленные проект закона, который предполагает установление двух видов порядка формирования представительного органа муниципального района, а также трех видов порядка избрания главы муниципального образования и его места в системе органов местного самоуправления. Порядок формирования указанных органов применяемых в конкретном муниципальном образовании будет определяться его Уставом в соответствии с вариантом, установленным в законе автономного округа. Кроме того, проектом закона предусмотрены переходные положения, которые будут применяться в случае, если муниципальные образования в своих уставах изменять установленный на сегодняшний день порядок формирования органов местного самоуправления. Также была представлена таблица поправок, определяющая сроки отчета глав муниципальных образований и глав администраций перед представительными органами. Она также была принята. По результатам голосования рекомендовать принять проект закона в первом, во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок и предложений ГПУ.

Хохряков Б.С. Вопросы к Сергею Юрьевичу есть. Пожалуйста, Анатолий Степанович.

Вац А.С. Смотрите, какая история. Я сейчас смотрю таблицу поправок и поправок по статье 2 нет, хотя они вчера были. Вчера я отправил, да поздно поправку, некогда отреагировать, когда вне регламента законопроект вносится. Мне сказали поздно товарищ, ваша поправка пришла по статье 2 "О порядке вступления в силу настоящего закона" и было из ГПУ такое письмо, что вот мы поправили и теперь все соответствует федеральному закону, но в таблице поправок я этого не вижу...

Дегтярев С.Ю. Ваше предложение потупило после заседания Комитета.

Вац А.С. Ладно я согласен не прошла, но ГПУ-то написало что мы изменили после Комитета статью 2, я этих изменений не вижу.

Хохряков Б.С. ГПУ не имеет право изменять после заседания Комитета. Если такое есть, я отвинчу то, что нужно отвинтить.

Вац А.С. Понимаете, третий абзац "Со дня вступления в силу настоящего закона выборы глав муниципальных районов, глав городских округов, глав сельских поселений не назначаются и не проводятся, если настоящий закон вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительные органы муниципального района городского округ, сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении указанных выборов..., представляете какая мутная формулировка и она не соответствует федеральному закону, потому что федеральный закон не требует, не назначать и не проводить выборы в двух случаях, когда в муниципальном округе устанавливаются отдельные округа муниципальные района и во втором случае это когда у нас выбирается глава из состава Думы, а мы все под одну гребенку. Получается, что сегодня муниципалитетам ни чего невозможно сделать. Невозможно поменять Устав. Надо ждать какого то неопределенного времени. И в этом суть была поправки. ГПУ сказало, что мы поправили после Комитета, нет проблем. Я прочитал, действительно поправили, а сейчас этого нет. Я не знаю, что происходит.

Хохряков Б.С. Кирилл Анатольевич, пожалуйста. Вы руководитель ГПУ, каким образом вы после Комитета можете что-то там поправить.

Дмитриев К.А. Здесь, я так понимаю, немножко игра слов. Анатолий Степанович не присутствовал на Комитете и именно на Комитете по законодательству мы обсудили этот, скажем так, пункт проект закона, после чего было на Комитете принято решение, что учесть таблицу поправок, которую внес Сергей Юрьевич, а также наше предложение по корректировке этой статьи. Это было решение Комитета. После чего, конечно, соответствующие правки на основании решения Комитета в текст нами были внесены. Но это было коллегиальное решение Комитета, за которое вы сейчас голосуете. После того, когда вы проголосуете, текст официально будет уже изменен.

Дегтярев С.Ю. Скажите, пожалуйста, в таблице поправок она не рассматривалась.

Дмитриев К.А. Она не рассматривалась, потому что пришла пол пятого. Нами был подготовлен ответ, что таблица поступила поздно, но те предложения, которые в таблице присутствуют, они были рассмотрены в формате диалога на Комитете и учтены еще более ранее принятым решением Комитета.

Хохряков Б.С. Ну, тогда в чем проблема, я не понимаю.

Вац А.С. Я не вижу, текст не изменился, вы понимаете…

Хохряков Б.С. Я попрошу в перерыве тогда подойдите к депутату, если он считает, что мы нарушаем федеральное законодательство, то он, что-то не видит, я так понимаю, покажите тогда, где-то, что он предлагал уже оказывается он предлагал, я правильно вас понимаю, что в решении Комитета это было принято, в проекте закона. Понятно. Еще вопросы? Мнение глав муниципалитетов.

Марков Е.В. Борис Сергеевич, можно? Депутат Марков. Я хотел сказать по этому поводу что, для большинства вообще, не только жителей, но и возможно нас депутатов термин стабильность, наверно является одним из важных постулатов. По жизни и те скажем так, шараханья в избирательном законодательстве которые за последнее время которые происходят. Данным законопроектом поставят наверно точку свою. И данным законопроектом мы действительно дадим право муниципалитетам самим определять право управления муниципалитетом муниципальным образованием и так далее и так далее. Я надеюсь, что, то давление до этого времени оказывалось на муниципалитеты, мы повально на территории Югры навязывали вот эту так называемую двуглавую систему управления, которая, к сожалению, не доказала своей эффективности. Она как то естественным путем после принятия данного законопроекта придет в соответствие, то есть управление в муниципалитетах вернется к той эффективной системе, которая была до, скажем так, от последних изменений. Мне очень импонирует позиция городских депутатов города Сургута, которые, не смотря ни на какие давления, значит, оставили, и надеюсь, оставят ту систему управления, которая у них была до настоящего времени, и надеюсь, что все остальные муниципалитеты и руководители, депутаты оценят все-таки преимущества и примут правильное решение в интересах жителей. Спасибо.

Хохряков Б.С. Еще кто-то хочет высказаться? Нет. Можно голосовать? Включите режим голосования. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Дюдина Вера Аркадьевна, директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Дюдина В.А. Добрый день, уважаемые депутаты. На ваше рассмотрение Правительство автономного округа вносит проект закона, в котором предлагается внести изменения в параметры бюджета текущего года по доходам и расходам. Вчера на Комитете мы рассматривали именно редакцию, которую на Правительство внесли и предусматривало увеличение доходной и расходной части на 167 миллионов 283,9 тысяч рублей без изменения параметров дефицита бюджета в основном эта добавка связана с дополнительным поступлением средств из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и в том числе полученный автономным округом гранд за достижение высоких социально экономических показателей в Российской Федерации. Я считаю, что мы, наверно, Борис Сергеевич, должны проголосовать в первое чтение именно в редакции, представленной Правительством, учитывая, что вчера достаточно подробно обсудили, кроме этих уточняющих параметров мы еще проинформировали, что произведено внутреннее перемещение внутри расходов бюджета и основная добавка направлена на выкуп жилья муниципальных образованиях один миллиард 598 тысяч и затем я готова прокомментировать ту поправку, которую вчера вы внесли на бюджетном Комитете и мы договорились, что посмотрим и уже скажем либо я сразу могу об этом сказать.

Хохряков Б.С. Я считаю, что нужно сразу же объявить, потому что депутатам вчера, я так понимаю, вечером дополнительные материалы были разосланы.

Дюдина В.А. Дополнительно рассмотрели еще возможность увеличения финансирования на выкуп детских дошкольных учреждений в объеме 801 миллион 50 тысяч рублей, это связано с вводом детских дошкольных учреждений и с тем, чтобы не можно выкупить было одномоментно эти сады не растягивая, ну, как в принципе это предусмотрено механизмом на три года и тем самым сэкономить еще средства на обслуживании кредитных ресурсов и, соответственно, компенсации процентной ставки. Мы такую возможность вчера рассмотрели и предлагаем увеличить тогда доходы в отношении двух доходных источников это налог на имущество организаций. Мы сегодня уже по текущим поступлениям данного вида налога видим, что мы можем его уточнить в сторону его увеличения на 501 миллион 50 тысяч рублей и уточнить доходы от размещения временно свободных средств бюджета у нас они запланированы не были, но вот сейчас мы осуществляем размещение на депозитах и будем иметь возможность, и уточнить план по доходам на 300 миллионов рублей. Таким образом, у нас доходная часть бюджета увеличится на 968 миллионов 334 тысячи рублей и уточненный план по доходам составит 169 миллиардов 143 миллиона 185 тысяч рублей и, соответственно, расходы также уточняются в сторону увеличения на 968 миллионов 3..4 тысяч рублей и параметры дефицита не меняются при этом. Прошу поддержать.

Хохряков Б.С. Спасибо. Мнение Комитета.

Мизгулин Д.А. Уважаемые коллеги, мы вчера с вами на совместном заседании Комитета рассмотрели данный законопроект и приняли решение поддержать его в первом чтении.

Хохряков Б.С. В первом и втором.

Мизгулин Д.А. ... в первом чтении.

Хохряков Б.С. В первом и втором?

(Бурные обсуждения).

Мизгулин Д.А. В первом и втором окончательном чтении.

Хохряков Б.С. Коллеги, вот о чем вчера мы задавали вопрос по выкупу детских садов, я так понимаю, на самом деле Правительство изыскало возможность. Добавляется дополнительно 801 миллион рублей. Я думаю, что против этого мы возражать не будем. Есть вопросы к Вере Аркадьевне? Нет. Включите режим голосования, голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Пожалуйста, Вера Аркадьевна.

Дюдина В.А. Уважаемые депутаты, настоящий проект закона направлен на совершенствование межбюджетных отношений по Ханты-Мансийско-му автономному округу и предусматривает актуализацию действующих методик выравнивания бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями. Кроме того отмечу что, здесь мы учитываем установление единых нормативов с учетом разграничения нового разграничения полномочий с учетом передачи полномочий по финансированию дошкольных образовательных учреждений на региональный уровень и соответственно осуществляем корректировку нормативов для зачисления единого норматива от налога на доходы физических лиц. Ну, в отношении актуализации девствующих методик мы вчера достаточно подробно это тоже обсуждали. Отмечу лишь то, это соответствует на сегодня тем изменениям, которые претерпел бюджетный Кодекс Российской Федерации и в основном эти все изменения направлены на стабилизацию местных бюджетов. Значит, предусматривается требование Бюджетного кодекса не снижать утвержденный общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Таким образом, обеспечить стабильность бюджетного планирования на уровни муниципального образования. Прошу поддержать.

Хохряков Б.С. Дмитрий Александрович. Мнение Комитета.

Мизгулин Д.А. Комитет рассмотрел данный законопроект и рекомендует принять его Думе в первом и во втором окончательном чтениях.

Хохряков Б.С. Понятно. Вопросы к Вере Аркадьевне есть? Нет. Включите режим голосования. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Пожалуйста, Вера Аркадьевна.

Дюдина В.А. Уважаемые депутаты, мы вчера так же подробно обсудили этот вопрос. Презентацией. Я думаю, что нет необходимости сегодня его повторять, тем более что мы всем раздали такие сборники, которые содержат всю ту информацию, которая была представлена вчера. Ограничусь лишь основными параметрами бюджета, и так скажем направлениями бюджетной политике на предстоящую трехлетку. Отмечу вместе с тем, что в основу формирования проекта бюджета на среднесрочную перспективу положено показатели первого варианта прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа на 2015–2017 годы. Сценарий основан на проведении более жесткой бюджетной политики, связанной с ограничением финансов и ресурсов и, тем не менее, безусловно, исполнением социальных обязательств. А параметры так же мы вчера достаточно широко обсуждали. Доходы бюджета запланированы на 2015 год в сумме 187,6 миллиардов рублей. Рост к 2014 году составляет 12,1 %, на 2016 год 194,6 миллиардов рублей рост к 2015 году на 3,7 % и на 2017 год 209,6 миллиардов рублей.

Расходы бюджета составят 2015 году 195,1 млрд. рублей или на 5.3 % больше текущего года, на 2016 год запланировано в объеме 206,4 млрд. или с ростом к 15 на 5,8 и на 2017 – 227,5 миллиардов рублей с ростом на 10,2 %. Трехлетний бюджетный цикл спрогнозирован с дефицитом бюджета автономного округа в 2015 году он составит 7,6 миллиардов рублей. На 2016 год в сумме 11,8 миллиардов рублей на 2017 год в сумме 17,9 миллиардов рублей. Таким образом, долговая нагрузка на бюджет автономного округа в предстоящей трехлетке не превысит 20 % от объема собственного дохода бюджета субъекта за исключением безвозмездных поступлений их Федерального бюджета. Вот думаю что, основные параметры позволят, разумеется, нам обеспечить наши, безусловно, объявленные приоритеты. Еще раз повторюсь, что бюджет имеет программный характер. Более 70 % расходов формируют программы социально культурной сферы и будут, безусловно, обеспечивать те приоритеты, которые приняты и в том числе сформулированы в указах Президента Российской Федерации. В первую очередь, конечно же, такие финансово емкие направления расходов, как повышение оплаты труда работников бюджетной сферы. В среднем более 15 % запланированных расходов приходится на государственные программы через реализацию которых финансируются приоритеты в жилищной, коммунальной сфере и овеществляется поддержка отдельных отраслей экономики. Думаю, что еще раз повторю, что более подробную информацию всю вам дали. Она у вас имеется на руках. Спасибо.

Хохряков Б.С. Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Мизгулин Д.А. Уважаемые коллеги вчера на совместном заседании комитетов данный вопрос рассмотрели и рекомендуем данный законопроект Думе принять в первом чтении.

Хохряков Б.С. Понятно. Коллеги, вопросы есть к Вере Аркадьевне?

Малышкина Л.А. Борис Сергеевич, можно. Мнение можно сказать. Я его подробно высказывала вчера, на заседании комитета и хотела бы еще раз озвучить на Думе, для, в частности, депутатов, для Правительства. Данный бюджет не учитывает потребность Сургутского района, строительства объектов коммунальной сферы. Что не обеспечивает не повышения доступности жилья, не качество представляемых услуг коммунальных услуг, не улучшение жилищных условий, не в текущий год, не в следующие три года. Не предполагается строительства ни одного объекта на территории Сургутского района, хотя практически все поселения Сургутского района получают некачественную воду, не могут строить жилье или социальные объекты, поскольку все мощности данных объектов уже исчерпаны. К сожалению, Правительство не услышало ни глав поселений, не глав муниципального образования, не депутатский корпус и не принято положительного решения. Полный ноль стоит и в бюджете на 2015–2017 годы, в связи с чем, я проголосовать за этот бюджет положительно не могу. Спасибо.

Хохряков Б.С. Дмитрий Викторович, как то вы прокомментируете эту ситуацию.

Шаповал Д.В. Да, мы вчера уже пояснения давали по этому поводу. На сегодняшний день от Любови Альфредовны поступило это письмо. Посмотрим еще по детальней. Но ситуация такая, что на сегодняшний в тех параметрах, в которых сформировано адресное инвестиционная программа объекты стоят под завершением строительства. Дальше будем принимать исходя из возможностей бюджета дальнейшие решения.

Дюдина В.А. Можно тут же ремарку? Все-таки я хочу обратить ваше внимание, что все-таки мы сейчас утверждаем бюджет автономного округа, а есть еще бюджет Сургутского района и я готова вместе с вами участвовать при формировании и утверждении бюджета Сургутского района и присутствовать на Думе ... Давайте все-таки еще раз обратимся к приоритетам самого Сургутского района.

Малышкина Л.А. (разговаривает не в микрофон из зала не слышно)

Хохряков Б.С. Еще вопросы ...

Марков Е.В. У меня будет. Мини я постараюсь, как бы выразить все-таки. Первое что хотелось бы отметить, я поддержу Любовь Альфредовну, и хочу сказать, что на самом деле у нас принятие, тем более бюджетное на основного и важного законопроекта для нас депутатов, для жителей превратилось в маленькую техническую формальность. Мы как депутаты, к сожалению, практически потеряли возможность хоть как-то довести и провести те пожелания и потребности граждан для отражения их в бюджете автономного округа. Фактически ультимативно мы принимаем и вынуждены смотреть текстовки законопроекта те цифры, которые представлены на сегодняшний день Правительством, это заранее закладывается как самое правильное решение и то, что на сегодняшний день в практике сложилось – это практически не правильно, это нельзя, то есть те площадки, которые как правило нам предоставляются, встречи с Губернатором, встречи с заместителями это такое успокоение для того чтобы провести только лишь решение, которое в результате не приносит нужного результата для жителей округа, и те, на самом деле параметры, о которых вот Вера Аркадьевна сейчас докладывает, они далеко не отражают исполнения указов Президента, в частности по сносу ветхого и фенольного жилья. Есть четко ограниченный перечень, под деньги, которые Правительство решило выделить на это, а всего жилья никто не собирался сносить. Здесь абсолютно нет ответов на вопросы по балочной программе, которая вот с этой трибуны Наталья Владимировна широко задекларировала. Нет, и мы по территории округа видим те очаги напряжения, которые никто, к сожалению, решать не собирается. Мы не видим здесь ответов на вопросы той широко развернутой Программы по государственно-част-ному партнерству, когда за балансовые обязательства или какие-то частные личные обязательства отдельных членов Правительства перед инвесторами, так называемыми, абсолютно не отражены в бюджете. И мы это видим на комитетах по бюджету, когда уже сквозит, что ребята вы как-то начинайте исполнять обязательства. Мы взяли кредиты в банках, вы не собираетесь выкупать у нас те или иные объекты. Вот этих вопросов абсолютно нет в этом бюджете. И очень стыдно за как бы тот формат общения, который на сегодняшний день, к которому мы пришли. И я настаиваю на том, чтобы у нас что-то в этой жизни менялось и, по крайней мере, мы цивилизованно искали те компромиссы, о которых, собственно говоря, говорит, в том числе, и Любовь Альфредовна. Спасибо.

Хохряков Б.С. Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Мизгулин Д.А. Коллеги, я все таки хотел бы напомнить что ...

Дюдина В.А. Можно я все-таки Евгению Владимировичу отвечу, что еще как и не у кого и может быть .. у нас не все депутаты имеют возможность, но у вас есть еще одна возможность участвовать в бюджетном процессе даже не те двадцать дней, которые вы знакомитесь с бюджетом, а еще и в рамках работы бюджетной комиссии по бюджетным проектировкам, куда вы входите.

Марков Е.В. Вера Аркадьевна, я участвовал в этой Комиссии и лучше бы я не участвовал....

Дюдина В.А. Один раз из ... заседаний, которые были.

Марков Е.В. ... лучше бы я не участвовал. Потому, что какой-либо возможности донести позицию и услышать аргументированные ответы не возможно. Не возможно. Все, что предлагается Правительством, это правильно и не слышатся никакие аргументы.

Хохряков Б.С. Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Мизгулин Д.А. Я бы хотел напомнить, коллеги, поддержать Веру Аркадьевну, что бюджетный процесс заключается не только в нашем заседании, чтобы не создавалось впечатления, что бюджет у нас принимается только на бюджетном Комитете. Бюджетный процесс длится целый год, а если брать в целом бюджетный процесс, он длится так сказать всю жизнь. Как правильно мы говорили, как бы сказать, в апреле начинается работа над бюджетом и она не заканчивается между прочим на заседании сегодняшнего Комитета, поэтому говорить о том, что без внимания остаются те или иные проблемы, наверно, это так сказать, не правильно. Вера Аркадьевна совершенно справедливо сказала, что мы, кстати, с Евгением Владимировичем входим в эту Комиссию по бюджетным проектировкам. Никто не мешает нам участвовать, никто не мешает доводить мнения до Правительства. Естественно надо понимать, что количество денег у нас ровно то, которое есть и оно распределяется ..., например, я бы не сказал, что мы..., мы же вот сейчас сами принимали решение по бюджету 2014 года по корректировке. 1,5 миллиарда выделили на выкуп жилья, 800 миллионов на выкуп детских садов, да? Как можно говорить, что вообще ничего не делается. И еще бы я хотел отметить такой вопрос, давайте не исключать из бюджетного процесса главных его участников, это глав муниципальных образований, чтобы у нас не создавалось впечатление что бюджетный процесс состоит только из двух участников: депутаты окружной думы и так сказать члены Правительства, есть главы, они формируют свой бюджет муниципальных образований, где то есть, конечно, вопросы. Вчера по Сургутскому району мы и у Губернатора встречались и назначили, соответственно, совещание, причем с участием глав районов и сказать, что вопросы эти никак не решаются или на них не обращается внимания я бы, наверно, так говорить не стал. Поэтому еще раз повторю мнение Комитета, вчера мы порекомендовали данный законопроект на совместном заседании принять в первом чтении. Я бы предложил приступить к голосованию.

Хохряков Б.С. Понятно...

Смирнов А.В. Уважаемые коллеги, значит, я только могу дополнить то, что было уже сказано в плане того, что в апреле сформирована была Рабочая группа и считайте апрель, май, июнь и по сегодняшний день департаменты и в целом Правительство принимали участие и кто хотел принимать участие то принимал утверждение той или другой финансовой росписи. Как и предыдущий бюджет в первую очередь он социально защищенный. Публичные обязательства перед избирателями, жителями, гражданами автономного округа все защищены параметры увеличены. Что касается взаимоотношений между муниципальными и департаментными службами Правительства проговорены были. Средств ровно столько, сколько имеется в расчете, поэтому предлагается исходя из логики последовательности, я считаю, что он социально защищенный. Поддержать принятие бюджета, а в сторону Правительства, ну, наверно, вот понимаете, я последний секретарь Нижневартовского городского Комитета коммунистической партии Советского Союза. Я помню эти лихие 89, 90, 91 годы, когда столько "квакания" было на территории союза в целом в адрес Правительства союзного и сегодня вот эти в адрес нашего Правительства автономного округа раздаются Правительство "не такое, не такое". Правительство профессионально грамотное и с поставленными задачами в высшем законодательном органе субъекта Федерации оно справляется. Предлагаю поддержать проект закона о бюджете.

Хохряков Б.С. Так еще есть вопросы. Пожалуйста, Александр Васильевич.

Колодич А.В. Хотел бы озвучить позицию Фракции Справедливая Россия по данному вопросу. Наша позиция следующая, мы поддерживаем бюджет, мы понимаем, что на сегодняшний день на 2015 год у нас на 98 % бюджет формируется программным методом, то есть у нас есть возможность начинать..., как говорится, работать над бюджетом начинается на следующий день после принятия бюджета. Поэтому у нас буквально со следующего дня, коллеги, есть предложение начинать работать. (8 % средств заложено в программах, вот давайте смотреть, вникать, действительно, как нам наладить механизм влияния, в том числе депутатского корпуса на эти изменения в программах. И так же я высказал свое пожелание Правительству на совместном комитете, именно вызывает опасение у меня, это такой раздел, как жилищно-коммунальное хозяйство за три года на 1 января 2017 года у нас происходит сокращение по данной статье на 5 миллиардов рублей. На 5 миллиардов я прошу обратить внимание учитывая все-таки, что мы живем в суровых северных условиях, я понимаю, что статья как минимум должна бы, наверно, сохраниться, а более увеличиться, поэтому прошу обратить внимание на этот факт, а в целом мы бюджет поддерживаем. Спасибо.

Хохряков Б.С. Пожалуйста, Еремей Данилович.

Айпин Е.Д. Уважаемая Вера Аркадьевна, мы в целом, бюджет поддерживаем, но есть у нас два предложения протокольного характера: первое при корректировке бюджета на 2015 год и на 2016, 2017 годы следующие периоды предусмотреть возможность довести финансирование жилищной программы по коренным народам до 300 миллионов рублей; и второе предложить Правительству автономного округа совершенствовать механизм перераспределения денежных средств, неиспользованных в течение года между участниками мероприятий по обеспечению граждан из числа коренных народов Севера жильем, в том числе путем погашения ипотечных кредитов участников государственной программы. Если очень кратко проблема заключается в том, что каждый год почти участники программы очередники в трехмесячный срок не успевают оформить свои документы, поэтому если они не успевают оформить документы, они выпадают из очереди, а следующие, кто успел оформить документы, они не попадают. Надо отработать каким-то образом механизм таким образом, чтобы средства тех, кто не успел их получить, могли бы получить очередники следующие. К примеру, в 2013 году у нас получилось неиспользованных средств, таким образом, около
23 миллионов, я думаю, что этот механизм непростой, но отработать можно.

Хохряков Б.С. Понятно. Еще мнения. Пожалуйста, Анатолий Степанович.

Вац А.С. Спасибо. Я озвучу мнение единственного легитимного члена Фракции партии Справедливая Россия, который является членом партии Справедливая Россия.

Хохряков Б.С. Как это оскорблять, вы там внутри партии разберитесь. Тут все легитимные, поэтому я бы попросил депутатов, я так понимаю, более корректно высказываться в адрес коллег.

Вац А.С. А я не оскорбляю, но не надо говорить ... у Фракции есть другое мнение. Значит по поводу программного метода. Это очень хороший метод верстки бюджета, только между плановым бюджетом 2015 года, который утверждался в 2013 году и нынешним бюджетом на 2015 год две большие разницы и предусмотреть эти разницы в течение года невозможно. На все про все дается 19 дней, на то, чтобы всю эту большую разницу просмотреть. Мой проект похоронили вчера, который устранил бы некоторые проблемы, к сожалению. Я даже сегодня не просил в повестку дня, хотя надо в другом каком-то варианте, наверно, этим вопросом заниматься, чтобы у нас времени было достаточно на рассмотрение бюджета, на внесение поправок и на голосование по поправкам. О самом бюджете, есть такая пословица "Дурень мыслью богатеет". Вот сейчас мы богатеем мыслями о том, что все наладится, все как-то будет по другому, Набиулина, что-то там посчитает, поднимет доллар и денежная масса будет нормально в абсолютном выражении, то есть мы не можем признать того факта, что мы будем беднее в следующем году, что деньги даже если удастся в абсолютном выражении выдержать вот эти параметры, это будут совсем другие деньги, а если это другие деньги, то и жить надо по другому. Я не могу вот голосовать за бюджет, который не соответствует реалиям сегодняшнего дня. К которому придется вернуться в январе, феврале буквально и уже переверстывать его и потом что-то объяснять людям, что да вот, конечно, да вот так вот получилось. Вот, мыслью богатеть я не хочу, поэтому буду голосовать против, а позиция по Сургуту, Сургутскому району она озвучена. Территории, которые приносят максимальные су мы по доходам остаются в роли таких вот просителей, причем вечных просителей, это никуда не годится. Спасибо.

Хохряков Б.С. Юрий Иванович, пожалуйста.

Важенин Ю.И. Коллеги высказывали вначале свое мнение, я буду голосовать за бюджет. Я помню, в принципе, как только принятие бюджета всегда начинается высказывание о том, что он не справедлив. Почему, но это увы, всегда, деньги когда делятся всегда кажется, что соседу досталось больше, но, по крайней мере, когда обращаемся о том, что не хватает, то надо, наверно, говорить с кого снять. Потому что бюджет он не "резиновый", его просто растянуть нельзя, поэтому где снять можно еще поковыряться и, в принципе, как я понимаю, можно будет какие-то определенные изменения в бюджет вносить, начиная с того, что какие-то перераспределения, как оно было по 2014 году определенные перераспределения по статьям бюджета проходили. Я думаю, аналогично это бюджетный процесс, как Мизгулин сказал, он каждодневный, то есть это живой организм, но у меня вот одно предложение единственное, да, вернуться к нашему постулату, который мы принимали, в том числе на Думе о том, что 50 %, тогда это был профицит бюджета, да мы направляли на снос ветхого жилья ...

Хохряков Б.С. Не менее 50 %.

Важенин Ю.И. Не менее 50 %, совершенно верно. Да, я все-таки считал бы, что аналогичную формулировку можно внести не обязательно под профицит, а под изменение бюджета, коль скоро снял допустим с образования вот как по этому году, так вот 50 % этих денег, которые будут перераспределяться направить на снос ветхого, аварийного жилья, балков и ветхого жилья.

Хохряков Б.С. В этом же изменении на 2014 год у нас так примерно и есть.

Дюдина В.А. Да, ну собственно говоря, да конечно, это приоритет, жилье это действительно, это приоритет в автономном округе и мы, конечно же, всегда стараемся максимально сконцентрировать ресурсы и направить именно на решение этой проблемы.

Важенин Ю.И. В данном случае поддерживаю депутата Маркова, которые говорит, что это программа очень медленно идет, она идет, но идет крайне медленно. Она должна идти более ускоренными темпами.

Хохряков Б.С. Понятно, еще желающие высказаться есть? Пожалуйста, Вячеслав Михайлович.

Танкеев В.М. Уважаемые коллеги, ну вот позиция депутата Малышкиной это наверно крик души действительно, да. И это плохо, если ее не услышали и не услышали муниципалитет Сургутский. Вот, но бюджет это ведь не только строительство объектов, это еще вообще смета расходов наших на будущий год полностью жизнеобеспечения округа. Да, поэтому из-за вот таких частных вопросов в принципе нельзя ставить под сомнение работу и Правительства и нас с вами, и муниципалитетов. Его надо принимать, я думаю, мы такое решение все равно примем, по крайней мере, Губернатор нам вчера действительно пообещал разобраться в этом вопросе и думаю, разберется, и допустим предложение такое, конкретный этот муниципалитет подставить под контроль и эти решения довести до конца.

Хохряков Б.С. Понятно. Еще точки зрения. Нет? Ну, я считаю, что на самом деле бюджет социально-ориентированный, как и все, я так понимаю, годы. В Ханты-Мансийском автономном округе то, что есть вопросы, они всегда есть. На самом деле вчера на встрече Фракции с Губернатором, Наталья Владимировна этот вопрос взяла по Сургутскому району, то что называется под контроль. Поэтому, я думаю, Дмитрий Александрович, я попрошу как руководитель бюджетного Комитета тоже держать эту тему на контроле, с тем, чтобы в течение там определенного времени она была решена. Если не против, то я ставлю вопрос на голосование. Мы должны голосовать в первом чтении. Включите режим голосования. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Фучежи Александр Петрович, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мизгулин Д.А. Уважаемый Борис Сергеевич, мы вчера рассматривали данный вопрос на Комитете. У нас рекомендации принять данный законопроект в первом чтении. И на социальном Комитете так же он рассматривался на Комитете по социальной политике и такое же коллеги приняли решение рекомендовать Думе принять данный законопроект в первом чтении.

Хохряков Б.С. Наталья Леонидовна, такая же точка зрения, я правильно понимаю, да?

Западнова Н.Л. Такая же точка зрения. Мы детально все рассмотрели, задали все вопросы, получили все разъяснения.

Хохряков Б.С. Спасибо. Вопросы к Александру Петровичу есть? Нет? Включите режим голосования, голосуем в первом чтении. Решение принято.

Фучежи А.П. Спасибо.

Хохряков Б.С. Спасибо, Александр Петрович.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе административного центра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Вера Аркадьевна Дюдина, пожалуйста.

Мизгулин Д.А. Борис Сергеевич, данный законопроект не меняет ... скажем, этот технический законопроект, который меняет... скажем..., так сказать..., там... да технические правки вносит, не меняя не сумм ничего. Поэтому вчера мы рассмотрели на заседании Комитета и приняли решение принять его в первом, во втором окончательном чтениях.

Хохряков Б.С. Понятно. Вопросы.

Марков Е.В. Борис Сергеевич, мы вчера на Комитете обсуждали этот момент и был поднят вопрос все-таки давайте разберемся, что это за деньги, которые мы ежегодно выделяем на так называемые столичные функции. Потому что все муниципалитеты задают вопросы, значит. Вот, пожалуйста Сургутский район. Наше предложение, давайте примем этот законопроект в первом чтении, на Комитете муниципалитета город Ханты-Мансийск покажет, что это за программные мероприятия, на что мы тратим деньги, потому что исторически это уже более 10 лет. У нас, мне кажется в столице все уже выполнено и достаточно уже того бюджета, который на сегодняшний день существует.

Мизгулин Д.А. Евгений Владимирович, я напомню, у нас мнение с вами не расходятся. Мы приняли решение данный законопроект принять в первом и во втором окончательном чтениях и, соответственно, записали протокольную запись на декабрьском заседании Комитета Думы автономного округа по бюджету финансам и налоговой политике рассмотреть информацию главы города Филипенко о расходовании денежных средств, предоставленных из бюджета автономного округа на выполнение функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа, с целью определения целесообразности ежегодного выделения этих сумм. Все мы такие решения...

Марков Е.В. Дмитрий Александрович, давайте ...

Хохряков Б.С. Я так понимаю, голосование покажет, да?

Марков Е.В. Борис Сергеевич, давайте депутатам поясним, что на сегодняшний день те изменения, которые предлагаются, они легитимизируют выделение городу Ханты-Мансийску ежегодно 450 миллионов рублей дополнительно, если мы это решение не принимаем, то, значит, на эти столичные функции сумма будет существенно ниже, потому что есть ограничения по Бюджетному кодексу.

Хохряков Б.С. Вера Аркадьевна, пожалуйста.

Дюдина В.А. Совершенно не так, значит, меняется только вид межбюджетного трансферта, он сегодня легитимизирован, как говорит Евгений Владимирович. Просто мы говорим с целью исключения возможного нарушения БК, значит, мы предлагаем этот вид межбюджетного трансферта назвать не дотацией, а субсидией. Вот и все, а сегодня это легитимно. В принципе, ничего не произойдет, если мы не примем это решение, просто у нас возможно будет, как у субъекта превышение общего объема межбюджетных трансфертов, которые сегодня ограничены 10 %, но это не только, не только дотация бюджету города Ханты-Мансийска.

Хохряков Б.С. Понятно, но мы вчера на самом деле подробно обсудили, поэтому на следующем заседании Комитета по бюджеты мы эту тему внимательно рассмотрим. Еще есть точки зрения? Ставлю на голосование. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе". Уварова Ирина Александровна, исполняющий обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа.

Западнова Н.Л. Пока Ирина Александровна идет, я хочу сказать, что данный проект закона предусматривает утверждение перечня социальных услуг в связи с изменениями Федерального законодательства и поэтому мы предлагаем принять его в первом, во втором окончательном чтениях.

Хохряков Б.С. Понятно, к Ирине Александровне есть вопросы? Нет. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах социальной поддержки социальных работников государственной системы социальных служб в Ханты-Мансийском автономном округе".

Западнова Н.Л. Борис Сергеевич, это было предложение для Департамента социального, Комитета по социальной политике Думы и они привели в соответствие с Федеральным законодательством, чтобы не было перекрестных выплат и функций с региональным законодательством и предлагаем его принять в первом, во втором окончательном чтениях.

Хохряков Б.С. Понятно, к Ирине Александровне есть вопросы? Нет. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Есина Майя Владимировна, исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Сергей Юрьевич, пожалуйста.

Дегтярев С.Ю. Уважаемые коллеги, данный законопроект был рассмотрен на Комитете по законодательству, было принято решение рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом решения Комитета, а также предложить Координационному совету представительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и Думы автономного округа на одном из своих заседаний в 2015 году рассмотреть вопросы практических экспертов участия граждан в охране общественного порядка.

Хохряков Б.С. Вопросы к Майе Владимировне есть? Нет. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств".

Дегтярев С.Ю. Данный законопроект также был рассмотрен на заседании Комитета и единогласно было принято решение рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом решения Комитета.

Хохряков Б.С. Понятно. К Майе Владимировнае есть вопросы? Нет. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято. Спасибо, Майя Владимировна.

Есина М.В. Спасибо.

Хохряков Б.С. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансий-ского автономного округа – Югры". Ковешникова Любовь Николаевна, директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансий-ского автономного округа – Югры.

Западнова Н.Л. Борис Сергеевич, на Комитете данный проект закона был рассмотрен, изменения вносятся в отдельные законы Югры в связи с изменением Федерального законодательства и принято решение принять в первом, во втором окончательном чтениях.

Хохряков Б.С. Понятно. Понятно, вопросы к Любови Николаевне есть? Нет. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными го-сударственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муни-ципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организа-циях".

Западнова Н.Л. Борис Сергеевич, конечно название этого закона очень и очень такое ...

Хохряков Б.С. Да, да, можно как-то и попроще.

Западнова Н.Л. Сложное и трудное, но так норма закона в Федеральном законодательстве, не могли мы его по другому сформулировать.

Ковешникова Л.Н. К сожалению.

Западнова Н.Л. Хотя очень пытались, в том числе и вчера. Мы его внимательно рассмотрели, это наделения полномочиями муниципальных образований, вот которые вы перечислили и предлагаем его принять в первом, во втором окончательном чтениях.

Хохряков Б.С. Понятно. К Любови Николаевне есть вопросы? Голосуем в первом чтении. На самом деле читаешь название дольше. Я обязан поступать так как прописано. Голосуем во втором чтении. Решение принято. Чуть более короткое название, но тем не менее.

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование и о компенсации затрат муниципальным дошкольным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования, за присмотр и уход за детьми-инвалидами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Западнова Н.Л. На Комитете также был рассмотрен данный проект закона и предлагается принять его в первом, во втором окончательном чтениях.

Ковешникова Л.Н. Его название станет короче.

Хохряков Б.С. Вот так, да. Это правильно. Есть вопросы к Любови Николаевне? Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Спасибо, Любовь Николаевна.

Ковешникова Л.Н. Спасибо. Благодарю за поддержку.

Хохряков Б.С. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Минулин Кирилл Равильевич, руководитель Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Нам О.С. Уважаемые коллеги Комитет рассмотрел и рекомендует принять проект закона в первом и втором окончательном чтении с учетом юридических и технических правок.

Хохряков Б.С. Понятно. К Кириллу Равильевичу есть вопросы? Нет. Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором чтении. Решение принято. Спасибо, Кирилл Равильевич.

Минулин К.Р. Спасибо.

Хохряков Б.С. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Кривуляк Андрей Константинович, исполняющий обязанности директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Нам О.С. Уважаемые коллеги Комитет так же после рассмотрения рекомендует принять проект закона в первом и втором окончательном чтениях с учетом юридических и технических правок.

Хохряков Б.С. Понятно к Андрею Константиновичу есть вопросы?

Марков Е.В. Борис Сергеевич, у меня будет к Андрею Константиновичу вопрос. Андрей Константинович, вот вы в своей пояснительной записке пишете, что анализ закона выявил несоответствие главы 3 нашего регионального закона к Градостроительному кодексу Российской Федерации, а кто это несоответствие выявил и кто был инициатором, значит, законопроекта в той редакции, в которой он сейчас существует?

Кривуляк А.К. Глава 3 у нас сейчас появилась недавно соответственно, на самом деле.

Марков Е.В. Инициатором главы 3 кто был? Кто разработал главу так, что она получилась несоответствующей Градостроительному кодексу Российской Федерации?

Кривуляк А.К. В Российской Федерации данные вопросы до недавнего времени вообще никак не регулировались, соответственно мы сделали шаг вперед и своим законом, данный вопрос урегулировали на благо жителей округа, а подоспело Федеральное законодательство и мы сейчас просто приводим в соответствие.

Марков Е.В. Понятно.

Хохряков Б.С. Еще вопросы? Нет? Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято. Спасибо, Андрей Константинович.

Кривуляк А.К. Благодарю.

Хохряков Б.С. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей". Редькин Евгений Леонидович, директор Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Западнова Н.Л. Данный проект закона был рассмотрен на Комитете по социальной политике. Предлагается его принять в первом и во втором чтении. Он расширяет возможности муниципальных образований в данном нап-равлении.

Хохряков Б.С. Понятно. Вопросы к Евгению Леонидовичу есть? Нет? Голосуем в первом чтении. Голосуем во втором окончательном чтении. Решение принято. Спасибо, Евгений Леонидович.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 263 Федерального закона "О политических партиях".

Коллеги, представленный проект федерального закона предполагает уточнение процедуры избрания высшего должностного лица, т.е. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, входящего в состав области. Пожалуйста, мнения комитетов.

Дегтярев С.Ю. На Комитете проект данного постановления был рассмотрен и рекомендация принять постановление Думой.

Хохряков Б.С. Вопросы, мнения.

Вац А.С. На самом деле мы обращались с такой просьбой внести изменения, как бы умоляем свое собственное значение политическое, потому что новая схема появляется выборов, когда направляются кандидатуры на рассмотрение Тюменского Губернатора, я, например, считаю что это не есть хорошо, поскольку я вообще против отмены выборов Губернаторов, то, конечно, буду голосовать и против этого постановления. Ну, еще там один момент в самом тексте, если уж рассылается такое постановление всем депутатам Государственной Думы, то всем, а не двум, а остальным не рассылается. Это в тексте там я не увидел депутата Государственной Думы Сердюка, вот. Почему вычеркнули?

Хохряков Б.С. Мы его сегодня тоже на заседании нашей Думы не видим.

Вац А.С. То есть ему не надо направлять?

Хохряков Б.С. Без проблем, если вы скажете, то ... просто там определяются представители и там два представителя записаны в проекте закона.

Вац А.С. Нет, там не представители, там кому отправить. В том числе члены Совета Федерации и депутаты Госдумы. Я считаю, что все равноценны, даже может быть кто-то работает гораздо лучше. Вот, поэтому прошу включить в постановление фамилию Сердюка Михаила Ивановича депутата Государственной Думы, хотя я буду голосовать против. Спасибо.

Хохряков Б.С. Еще мнения?

Смирнов А.В. Есть предложение поддержать данный законопроект, потому что быть представленным для избрания депутатом, вернее Губернатором автономного округа от имени Президента, это наверно все-таки честь одна сторона, а вторая сторона, всем политическим партиям, общественным объединениям на территории автономного округа предоставляется возможность представить своих кандидатур для их рассмотрения. В этом есть то, что у нас отсутствовало не только парламентским партиям, но и непарламентским партиям. Есть предложение поддержать данный законопроект.

Хохряков Б.С. Понятно. Еще? Нет? Тогда я ставлю в той редакции, которая была предложена и согласована Комитетов, если она пройдет, то тогда я так понимаю автоматически предложение Анатолия Степановича не проходит. Если не проходит, тогда я буду отдельно ставить его предложение на голосование. Включите режим голосования. Голосуем в первом чтении. А да одно чтение, я извиняюсь. Это же проект постановления. Ну, Анатолий Степанович, ваша не проходит поправка. Решение принято.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части введения системы налогообложения в виде налога на прибыль от реализации добытой нефти)". Дудниченко Василий Сергеевич, исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Пожалуйста.

Дудниченко В.С. Добрый день, уважаемые депутаты. Нефтегазовый сектор играет ключевую роль в экономике страны, в том числе и в доходной части ее бюджета. Доля минерально-сырьевого комплекса формирования бюджета продолжает оставаться высокой более 50 %. А отрасль ... для деятельности развития производительных сил…

Мизгулин Д.А. Борис Сергеевич, я извиняюсь, мы достаточно подробно вчера рассмотрели, да, Василий Сергеевич, да достаточно подробно вчера на Комиссии рассмотрели вчера данный законопроект. Была у нас дискуссия, вот и как бы сказать мы решили принять решение, принять постановление, поддержать данные поправки, данный законопроект и принять Думой постановление по этому вопросу. Поэтому если есть вопросы, давайте Василию Сергеевичу зададим.

Хохряков Б.С. Пожалуйста, есть вопросы к Василию Сергеевичу?

Марков Е.В. Борис Сергеевич, есть пожелания, значит, которые уже неоднократно высказывались, потому что, честно говоря, данный законопроект имеет очень высокую значимость, о которой сейчас Василий Сергеевич тоже говорит, но в соответствии с регламентом вносите значимые законопроекты, а не на Комитет вносите и положите на стол, значит, депутатам, я понимаю, что есть рабочие группы, я понимаю, что вы работаете с отдельными депутатами, вот, но повестка на сегодняшний день такая, которая включает в себя, в том числе и бюджет на тысяче с лишним листах, столь значимый законопроект, о котором говорят все, да его хотелось бы, по крайней мере, тоже почитать. Спасибо.

Хохряков Б.С. Еще вопросы?

Смирнов А.В. Борис Сергеевич, можно?

Хохряков Б.С. Да, пожалуйста.

Смирнов А.В. Василий Сергеевич, вот на первом заседании Рабочей группы, значит, рассматривался вопрос и представители "Сургутнефтегаз" ставили вопрос о биографических координатах, изменения внесены?

Дудниченко В.С. Да, учтены.

Смирнов А.В. Спасибо.

Хохряков Б.С. Еще. Нет вопросов? Ставлю на голосование, кто за то, чтобы принять данное постановление по данному вопросу, прошу голосовать. Решение принято.

Дудниченко В.С. Спасибо.

Хохряков Б.С. Спасибо, Василий Сергеевич. Коллеги, я хочу посоветоваться, у нас буквально несколько вопросов осталось, может без перерыва доработаем? Согласны?

(Из зала) Согласны.

Хохряков Б.С. Об информации Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Зайцева Татьяна Сергеевна, управляющий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Татьяна Сергеевна, вам сколько нужно времени. У вас доклад на сколько минут?

Зайцева Т.С. Десять минут.

Хохряков Б.С. На десять? Коллеги, дадим до десяти минут?

(Из зала) Да.

Хохряков Б.С. Давайте до десяти минут. Спасибо.

Зайцева Т.С. Так, а я слайды попросила.

Хохряков Б.С. Как?

Зайцева Т.С. Слайды у нас еще должны быть.

Хохряков Б.С. Слайды? Пожалуйста, включите слайдовое сопровождение. Там включают, я так понимаю. Вот видите, слайды уже включили, поэтому, да, пожалуйста.

Зайцева Т.С. Добрый день, уважаемые депутаты, члены Правительства, приглашенные! Ни для кого не секрет, что Пенсионный фонд на сегодняшний день является одним из социально-значимых институтов в Российской Федерации. На Пенсионный фонд возложено множество задач, и сегодня мне хотелось бы кратко остановиться на каждой из них. Вот в виде слайдов, потому что рассказывать, если каждый, то получится очень долго.

Здесь перечислены основные девять функций, которые выполняет, как Пенсионный фонд Российской Федерации, так, соответственно, отделения Пенсионного фонда по Ханты-Мансийском автономному округу, я перечислять их не буду, потому что на экране это все выведено, то есть не только пенсиями занимается Пенсионный фонд, большой пласт работы приходится и на администрирование страховых взносов и наведения индивидуального персонифицированного учета и работе по выдаче государственных сертификатов на материнский семейный капитал.

Здесь представлен слайд, на котором отражена динамика роста численности пенсионеров. Я хочу, чтобы вы обратили внимание, что ежегодно у нас в округе происходит значительное увеличение количества пенсионеров, в среднем увеличение составляет более 4 % в год. Такое наблюдается только в трех субъектах Российской Федерации, это Ямало-Ненецкий автономный округ и Чеченская республика, то есть фактически три территории.

На этом слайде представлена динамика среднего размера пенсии, здесь тоже прописано, что в соответствии с Федеральным законом "О бюджете Пенсионного фонда" дважды проводилась индексация трудовых пенсий и, соответственно, ежегодная корректировка трудовых пенсий с 1 августа для работающих пенсионеров по уплаченным страховым взносам.

На этом слайде представлено соотношение среднего размера пенсий трудовых к прожиточному минимуму пенсионера. Мы знаем, что Президентом Российской Федерации была поставлена задача перед Министерством труда и, соответственно, перед Пенсионным фондом о том, что необходимо достичь уровня соотношения размера пенсии к прожиточному минимуму пенсионера равным двум прожиточным минимумам. Вот этот слайд говорит о том, что мы уже к этому параметру фактически приблизились, у нас на сегодняшний день 188 % соотношения составляет на 2015 год прогнозные показатели 192 %.

Этот слайд отражает структуру доставки пенсий, пособий и других социальных выплат у нас в округе. Не многие субъекты Российской Федерации имеют такой высокий уровень доставки пенсий через кредитные учреждения, у нас эта доставка развита довольно высоко 84 %, доставки пенсий осуществляет через кредитные учреждения, в том числе Сбербанк 60 %, Ханты-Мансийский банк 22 % и 2 % приходится на другие кредитные учреждения. Естественно мы не можем обойтись в случае доставки без почты, потому что у нас есть труднодоступные районы, где просто невозможно осуществить доставку через кредитное учреждение.

Следующий слайд показывает обеспеченность расходов на выплату трудовых пенсий, то есть у нас в округе мы являемся одной из территорий доноров, которая обеспечивает выплату пенсий собственными средствами, то есть теми страховыми взносами, которые мы собираем на территории округа. Здесь это все достаточно хорошо видно. Еще другие три территории, это Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ и Байконур.

Следующий вопрос, это ведение индивидуального персонифицированного учета. Здесь представлены динамика роста количества застрахованных лиц. Мы видим, что с каждым годом увеличивается количество лицевых счетов, которые приходится обрабатывать сотрудникам Пенсионного фонда.

Следующий слайд, это отчетность по персонифицированному учету, то есть все больше представляет организаций, предприятий не приходя в Пенсионный фонд свою отчетность, то есть по каналам защищенным электронной почты.

Формирование пенсионных накоплений. Здесь представлено количественное выражение, а сколько произведено единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Накопительной части трудовой пенсии и произведено срочных пенсионных выплат.

Здесь мы видим средний размер выплат за счет средств пенсионных накоплений, то есть у нас уже работает накопительная составляющая, она выплачивается людям, которые имеют на нее право.

Следующий слайд говорит о такой функции, как выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам, здесь тоже все видно, с 2008 года и до 1 ноября 2014 годы 14,5 тысяч человек получили возвратных средств за умерших застрахованных лиц в сумме 258,8 миллиона рублей.

Мы подошли к администрированию страховых взносов, понятно, что страховые взносы, это возмездные платежи в отличие от налоговых поступлений и Пенсионный фонд ведет учет этих страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Здесь просто указаны тарифы страховых взносов, мы видим, что 2014, 2015, 2016, 2017 года тариф у нас не меняется, он остается в прежнем размере, увеличивается только налогооблагаемая база, в связи с ростом средней заработной платы. Количество плательщиков страховых взносов в Ханты-мансийском автономном округе находится примерно на одном и том же уровне, но есть небольшие колебания в сторону уменьшения и увеличения, но фактически всегда одинаково.

Здесь представлено исполнение доходной части бюджета в части страховых взносов. Хотелось бы, что бы вы обратили внимание, что фактически план исполняется ежегодно и разбивка по поступлению страховых взносов по удельному весу следующая: что нефтегазовая сфера составляет 34,5 %; бюджетная сфера 14,3 % и предприниматели 1,2 %.

Здесь показан удельный вес недоимки по страховым взносам, потому что, к сожалению не все страхователи добросовестно производят уплату страховых взносов, поэтому в соответствии с действующим законодательством принимаются меры по взысканию этой задолженности и конечно снижение сумм доли недоимки позволяет пенсионному фонду выполнять свои социальные обязательства перед населением.

На территории округа успешно реализуется и работает программа Го-сударственного софинансирования. С первого октября 2008 года и по сегодняшний день у нас вступило в программу софинансирования 183.6 тыс. человек по состоянию на 1 ноября 2014 года поступило в накопительную часть трудовых пенсий в размере 1 миллиард 120 миллионов рублей.

Есть несколько слайдов еще по программам софинансирования социальным по оказанию адресной помощи, где совместно с субъектом, то есть нашем Ханты-Мансийским автономным округом пенсионный фонд реализует программы, которые направлены на улучшение проживания в домах интернатах и соответственно на оказание адресной социальной помощи.

Здесь более лучше видно. Еще есть один важный аспект, который выполняется пенсионным фондом, это компенсация стоимости проезда неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно. На этих слайдах видите хорошо, что наблюдается рост, то есть более активно наши неработающие пенсионеры осуществляют передвижения, выезжают за пределы округа и соответственно пенсионный фонд компенсирует им эти расходы.

Ну и последнее. Функция, про которую кратко хотелось бы сказать. Это материнский семейный капитал. С 1 января 2007 года и по 1 января 2014 года принято более 80 тысяч решений о выдаче сертификата на материнский семейный капитал. За 8 лет действия социальной программы соответственно размер семейного материнского капитала увеличился с 250 тысяч до 429,4.

Здесь представлены направления, по которым как бы шло использование материнского семейного капитала. Здесь соответственно указаны заявления, так же начиная с 2009 года и по сегодняшний день по направлениям за весь период действия 34,5 тысяч семей югорчан реализовали материнский семейный капитал по различным направлениям действий. Это 43 % от всех выданных сертификатов на территории округа.

Но и в завершении мне хотелось бы сказать что следующий год является особенным для пенсионного фонда, потому что пенсионному фонду исполняется 25 лет со дня образования. Все. Спасибо.

Хохряков Б.С. Спасибо, Татьяна Сергеевна. Коллеги есть вопросы к Татьяне Сергеевне?

Смирнов А.В. Если разрешите, Борис Сергеевич. Татьяна Сергеевна, совсем недавно в средствах массовой информации по телевидению были показаны дискуссии о повышении пенсионного возраста до 65, а женщинам до 60. Позиция нашего Пенсионного фонда.

Зайцева Т.С. Позиция однозначная, на сегодняшний день новая пенсионная формула не предусматривает увеличение выхода на пенсию, то есть увеличение пенсионного возраста. Все остается по-прежнему 55 и 60, что касается территории нашего округа, то это более ранний выход на пенсию женщины в 50 мужчины в 55 в связи с условиями мкс.

Смирнов А.В. То есть вы тревогу в случае чего застучите, да?

Зайцева Т.С. Тревоги нет.

Марков Е.В. У меня, Татьяна Сергеевна, два уточнения, которые бы я хотел для себя понять. Вот у нас на одном из заседаний Сидоров Павел Петрович докладывал о предпринимателях по программе малого и среднего бизнеса. Показывал большую динамику, что у нас там рост. Я в ваших слайдах вижу, что количество плательщиков страховых взносов по предприятиям малого и среднего бизнеса оно снижается, насколько это корректно? Кому верить, Павлу Петровичу или все-таки вам?

Зайцева Т.С. Вот давайте разделим, здесь у нас на слайде были показаны только предприниматели, там не были учтены предприятия. Это только были предприниматели.

Марков Е.В. Нет, я о предпринимателях. Количество предпринимателей, которые являются плательщиками страховых взносов, оно уменьшается?

Зайцева Т.С. Нет, оно не уменьшается, оно находится на одном уровне. Открою скажу, так вот смотрите у нас есть здесь предприниматели... смотрим количество их не снижается, давайте посмотрим... Вот 2013 год у нас было предпринимателей 51 тысяча 329, на первое ноября 51 тысяч 353. В 2012 году понятно, там пошла у нас чистка просто, не ведущих финансово хозяйственной деятельности.

Марков Е.В. ... это что было? Это фактические мероприятия, которые проводились Пенсионным фондом и налоговой инспекцией по фактическому вычищению недействующих предпринимателей, правильно?

Зайцева Т.С. Там получилась система такая, что в соответствии с действующим законодательством предприниматель вне зависимости от того работает не работает должен платить в Пенсионный фонд страховые взносы.

Марков Е.В. Все, все, все я понял. Нет, я рад. Павел Петрович правилен и корректен был, я уточнился. И второй момент я хотел понять для себя по программе софинансирования. Там у нас на федеральном уровне очень много всяких опять будоражаний по поводу изменений и корректировки пенсионного законодательства. И вот тоже на ваших слайдах вижу, что в 2014 году у нас люди, которые несут свою часть на софинансирование оно существенно меньше. Вот эта тенденция как бы люди засомневались или что это такое на ваш взгляд?

Зайцева Т.С. Нет люди не засомневались. Во первых 2014 год, если вы помните и 2015 наложен мораторий на накопительную часть, если мы говорим про накопительную часть, да? Поэтому все средства идут в страховую часть и индексируются в соответствии с инфляцией. Находятся в страховой части. Если человек продолжает, то соответственно Законом.

Хохряков Б.С. Спасибо, еще вопросы?

Вац А.С. Еще маленький вопрос можно. Вот там кривая была по соотношение среднего размера пенсии и прожиточным минимумом. Вот она просела же в этом году на 2 %, но просела. Хотя не прогнозировали, я так думаю, это проседание. Дальше вы прогнозируете, что все будет в порядке и еще 4 % добавим. На чем основывается ваш такой вот оптимизм.

Зайцева Т.С. Основывается на том, что мы знаем прожиточный минимум пенсионера. Это же мы берем на уровне округа, а не на уровне Российской Федерации. Мы знаем прожиточный минимум пенсионера, который принят на 2015 год и мы знаем параметры бюджета своего на 2015 год по индексации пенсии. Поэтому все расчетным путем?

Хохряков Б.С. Еще вопросы? Нет вопросов. Тогда, я думаю, что нужно поблагодарить Татьяну Сергеевну за подробный доклад и пожелать удачи в работе Пенсионного фонда, чтобы никаких сбоев у нас не было.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного ок-руга – Югры "Об информации об исполнении в 2013 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Еремей Данилович, вы или кто будет докладывать?

Западнова Н.Л. Давайте я буду. Мы внимательно рассмотрели и не только на Комитете, но и Ассамблея рассмотрела, высказанные предложения в адрес Департамента культуры и предлагаем принять постановление.

Хохряков Б.С. Еремей Данилович, что-то будете добавлять, нет?

Айпин Е.Д. Мы подробно тоже на Ассамблее рассматривали вопрос, депутаты предложили, значит несколько предложений. Первое, значит, прежде всего, привлечь и более подробную информацию запросить кроме Департамента образования от Департамента, верней Департамент культуры еще занимается этими вопросами, Департамент образования и Департамент общественных связей. Там информация была в этом отношении не вполне достаточной. Мы предложили протокольно записать, значит, и провести совместное еще заседание по этому вопросу, по мере возможности вначале следующего года или в конце этого года. В общем, я думаю, что довольно активно проводится работа по сохранению и развитию фольклора, но есть вопросы, которые требуют еще дополнительного внимания.

Хохряков Б.С. Спасибо. Пожалуйста, Надежда Геннадьевна..

Алексеева Н.Г. На счет довольно активно, мы как раз не отметили. Решили, что принимаем постановление информацию к сведению, но на самом деле вопросов еще много возникает и в части сохранения языка, как основного. Символ фольклора и этничности, поэтому к этой работе возвращаемся и это отметили в решении.

Хохряков Б.С. Понятно. То есть все это на контроле и в работе. Еще точки зрения есть? Тогда я предлагаю проголосовать за постановление. Одно голосование. Решение принято.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за третий квартал 2014 года". Маркунас Владислав Жанович, председатель Счетной палаты Ханты-Ман-сийского автономного округа – Югры.

Мизгулин Д.А. Уважаемые коллеги, данный вопрос вчера мы рассматривали на заседании Комитета и предложили Думе принять постановление.

Хохряков Б.С. Понятно. Вопросы к Владиславу Жановичу есть? Нет? Ну, вчера на самом деле рассматривали подробно, поэтому предлагаю принять постановление. Включите режим голосования. Решение принято.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Ман-сийского автономного округа – Югры "О персональном составе представителей Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Сергей Юрьевич, пожалуйста.

Дегтярев С.Ю. Проектом постановления предлагается внести изменения в состав трехсторонней комиссии и включить в состав депутата Думы Филипенко Александра Васильевича вместо выбывшего Филатова.

Хохряков Б.С. Вопросы есть? Голосуем. Решение принято.

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". На основании обращений ряда депутатов нам необходимо внести изменения в принятые ранее перечни наказов избирателей. Нет возражений? Включите режим голосования. Голосуем. Решение принято.

Сальников А.И. Коллеги у нас есть в данном зале лица, которые ожидают награждения, поэтому переходим к процедуре награждения. Награду выручает Председатель Думы Борис Сергеевич Хохряков.

За многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело образования и воспитания подрастающего поколения почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждается Бессонова Анна Ивановна. (Аплодисменты, вручение награды).

Хохряков Б.С. Уважаемые коллеги, все вопросы мы рассмотрели.
О дальнейшем порядке, я так понимаю, что сейчас должно состояться заседание Комитета по бюджету, Да? Во сколько часов?

Мизгулин Д.А. Борис Сергеевич, есть предложение сразу после заседания Думы, как только закончим.

Хохряков Б.С. Как обычно на шестом?

Мизгулин Д.А. Нет, нет члены Комитета прямо здесь останутся, в этом зале и сразу проведем. У нас два вопроса принятия бюджета и по второму чтению.

Хохряков Б.С. Договорились, заседание Комитета по бюджету в этом зале. По окончании в дальнейшем следующее заседание тридцать девятое у нас состоится думаю в 14 часов. В 16 часов в шахматной академии мы должны быть все, там состоится Послание Губернатора автономного округа и в 17:30 в этом зале состоятся депутатские слушания по вопросам здравоохранения. Вот такая информация и сразу же я хочу довести, что очередное заседание Думы, я имею ввиду не сегодняшнее, а следующее состоится 10 декабря в день рождения округа. Так, чтобы два раза сюда, я так понимаю, не приезжать, в своих планах я прошу вот на это ориентироваться. Все вопросы рассмотрены, 38 заседание Думы объявляется закрытым.