Информация за 2018 год
В 2018 году состоялось два заседания Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
11 апреля депутаты и представители органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа приняли участие в работе восемнадцатого заседания Совета Законодателей, которое прошло в форме видеоконференции под руководством Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Хохрякова Б.С.
Одним из ключевых пунктов стало обсуждение реализации Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации в 2018 году. Этот документ определяет основные социально-экономические направления развития государства, в соответствии с которыми регионы формируют свои приоритетные задачи.
На заседании также обсуждались итоги выборов Президента РФ в Тюменской области и в автономных округах.
Также участники заседания рассмотрели информацию о законодательном регулировании мер поддержки и развития туризма в регионах. С докладом по данному вопросу выступила Н.Л. Западнова. Она подчеркнула, что развитие туристско-рекреационного кластера определено Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года, обозначила приоритетные направления в вопросе развития туризма, подробно остановилась на государственных программах, которые приняты и успешно реализуются в нашем регионе.
В рамках заседания была рассмотрена информация о проводимых в регионах мероприятиях по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Участники заседания сошлись в едином мнении, что кроме наращивания темпов строительства жилья и благоустройства территорий городов и поселений, важно совершенствовать законодательство, касающееся жилищной политики, строительства и защиты прав дольщиков.
Особого внимания к себе требуют и экологические проблемы. В соответствии с задачами, поставленными Президентом России, усилия должны быть сконцентрированы на законодательном обеспечении мер, направленных на широкое использование современных технологий, минимизирующих отрицательные экологические следствия хозяйственной деятельности и на повышение эффективности управления системой обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Отмечено, что в 2018 году на дальнейшую реализацию данного приоритетного проекта предусмотрено 359 млн. рублей. Также был рассмотрен вопрос о поощрении Благодарностью Совета Законодателей. Единогласно было принято решение поощрить Благодарностью Завального П.Н – депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Крупину Т.Л. – заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента финансов Тюменской области, Кочергина А.Н. – председателя районной Думы муниципального образования Приуральский район, Свинцову А. П. – заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа – директора Департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
23 октября в режиме видеоконференции состоялось девятнадцатое заседание Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в котором от Ханты-Мансийского автономного округа – Югры приняли участие: Б.С. Хохряков, А.И. Сальников, Е.Д. Айпин, А.С., А.А. Зеленский, первый заместитель Губернатора автономного округа А.В. Шипилов.
Было обсуждено законодательное регулирование законодательном регулировании мер поддержки и развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе.
В этой сфере утверждены Концепция и план мероприятий развития волонтёрского движения. Законом автономного округа определены полномочия Думы, Губернатора и Правительства автономного округа в данной сфере. Действует соглашение между окружным Правительством, Ассоциацией волонтёрских центров и Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры». На развитие благотворительности и добровольчества Департаментами общественных и внешних связей, социального развития, образования и молодёжной политики в текущем году направлено более 11 млн. рублей. Средства выделялись как общественным организациям, так и физическим лицам в виде грантов, обучения добровольцев, методического обеспечения. Средствами популяризации волонтёрского движения являются наружная реклама, интернет-сервисы, видеоролики на телевидении, распространение буклетов, листовок, постеров.
Ещё одним вопросом, которому было уделено пристальное внимание участников заседания, стало законодательное обеспечение общественного контроля. Правовое регулирование в данной сфере осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами автономного округа «Об общественном контроле» и «Об Общественной палате», а также другими документами. Основным субъектом контроля в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре является Общественная палата автономного округа, которая не только рассматривает актуальные для населения вопросы, такие как развитие гражданского общества, реализация государственной культурной политики, развитие некоммерческих организаций и передача услуг социальной сферы некоммерческому сектору, реализация прав и социальной поддержки отдельных категорий граждан, гражданско-патриотическое воспитание, деятельность субъектов естественных монополий в сфере жилищно-коммунального комплекса и капитального ремонта многоквартирных домов, но и принимает участие в создании системы общественного контроля. Так, по инициативе этого общественного института создана Ассоциация «Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Югры». Члены Общественной палаты входят в общественные советы при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления. Их представители участвуют в конкурсных комиссиях по капитальному ремонту многоквартирных домов и приёмке выполненных работ, лицензировании управляющих организаций, приёмке работ по подготовке объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду, в проверках качества домов, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, благоустройства территорий. Общественные советы созданы при всех исполнительных органах государственной власти автономного округа, в органах местного самоуправления, включая профильные общественные советы – в сферах жилищно-коммунального хозяйства, образования и молодёжной политики, здравоохранения, культуры и других. Представители общественности входят в состав комиссий по приёмке объектов капстроительства и ремонта, проверке готовности образовательных учреждений к новому учебному году, выполненных работ по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период, по вопросам закупок для муниципальных нужд, бюджетной политики и бюджетного процесса. Обеспечивается и участие общественности при приёмке результата исполнения контракта, предметом которого является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющих общегородское или социальное значение, в том числе благоустройство территорий муниципалитета, строительство или ремонт объектов социального назначения, ремонт автодорог. Реализация общественного контроля обеспечивается региональным Законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти», распоряжением Губернатора автономного округа «О публичной отчётности исполнительных органов государственной власти». Участие населения в общественном контроле осуществляется с помощью официального сайта государственных органов автономного округа, сайта региональной Общественной палаты, Общественного совета и интернет-ресурсов общественных советов муниципалитетов, а также портала «Открытый регион – Югра», где предусмотрен механизм обратной связи по наиболее актуальным вопросам. Тема общественного контроля регулярно освещается в средствах массовой информации.
Также в ходе заседания были озвучены вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Этот вопрос регулируется соответствующим Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Постановлением Правительства автономного округа утверждена Программа капитального ремонта многоквартирных домов на период с 2014 по 2043 годы. Региональным оператором по финансированию и проведению капремонта является Югорский фонд капитального ремонта. В Программу включено более 6,5 тысяч домов. Периодически осуществляется её актуализация: сроки проведения капитального ремонта конкретных домов, изменение или уточнение перечня работ. При организации капремонта осуществляется контроль за исполнением краткосрочных планов, оперативно отслеживаются сроки и качество выполняемых работ, выявляются проблемные вопросы. Нередко основной причиной нарушения сроков капремонта является выполнение работ в отдалённых районах со сложной транспортной схемой. Также есть сложности в определении подрядных строительных организаций, так как незначительные объёмы и стоимость работ в случае, если ремонту подлежат двухэтажные деревянные дома с высокой степенью износа, как правило, не представляют для них интереса, поэтому аукцион приходится объявлять не единожды. Согласно краткосрочному плану, в 2018 году ремонту подлежат 625 многоквартирных домов с предельной плановой стоимостью работ 7,2 млрд. рублей. Для своевременного внесения взносов собственниками помещений Фондом проводится как претензионно-исковая работа, так и информационная, цель которой – повышение жилищной грамотности и платёжной дисциплины, формирование ответственного отношения граждан к общему имуществу в многоквартирном доме. Основными источниками информирования являются социальные сети и официальный сайт Югорского оператора. Кроме того, в процессе работы Совета Законодателей выступили, и представители Тюменской областной Думы и Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, которые на примере своих территорий осветили ключевые вопросы повестки дня. Также рассмотрен ряд организационных вопросов.
Участники заседания приняли решение поощрить Благодарностью депутата Совета Законодателей Гиберта А.Н – председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, Трескову М.А. – Главу Администрации муниципального образования город Лабытнанги, Шевчик Н.А. – Первого заместителя Губернатора Тюменской области, Чейметова В.Н. – заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области, Шустова С.В. – заместителя Губернатора Тюменской области, начальника Главного управления строительства Тюменской области, Осадчука А.М. – депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
