Авторизация
Логин
Пароль

              

Заседания




Отчёт о работе фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ за 2011 г.

Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Думе Ханты-Мансийкого автономного округа – Югры зарегистрирована решением № 17 от 6.04.2011 года. Руководителем фракции был избран Михаил Иванович Сердюк. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» представлена 3 депутатами, обладающими большим опытом профессиональной, политической и общественной деятельности: 

Сердюк Михаил Иванович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва, руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, член Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике;

Колодич Александр Васильевич – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва, заместитель председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию;

Филипенко Александр Васильевич - депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва, член Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике, член Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Из вошедших в состав фракции депутатов двое избраны по единому избирательному округу и один по многомандатному избирательному округу.

В 2011 году фракцией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ было проведено 9 заседаний, рассмотрено более 200 вопросов. В повестку дня включались самые актуальные вопросы законодательной деятельности окружной Думы, обсуждались события общественно-политической жизни. За истекший период депутаты фракции активно работали в профильных комитетах, рабочих группах и Ассамблее представителей коренных малочисленных народов Севера.

Депутаты фракции принимали активное участие в работе над законопроектами и постановлениями, обсуждаемыми на заседаниях Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Депутатами было инициировано около 30 поправок в окружные законопроекты, 11 из них были учтены. В частности, снижение на пять лет возрастного ценза в законе, регулирующем получение жителями Югры дополнительной пенсии. Проект Закона «О мерах государственного стимулирования развития дополнительного пенсионного обеспечения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» первоначально предусматривал, что пенсия назначается без учета северных условий, то есть с 55-летнего возраста для женщин и 60 - летнего для мужчин. Депутаты СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ заняли принципиальную позицию относительно снижения этого ценза на пять лет.

В своей законотворческой деятельности депутаты фракции реализовывали наказы избирателей, проводя политику, отражающую позицию Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Деятельность депутатов фракции сконцентрирована на разработке мер по обеспечению социальной стабильности и улучшения качества жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение его инвестиционной привлекательности, оказание помощи среднему и малому бизнесу. В рамках реализации социальной политики ведутся работы по установлению дополнительные мер социальной поддержки нуждающихся в помощи категорий граждан. Не оставлены без внимания депутатов вопросы семьи, детства.

Помимо законотворческой работы депутатами фракции ведется активная общественная деятельность. Взаимодействуя с представителями общественных организаций, национальных диаспор, депутаты принимают участие в проводимых ими мероприятиях. Члены фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ самым активным образом проявляли себя во всех политических публичных мероприятиях региона, в ходе которых рассматривались острые и актуальные темы, волнующие общество.

 

Законодательные инициативы депутатов фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

 

Депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ В 2011 году стали авторами 3 законопроектов:

1. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Данный проект подготовлен в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и направлен на улучшение качества жизни инвалидов. Предоставление права выбора и способа реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида. В целях решения проблем, связанных с предоставлением низкокачественных технических средств реабилитации, предлагается впервые ввести понятие «государственный социальный сертификат» с помощью которого инвалиды смогут самостоятельно выбирать технические средства реабилитации.

2. Проект закона автономного округа «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Проектом закона предлагается изменить цели выплат по отдельным видам пособий. А именно, устанавливать ежемесячное пособие родителям независимо от выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком. Кроме того, данная выплата должна стать компенсацией государства за невозможность своевременного предоставления места в дошкольном образовательном учреждении.

Также, проектом предлагается расширить круг получателей единовременных пособий при рождении ребенка (детей) лицами из числа коренных малочисленных народов Севера.

3. Проект закона «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

В обществе назрела необходимость социальной защиты лиц, которые в период Великой Отечественной войны являлись малолетними или несовершеннолетними детьми и также перенесли на себе весь ужас военных лет. Обеспечить социальной защитой указанную категорию также необходимо в связи с тем, чтобы устранить бюрократическую несправедливость в отношении этих лиц.

Законопроект вводит две вышеуказанные льготные категории лиц, и предусматривает предоставлением следующих льгот: компенсацию расходов на оплату занимаемого жилого помещения и компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (25% и 50% по категориям соответственно); бесплатное зубопротезное обслуживание; компенсация расходов в размере 100% за междугородный проезд пассажирским автомобильным (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом один раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации; обеспечение (при наличии медицинских показаний) санаторно-курортным лечением через органы социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания населения автономного округа один раз в три года в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; оплату в размере 50% стоимости лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретаемых по рецептам врачей в государственных или муниципальных аптечных учреждениях (для детей войны, потерявших одного из родителей); ежемесячную денежную выплату (500 и 750 рублей по категориям соответственно).

Также законопроектом водится «Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы» для инвалидов и участников войны, иных категорий, относящихся к периоду Великой Отечественной войны, тем самым законодательно закрепляется обязанность такой выплаты.

Одновременно увеличиваются размер денежных выплат отдельным категориям граждан, имеющий наименьший размер таких выплат из числа, указанных в законе автономного округа:

1) Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженикам тыла) - с 597 до 750 рублей;

2) Ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – с 462 до 500 рублей;

3) Реабилитированным лицам, гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий - с 326 до 400 рублей.

 

Работа со СМИ

 

Члены фракции активно взаимодействовали со средствами массовой информацию, постоянно освещали свою работу в окружной Думе. Помимо местных периодических изданий, информагентств, радио и телевидения, информация о работе всей фракции и о деятельности каждого депутата в отдельности размещалась на официальном сайте окружной Думы. При содействии фракции был создан интернет сайт Сердюк.рф, издано две газеты о деятельности фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Югре, каждая тиражом более 100 тысяч экземпляров. Мы хотели бы поблагодарить за профессиональную работу редакторов и журналистов Государственной телевизионной и радиовещательной компании «Югория», ТК «СургутИнформТВ», информационного агентства «Сиа-пресс», информационного агентства ЮГРАPRO. Но стоит отметить вопиющий пример дискредитации демократии и правовых основ российского общества, а именно отказ некоторых, подотчётных Правительству СМИ освещать деятельность депутатов фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

 

Работа депутатов с избирателями

 

Депутаты фракции открыли две приемные регионального отделения партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в крупнейших городах округа – в Сургуте и Нефтеюганске. Регулярно в течение 2011 года депутаты фракции встречались с жителями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках работы депутатских и общественных приемных, проводили встречи с трудовыми коллективами, руководителями органов местного самоуправления.

Наши специалисты вели постоянную работу с письменными и устными обращениями граждан, давали бесплатные юридические консультации, а также консультации по социальным вопросам, помогали в составлении официальных писем, жалоб, исков во все государственные органы и учреждения. Вопросы депутатам от жителей округа поступали в основном по улучшению жилищных условий, проблемам ЖКХ, пенсионного обеспечения, трудоустройства граждан.

Общее количество обращений с апреля по декабрь 2011 года почти 200 Депутатами проведено около 60 личных встреч, рассмотрено свыше 100 письменных обращений. По каждому обращению даны юридические консультации, оказана конкретная помощь и приняты необходимые меры для решения обозначенной проблемы.

 

Оказание материальной помощи

 

Депутатом М.И. Сердюком была направлена материальная помощь "Центру технических видов спорта" г. Ханты-Мансийска на покупку снаряжения для проведения велосипедного марафона. "Детской хореографической школе № 1"г. Сургута была оказана финансовая помощь на приобретение реквизита для ансамбля народного танца. "Клинической городской поликлинике № 1" г. Сургута были выделены средства на новое медицинское оборудование и мебель для педиатрического отделения.

Депутатом А.В. Филипенко из депутатского фонда была оказана финансовая поддержка народному самодеятельному коллективу «Увас хурамат», представляющему культуру коренных малочисленных народов Югры, в том числе и на международном уровне, на пошив традиционной национальной одежды. Были выделены средства на издание «Краткого этимологического словаря мансийского языка. Пособие для учителя». Оказывалась финансовая поддержка для участия спортсменов из с. Саранпауль Березовского района в соревнованиях по национальным видам спорта северного многоборья Открытого Первенства России в зимнем первенстве Югры среди юношей и девушек. Медицинскому учреждению здравоохранения в п. Выкатном была оказана материальная помощь на приобретение стоматологического оборудования, благодаря которому жители п. Выкатного и с. Тюли смогут получить качественную, безопасную стоматологическую помощь. Учреждениям социального обслуживания в городах Пыть-Яхе, Лангепасе, Ханты-Мансийске была оказана материальная помощь на приобретение оборудования компьютерных классов для обучения игры в шахматы.

Из депутатского фонда А.В. Колодича были выделены средства на приобретение оборудования для сенсорной комнаты социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Росинка» в г.Нефтеюганске. Школе № 1 г. Нефтеюганска оказана материальная помощь для закупки нового класса, а начальной школе №5 г.Нефтеюганска - спортивного городка. Были выделены деньги для замены электрооборудования в начальной школе-детском саду № 24 г.Нефтеюганска и для создания локальной сети в дневном стационаре Центральной городской больницы г.Нефтеюганска. В «Историко-художественном музейном комплексе» г. Нефтеюганска, благодаря финансовой поддержке депутата Александра Колодича планируется открыть Центр общественного интернет-доступа к электронному каталогу культурного наследия России.

Всего на оказание финансовой помощи депутатами фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ было выделено более 16 миллионов рублей.

 

Участие в избирательных компаниях

 

На выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва 13 марта 2011 за региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проголосовало 66 тысяч 192 человека-13,88% избирателей. По результатам выборов два депутата по партийным спискам и один депутат по многомандатному округу получили мандаты в думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

На выборах в Государственную Думу 4 декабря 2011 партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вновь подтвердила высокий уровень доверия избирателей. В целом в Югре за нее проголосовало 13,84% избирателей- 82 тысячи 182 человека. Это на 16 тысяч больше, по сравнению с выборами в марте. При этом наибольшую поддержку СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ получила в самых крупных городах округа. В Сургуте-15,3%, в Нефтеюганске-16,92%, в Нижневартовске -15,7% голосов. В окружном центре свои голоса за партию отдали -17,94% избирателей.

По итогам выборов мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания шестого созыва получил Михаил Иванович Сердюк. 16 декабря 2011 года Михаил Иванович Сердюк досрочно сложил свои полномочия в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Мнение фракции по некоторым вопросам

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ против неограниченных премий госслужащим

 

На прошедшем 6 июля заседании Думы рассматривался вопрос о поправках в закон «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности ХМАО, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы ХМАО». Поправки, предложенные в этот закон Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предполагают, что госслужащие, особенно отличившиеся на службе «за выполнение особо важных и сложных заданий», будут получать неограниченные премии в рамках фонда, который определен для этого органа исполнительной власти или госоргана. По мнению Депутатов от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ такая постановка вопроса по определению неправильна и ограничения должны быть.

«Вводя неограниченные премии, мы даем руководителям в руки инструмент, который можно использовать против неугодных; либо, наоборот, во благо тем, кто им, по каким либо причинам нравится. Неадекватных руководителей достаточно. Возможность субъективно и неограниченно определять размеры поощрений работников, может провоцировать нездоровую атмосферу, конфликты в коллективах органов власти и обострить неравенство положения служащих. К тому же это закон, а в законе все должно быть конкретно прописано и ограничено, формулировок «Без ограничений» быть не должно», - прокомментировал руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОСИИЯ М.Сердюк.

 

Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ отмечает неисполнение целевых программ

 

На последнем в 2011 году заседании Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в окружной Думе Михаил Сердюк выдвинул ряд принципиальных вопросов членам Правительства.

Депутат высказал свою позицию по поводу отчёта по исполнению целевых программ Ханты-Мансийского автономного – Югры за 9 месяцев 2011года. М. Сердюк отметил вопиющий факт: из 27 целевых программ автономного округа вообще не исполнялась целевая программа - «Чистая вода». Шесть программ имеющих крайне важный для региона характер исполнены менее чем на 30%, а именно: «Укрепление пожарной безопасности» -12,2%. «Обеспечение экологической безопасности» - 26.5%. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре исполнено на 29,3%", «Информационное общество – Югра" - 22,7%. "Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров лишь на 7,3%.

«Почему Правительство не прислушивается к предложениям депутатов? Уже не раз говорилось о том, что нужно приглашать тех, кто отвечает за низкие показатели по программам. Они должны держать ответ перед парламентариями», - заявил депутат.

 

Закон об ограничении продажи алкоголя требует доработки

 

Депутат Думы Югры, руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в окружном парламенте Михаил Сердюк на 9 заседании Думы аргументировано доказал, что закон «Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" требует доработки.

Законопроектом предлагается ввести дополнительные ограничения продажи алкогольной продукции на территории округа с 20 до 23 часов по местному времени, за исключением магазинов беспошлинной торговли, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания.

Лидер эсеров согласился с тем, что нужно запретить продажу алкоголя на месторождениях, в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, но был категорически против ограничения продажи по времени.

М. Сердюк: «Алкоголизм - это проблема, с которой нужно бороться, но необходимо изучить статистику других стран по этому вопросу. Узнать мнение экспертного совета. Обсудить этот вопрос с Торгово-промышленной палатой и бизнес-сообществами. Важно понять, что изменилось от запрета продажи алкоголя после 23 часов. Насколько мне известно, статистика подтверждает, что эта мера ничего не дала».

М. Сердюк потребовал, чтобы закон был внимательно изучен и напомнил депутатам и членам Правительства о временах «сухого закона».

«Мы придём к временам «сухого закона», принятого Горбачёвым. Легальный бизнес будет ущемлён. Ситуацией воспользуются «нечистые» на руку предприниматели-нелегалы. Будут торговать суррогатом. Всё-это это приведёт к обратному эффекту. Цена вопроса-жизни людей! Не стоит идти на поводу популистких заявлений. Не изучив детально статистику, принимать этот закон нельзя!»,- сказал депутат

С мнением руководителя фракции согласились все члены Парламента. В результате было сформировано решение принять законопроект только в первом чтении, и направить на дополнительную доработку и согласование.