Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентНовостиПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочник



              

Заседания




Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 февраля 2007 г. N 2-оз

Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
15 февраля 2007 года


Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регулирует правоотношения, возникающие в связи с компенсацией родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования (далее также - компенсация части родительской платы) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы местного самоуправления) отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по предоставлению компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования (далее - отдельное государственное полномочие).

 

Статья 1. Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы

Родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные, муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляется компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной родительской платы за присмотр и уход за ребенком в соответствующем образовательной организации, на второго ребенка - 50 процентов размера указанной платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов размера указанной платы.

Родителям (законным представителям) детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, предоставляется компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), на второго ребенка - 50 процентов размера указанной платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов размера указанной платы.

При назначении компенсации за второго, третьего ребенка и последующих детей в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа и вида независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Родители (законные представители) вправе направлять в качестве родительской платы за присмотр и уход за ребенком (детьми) средства материнского (семейного) капитала без учета средств, подлежащих предоставлению в виде компенсации.

Порядок обращения за компенсацией части родительской платы, а также порядок ее предоставления устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа).

При предоставлении компенсации части родительской платы Правительство автономного округа вправе устанавливать критерии нуждаемости.

 

Статья 2. Муниципальные образования автономного округа и передаваемое органам местного самоуправления отдельное государственное полномочие

1. Муниципальными образованиями автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются отдельным государственным полномочием, являются муниципальные районы и городские округа (далее - муниципальные образования).

2. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наделяются отдельным государственным полномочием на неограниченный срок.

 

Статья 3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в виде субвенций местным бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

 

Статья 4. Методика (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия

1. Объем субвенций, предоставляемых для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия, на соответствующий год определяется по следующей формуле:

 

Суб = Ком + Апп, где:

 

Суб - размер субвенции;

Ком - размер средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования;

Апп - размер средств, выделяемых на администрирование переданного отдельного государственного полномочия (далее также - администрирование).

2. Размер средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, определяется по следующей формуле:

 

Ком = Кгм + Кио, где:

 

Кгм - размер средств на предоставление компенсации части родительской платы в муниципальных образовательных организациях, который определяется по следующей формуле:

 

Кгм = Рсуб x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 0,7 x КIII) x 9 месяцев, где:

 

Рсуб - средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по конкретному муниципальному образованию, в месяц;

0,2 - 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

0,5 - 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

0,7 - 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье;

КI - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования;

КII - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования;

КIII - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования;

9 месяцев - средняя посещаемость детьми муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин;

Кио - размер средств на предоставление компенсации в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, который определяется по следующей формуле:

 

Кио = Рпл x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x 9 месяцев, где:

 

Рпл - средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в месяц;

0,2 - 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - на первого ребенка;

0,5 - 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - на второго ребенка;

0,7 - 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье;

К1 - количество в семьях первых детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

9 месяцев - средняя посещаемость детьми частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.

3. Размер средств, выделяемых на администрирование, определяется по следующей формуле:

 

Апп = (Нр1 x Чн1) + (Нр2 x Чн2), где:

 

Нр1 - установленный Правительством автономного округа норматив расходов на администрирование переданного отдельного государственного полномочия на одного ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности;

Нр2 - установленный Правительством автономного округа норматив расходов на администрирование переданного отдельного государственного полномочия на одного ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности;

Чн1 - численность детей от двух месяцев до семи лет, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, расположенные в городской местности;

Чн2 - численность детей от двух месяцев до семи лет, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, расположенные в сельской местности.

Нр1 и Нр2 подлежат индексации в порядке и сроки, установленные Правительством автономного округа.

4. Утратил силу.

5. Установить средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - средний размер родительской платы) в сумме 1 940 рублей в месяц.

Средний размер родительской платы, утвержденный настоящим Законом, подлежит индексации в порядке и сроки, установленные Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Статья 5. Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия, передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.

2. Органам местного самоуправления запрещается использование на другие цели финансовых средств, полученных на осуществление переданного отдельного государственного полномочия.

 

Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданного отдельного государственного полномочия

1. Органы местного самоуправления в пределах переданного им настоящим Законом отдельного государственного полномочия имеют право:

1) получать средства из бюджета автономного округа, предназначенные для финансирования переданного им отдельного государственного полномочия;

2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданного им отдельного государственного полномочия.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять переданное им отдельное государственное полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) использовать по целевому назначению финансовые средства, передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления отдельного государственного полномочия, в пределах предоставленных субвенций;

3) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов автономного округа по вопросам осуществления переданного им отдельного государственного полномочия;

4) представлять уполномоченным исполнительным органам государственной власти автономного округа отчеты об исполнении переданного им отдельного государственного полномочия и использовании предоставленных субвенций;

5) обеспечивать представление уполномоченным исполнительным органам государственной власти автономного округа по их письменному запросу документов и другой информации об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия в установленный в запросе срок;

6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа проверок осуществления переданного им отдельного государственного полномочия и использования предоставленных субвенций;

7) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданного им отдельного государственного полномочия.

 

Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия

1. Органы государственной власти автономного округа имеют право:

1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

2) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

3) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия и использовании предоставленных субвенций;

4) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления, запрашивать устные и письменные объяснения об осуществлении ими переданного отдельного государственного полномочия;

5) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:

1) предусматривать в бюджете автономного округа средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований;

2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия и целевым использованием предоставленных субвенций.

 

Статья 8. Контроль за осуществлением переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия

1. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования, а также исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики автономного округа и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере (далее - контролирующие органы), контролируют осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия путем:

1) проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих переданное отдельное государственное полномочие, и принятия по их результатам необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо по их предупреждению;

2) рассмотрения отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих переданное отдельное государственное полномочие;

3) заслушивания отчетов должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления по осуществлению органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

4) истребования документов, информации по осуществлению органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

2. В случаях выявления нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия контролирующие органы вправе давать письменные предписания (в том числе в виде справки, поручения) по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами, в срок, указанный в предписании.

О результатах рассмотрения предписания сообщается контролирующему органу в письменной форме.

В случаях невыполнения предписаний органами местного самоуправления, а также в случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия данное полномочие может быть полностью или частично изъято у органов местного самоуправления.

 

Статья 9. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия

1. Осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия прекращается:

1) если данное полномочие исключено из полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) Утратил силу;

3) если законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год муниципальным образованиям не предоставлены субвенции на осуществление переданного им отдельного государственного полномочия.

4) если органами местного самоуправления нарушены требования федерального законодательства и законодательства автономного округа при осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия.

2. Прекращение осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия производится законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или путем внесения изменений в настоящий Закон.

 

Статья 9.1. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия

1. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного отдельного государственного полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. Глава муниципального образования несет ответственность за неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В. Филипенко



г. Ханты-Мансийск
21 февраля 2007 года
N 2-оз