Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентЗаседания Совета ДумыТелефонный справочникНовостиПостановления Думы



              

Заседания




Под председательством Бориса Хохрякова состоялся круглый стол на тему: «О муниципальном контроле как инструменте развития территории»


02.04.2019
Под председательством Бориса Хохрякова состоялся круглый стол на тему: «О муниципальном контроле как инструменте развития территории»

кс1.jpgМероприятие прошло в рамках работы Координационного совета в городе Ханты-Мансийске.

Заседание состоялось под руководством спикера окружной Думы, председателя Координационного совета Бориса Хохрякова. Также в работе круглого стола приняли участие вице-спикер окружного парламента Александр Сальников, депутаты региональной Думы, члены Молодёжного парламента при Думе Югры, сотрудники Правительства автономного округа, главы муниципалитетов и органов представительной власти региона, а также старший преподаватель Югорского государственного университета Николай Белан.
кс2.jpg
Открыл заседание Борис Хохряков: «Тема сегодняшнего круглого стола выбрана неслучайно. Если вопросы совершенствования государственного контроля более понятны как на теоретическом, так и на правоприменительном уровне, то с муниципальным контролем немного сложнее. С одной стороны, контроль – это одна из форм управленческой деятельности, которая осуществляется наряду с другими формами, такими как планирование, принятие правовых актов. С другой стороны – это отдельный вопрос местного значения или полномочие органа местного самоуправления.

Контрольно-надзорная деятельность нередко рассматривалась как один из барьеров развития, однако, такое суждение в корне не верно. При правильной организации муниципальный контроль является действенным инструментом развития территории муниципального образования».

Спикер окружного парламента подчеркнул, что в настоящее время отдельные виды контрольно-надзорной деятельности уже переведены на риск-ориентированный подход, основанный на принципиально ином методе, «палочная модель» работы уходит в прошлое. Показателем качественной контрольной деятельности является отсутствие вреда или ущерба.

«Это, в частности, означает изменение форм и механизмов работы: значительно большее внимание должно уделяться разъяснительной деятельности, предупреждению и профилактике нарушений», – добавил он.

Докладчиками в рамках мероприятия выступили Председатель Думы Ханты-Мансийска Константин Пенчуков, заместитель главы города Ханты-Мансийска Теодор Марютин и старший преподаватель Югорского государственного университета Николай Белан.

кс3.jpgТеодор Марютин рассказал, что с марта 2018 года окружная столица определена пилотным муниципальным образованием Югры (наряду с Нижневартовском) по реализации мероприятий приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях».

По его словам, Администрацией Ханты-Мансийска проведены дополнительные мероприятия, направленные на разработку и принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность по осуществлению муниципального контроля, а также на приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие федеральному законодательству в связи с вносимыми в него изменениями.

«В целях взаимодействия органов местного самоуправления и населения на официальном информационном портале органов местного самоуправления Ханты-Мансийска создан интерактивный сервис «Улучшим наш город». Используя его жители могут указать на основные городские проблемы для их совместного решения, а также написать свои предложения по улучшению жизни в муниципалитете, в том числе информацию о несанкционированных свалках с приложением фото, правонарушениях, дорожных проблемах и в целом обозначить идеи, как сделать город лучше и красивее», – добавил он.

Также, по мнению Теодора Марютина, применение профилактических инструментов позволяет в большей степени охватить территорию муниципального образования и повысить качество результата контроля, а также количество предотвращённых нарушений: «За 2018 год устранено более 500 нарушений обязательных требований. Освобождено 118 муниципальных земельных участков от самовольно размещённых объектов (строений, сараев, балков), ликвидированы 104 стихийные свалки, эвакуированы 52 разукомплектованных транспортных средства».

Старший преподаватель Югорского государственного университета Николай Белан в рамках обсуждения темы муниципального контроля рассказал, что в текущем году по решению Главы города и учёного Совета ЮГУ на базе Администрации Ханты-Мансийска создана Базовая кафедра муниципального права.

Одной из задач кафедры является получение студентами теоретических и практических знаний по организации и осуществлению муниципального контроля. «Студенты в свободное для них время приходят в Управление муниципального контроля и участвуют совместно с сотрудниками в мероприятиях. Они знакомятся с документацией, присутствуют при опросах граждан, участвуют в фиксации выявленных нарушений», – пояснил Николай Александрович.

В завершение круглого стола члены Координационного совета обменялись мнениями и выработали рекомендации. Так, например, было рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Югры в целях повышения эффективности муниципального контроля продолжить системную работу по реализации установленных полномочий и рассмотреть возможность подготовки обоснованных предложений по изменению или принятию правовых норм, направленных на закрепление и расширение полномочий органов местного самоуправления по привлечению к административной ответственности физических и юридических лиц по результатам проверок в рамках муниципального контроля.

Пресс-секретарь Председателя Думы Югры,
Информационно-аналитическое управление
Думы автономного округа


Возврат к списку