27.01.2023

Вопрос 

Добрый день. Я являюсь сотрудником Бюджетного учреждения ХМАО- Югры. Воспитываю дочь 18 лет, студентка 1 курса Государственного учреждения очной формы обучения. Обучение проходит в г. Пермь, на ближайшие 5,5 лет местом жительства моего ребенка будет город Пермь. Прошу пояснить, могу ли я воспользоваться правом на оплату проезда к месту отдыха и обратно и провозом багажа моей дочери, по маршруту г. Пермь - г. Белоярский(ХМАО-Югра) - г. Пермь?

Ответ

На основании пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 9 декабря 2004 года № 76-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (далее – Закон о гарантиях) лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, фонде обязательного медицинского страхования, расположенных на территории автономного округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона о гарантиях работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа неработающим членам семьи работника, в том числе детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, независимо от времени использования отпуска.

Официальное толкование отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" утверждено постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 марта 2010 года № 4676 (далее – Официальное толкование).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 раздела III Официального толкования к неработающим членам семьи работника относятся, кроме прочих, дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, независимо от места проживания детей и места расположения вышеуказанных образовательных организаций. При этом документом, подтверждающим факт обучения, является справка из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования. Студенты указанных организаций первого года обучения представляют справки с указанием даты зачисления в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (общежитие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

С учетом изложенного определяющим условием для компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно Вашей дочери будет являться регистрация по месту ее жительства.

Таким образом, если местом жительства Вашей дочери является город Пермь, работодатель должен оплатить стоимость проезда и провоза багажа по маршруту г. Пермь – г. Белоярский – г. Пермь.

Если местом жительства Вашей дочери является г. Белоярский, он не может быть местом использования отпуска, поскольку согласно пункту 7 раздела I Официального толкования расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту жительства.