Отчет о деятельности Государственно-правового управления за первое полугодие 2024 года
1. В первом полугодии 2024 года деятельность Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры строилась на основании плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также дополнительных поручений Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, его заместителей и депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по следующим направлениям:
1) правовое сопровождение деятельности Думы автономного округа, комитетов и комиссий Думы автономного округа, депутатов Думы автономного округа;
2) проведение правовой и антикоррупционной экспертиз правовых актов;
3) исполнение поручений по вопросам, требующим правового анализа;
4) законопроектная и экспертно-аналитическая деятельность;
5) подготовка документов к заседаниям Думы автономного округа и их отработка после заседаний Думы автономного округа;
6) осуществление контроля за соблюдением исполнения законов автономного округа;
7) правовое сопровождение и обеспечение проводимых Думой автономного округа мероприятий;
8) подготовка ответов на обращения граждан и юридических лиц;
9) повышение профессионализма работников;
10) лингвистическая экспертиза нормативных правовых актов;
11) обработка поступивших наказов избирателей;
12) представление информации для размещения на официальном сайте Думы автономного округа;
13) ведение по мере необходимости таблиц действующих законов автономного округа;
14) иные направления деятельности.
2. В первом полугодии 2024 года на исполнение в Государственно-правовое управление поступило 1 193 документа.
3. Специалистами Государственно-правового управления были подготовлены следующие документы:
1) проекты законов – 111, в том числе:
для внесения на заседание Думы автономного округа – 3;
после принятия Думой автономного округа – 108;
2) проекты постановлений Думы автономного округа – 236 (из них 125 проектов постановлений нормативно-правового характера), в том числе:
для внесения на заседание Думы автономного округа – 65;
после принятия Думой автономного округа – 171;
3) заключения на проекты законов автономного округа, в том числе антикоррупционная и лингвистическая экспертизы проектов законов, – 73;
4) предварительная правовая оценка проектов законов автономного округа, планируемых к внесению в Думу автономного округа, – 55;
5) таблицы поправок к проектам законов автономного округа и постановлений Думы автономного округа – 8;
6) 2 проекта постановления Думы автономного округа на 2 проекта федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, 4 проекта решения Совета Думы автономного округа на 4 проекта федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
7) проекты распоряжений Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 3;
8) паспорта законов автономного округа – 14;
9) аналитические записки, справки, доклады, отчеты, информации – 133;
10) 396 служебных писем, из них 140 сопроводительных писем, 99 писем в адреса органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в части разъяснения законодательства (в том числе по их запросам), 23 письма о необходимости принятия правовых актов с целью реализации законов автономного округа, 23 письма о поддержке законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации, 111 иных служебных письма;
11) иные материалы в количестве 202 документов.
4. Специалистами Государственно-правового управления:
1) осуществлен мониторинг:
734 федеральных правовых актов и иных материалов, в том числе федеральных законов – 321, проектов федеральных законов – 108, постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о принятии проектов федеральных законов в первом чтении – 111, определений, решений и иных материалов – 194;
330 правовых актов автономного округа;
105 муниципальных правовых актов;
2) выполнено 34 особых поручения Председателя Думы автономного округа, его заместителей и начальника Государственно-правового управления;
3) проведено 162 консультации депутатов Думы автономного округа, должностных лиц органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, граждан и юридических лиц по вопросам применения норм законодательства автономного округа, а также сотрудников других управлений аппарата Думы автономного округа по правовым вопросам, возникающим в ходе осуществления указанными лицами своей профессиональной деятельности;
4) подготовлено и представлено 80 информаций для размещения на официальном сайте Думы автономного округа.
5. Специалисты Государственно-правового управления приняли участие в 9 Советах Думы автономного округа, работе 2 рабочих групп, 9 рабочих совещаниях, 6 семинарах-совещаниях, 6 иных мероприятиях.
6. Специалисты Государственно-правового управления обеспечили правовое сопровождение заседаний комитетов и комиссий Думы автономного округа седьмого созыва, а также приняли участие в рассмотрении:
1) 23 вопроса на 6 заседаниях Комитета по законодательству, региональному устройству и местному самоуправлению;
2) 33 вопроса на 7 заседаниях Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике;
3) 35 вопросов на 6 заседаниях Комитета по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству;
4) 33 вопроса на 5 заседаниях Комитета по социальному развитию;
5) 17 вопросов на 5 заседаниях Комитета по развитию гражданского общества и вопросам развития национальных и общественных объединений;
6) 9 вопросов на 5 заседаниях Постоянной комиссии по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике;
7. Специалисты Государственно-правового управления приняли участие:
1) в одном заседании Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на котором выступили с докладами и приняли участие в подготовке решений Координационного совета;
2) в одном круглом столе в рамках проведения Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) в двух заседаниях Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа;
4) в двух семинарах-совещаниях на тему "Об отдельных правовых вопросах организации деятельности представительных органов местного самоуправления" для депутатов и работников аппаратов представительных органов местного самоуправления, на которых выступили с докладами
5) в двух заседаниях Комиссии по противодействию коррупции при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
6) в девяти заседаниях Комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законопроектной деятельности, на которых рассмотрено 46 вопросов, и в рассмотрении указанной Комиссией в заочной форме 16 вопросов;
7) в одном круглом столе "Правовые аспекты цифровой трансформации: вызовы и тенденции" XV Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС (расширенное заседание "Цифрового клуба Югры" в рамках проекта "Цифровая трансформация на службе граждан"), на котором выступили с докладом;
8) в одном заседании комитетов Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва.
8. Специалистами Государственно-правового управления подготовлены следующие документы, связанные с наказами избирателей депутатам Думы автономного округа:
1) проекты постановлений Думы автономного округа об утверждении перечней наказов избирателей депутатам Думы автономного округа – 2, в которые включено 92 наказа избирателей депутатам Думы автономного округа;
2) проект постановления Думы автономного округа о направлении средств бюджета автономного округа, предназначенных для финансирования наказов избирателей депутатам Думы автономного округа в 2024 году, на материально-техническое обеспечение граждан, принимающих участие в специальной военной операции и призванных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) проекты постановлений Думы автономного округа о внесении изменений в ранее утвержденные перечни наказов избирателей депутатам Думы автономного округа – 5;
4) ответы на запросы по наказам избирателей депутатам Думы автономного округа – 5;
5) оперативно обновляемые таблицы:
перечень получателей, систематизированных по муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
перечень получателей, систематизированных по департаментам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
перечень получателей (граждан), систематизированных по муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
И.о. начальника управления –
заместителя руководителя
аппарата Думы
С.М. Орлова