РЕКОМЕНДАЦИИ
депутатских слушаний
на тему: «О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
на 2009 год и на период до 2011 года и о характеристиках проекта закона о бюджете
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»
г. Ханты-Мансийск 03.10.2008 г.
Участники депутатских слушаний, представляющие органы законодательной и исполнительной власти автономного округа, муниципальных образований автономного округа, территориальных федеральных органов, отмечают, что характеристики, заложенные в проекте бюджета Ханты-Мансийского автономного округа –Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в полной мере будут направлены на решение задач поставленных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2009-2011 годах» и ориентированы на содействие реализации основных целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года, основными из которых являются развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения Югры в результате осуществления позитивных изменений в экономике округа, повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами, обеспечение граждан доступными и качественными бюджетными услугами.
Заслушав доклады директора Департамента финансов автономного округа – Н.В.Бойко и директора Департамента экономической политики автономного округа – Л.Т.Семешко, участники депутатских слушаний:
1. Одобрили прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и на период до 2011 года, основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики автономного округа и характеристики бюджета автономного округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
2. Отметили качественную подготовку представленных Правительством автономного округа характеристик проекта бюджета автономного округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
Участники депутатских слушаний рекомендуют:
I. Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Внести в Думу автономного округа для рассмотрения в первом чтении проект закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
2. Обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджетной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем реализации комплекса мер, направленных на увеличение доходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, внедрение долгосрочного финансового планирования.
3. Повысить уровень ответственности главных администраторов налогов, сборов и других обязательных платежей за выполнение плановых показателей поступления налогов в бюджет автономного округа.
4. Продолжить совершенствование управления государственной собственностью и эффективное её использование.
5. Повысить эффективность бюджетных расходов за счет перехода к финансовому обеспечению государственных услуг на основе государственного задания и принципов нормативно-подушевого финансирования.
6. Принять меры по повышению качества и доступности государственных услуг.
7. Провести инвентаризацию действующих расходных обязательств, исключив низкоэффективные расходы, продолжить реформирование и оптимизацию бюджетного сектора.
8. Продолжить дальнейшее развитие программно-целевого бюджетирования.
9. Продолжить активное внедрение новых отраслевых систем оплаты труда с учетом специфики видов экономической деятельности в отраслях бюджетной сферы.
10. Разработать и внедрить методы оценки качества финансового менеджмента в бюджетном секторе.
11. Создать условия и стимулы для привлечения инвестиций, поддержки предпринимательской активности, развитие малого и среднего бизнеса.
12. Обеспечить эффективное управление государственным долгом.
II. Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1. Рассмотреть проект бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на трехлетний период 2009-2011 годов и принять закон о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Обеспечить дальнейшую работу над законопроектами, направленными на совершенствование действующего бюджетного и налогового и законодательства.