12.02.2016

Здравствуйте, скажите пожалуйста, полагается ли мне помощь в улучшении жилищных условий? Я одинокий родитель, проживаю в квартире с сыном, мамой и братом, 4 человека, общ. площадь 64.0. Кв. Метров, жилой 42 кв. М. В собственности 1/3 часть. Какая норма кв. м. Для проживания на одного человека в Сургуте в 2016 г.?

Ответ: С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями не относится к компетенции Думы Ханты-

Мансийского автономного округа - Югры. Вместе с тем представляется необходимым разъяснить Вам положения действующего законодательства с тем, чтобы Вы, исходя из Вашей жизненной ситуации и объема правоспособности, смогли выбрать вариант улучшения жилищных условий, подходящий Вашей семье.

Жилищным кодексом Российской Федерации определено, что по договору социального найма жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются:

1. Малоимущим гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

2. Гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам

социального найма, которые сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях, признаются)

граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (14

кв. метров на человека);

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего

на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, при соблюдении вышеуказанных условий (в том числе и обеспеченность менее 14 кв. метров на человека и признание Вашей семьи малоимущей) Вы можете быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Дополнительно разъясняем Вам порядок признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленный положениями главы 4 Закона автономного округа от 6 июля 2005 года № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон № 57-оз).

В соответствии с положениями статей 14-17 Закона № 57-оз учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, осуществляется по месту жительства граждан. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане подают в уполномоченный орган местного самоуправления заявления о принятии их на

учет с указанием оснований для принятия и приложением соответствующих документов.

В заявлении указываются совместно проживающие члены семьи. Совершеннолетние члены семьи также подписывают данное заявление. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие состав семьи, документы, необходимые для признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Перечень прилагаемых к заявлению документов устанавливается

уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет, в соответствии с федеральным законодательством и Законом № 57-оз.

Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет, по результатам рассмотрения документов, поступивших от граждан, подавших заявления, принимает решение о признании гражданина малоимущим и принятии его на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных

документов.

Решение о признании гражданина малоимущим и принятии его на учет оформляется соответствующим документом, который не позднее чем через три рабочих дня после принятия решения направляется гражданину.

Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, когда:

1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы;

2) представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;

3) представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан малоимущим;

4) не истекло пять лет с момента ухудшения гражданином своих жилищных условий.

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в принятии на учет заявителю под расписку возвращается заявление о принятии на учет и соответствующие документы с указанием конкретных причин возврата, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации заявлений граждан.

На основании вышеизложенных норм в целях признания Вас малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Вам необходимо обратиться в администрацию города Нефтеюганска.

В том случае, если уровень Ваших доходов не позволяет органам местного самоуправления вынести решение о признании Вашей семьи малоимущей и принятии вас на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, считаем необходимым довести до Вашего сведения, что с 1 января 2014 года на территории автономного округа действует государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах", предусматривающая оказание мер государственной поддержки гражданам, желающим улучшить свои жилищные условия.

Для участия в Программе гражданин должен проживать на территории автономного округа не менее 15 лет, за исключением категории граждан "молодые учителя", условия государственной поддержки которых определены федеральным законодательством. Программой предусмотрено такое мероприятие, как накопительная ипотека. Воспользовавшись данной мерой государственной поддержки, гражданин может получить денежную выплату из средств бюджета автономного округа в размере до 450 тыс. рублей, а также оформить кредит на льготных условиях.

Государственная поддержка в указанной форме предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим на территории автономного округа, открывшим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления денежных средств в целях приобретения (строительства) жилого помещения и относящимся к следующим категориям:

1) граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

2) молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного или более детей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату принятия решения о выдаче уведомления о возможности получения государственной поддержки в

текущем году.

В рамках программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах" действуют несколько подпрограмм. Подпрограмма "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" включает мероприятие "Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" и предусматривает предоставление субсидий в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность за счет средств

федерального бюджета, бюджета автономного округа, местных бюджетов.

Субсидия предоставляется за счёт средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов.

Доля средств федерального бюджета определяется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальной выплаты в виде субсидии молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

Мероприятие "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" предусматривает предоставление государственной поддержки в виде субсидий на приобретение жилых помещений в собственность постоянно проживающим на территории автономного округа в течение 15 лет гражданам из числа:

1) граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

2) молодых ученых, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляющих научные и научно-технические исследования и разработки в научно-исследовательских организациях, конструкторских бюро, высших учебных заведениях, проектных организациях всех форм собственности на территории автономного округа.

3) граждан, отнесенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам автономного округа, а также членов их семей, проживающих на территории автономного округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обращаем внимание на норму предоставления общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности:

33 кв. м общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из одного человека;

42 кв. м общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;

18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – для семьи, состоящей из трех или более человек.

Мероприятие "Улучшение жилищных условий молодых учителей" предусматривает оказание государственной поддержки в виде субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании молодым учителям государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим на территории автономного округа не менее пяти лет, имеющим педагогический стаж работы не менее одного года.

Размер субсидии участнику мероприятия соответствует 20 процентам суммы ипотечного кредита, предоставляемого для приобретения или строительства жилого помещения, с компенсацией части процентной ставки в соответствии с условиями мероприятия "Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа, части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов" государственной программы.

Указанная субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Доля средств федерального бюджета определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".

Мероприятие "Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа, части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов" предусматривает оказание государственной поддержки в форме компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и кредитам на рефинансирование ранее полученных кредитов на срок до 10 лет гражданам, проживающим на территории автономного округа в течение 15 лет, за исключением участников мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых учителей", срок проживания для которых устанавливается не менее 5 лет. Прием заявлений на участие в данном мероприятии осуществляется до 1 декабря 2019 года.

Для участников мероприятия государственная поддержка оказывается в виде компенсации части процентной ставки по кредитам (займам) в размере, не превышающем 6 процентов годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2014 году, 5 процентов годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2015 году, 4 процентов годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2016 году, 3 процентов годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2017 году, 2 процентов годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2018 году, 1 процента годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2019 году, при привлечении кредитов (займов) на следующие цели:

1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения в многоквартирных домах нового строительства, продавцами которого являются застройщики в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) на оплату договора участия в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме на территории автономного округа.

В рамках заключенного участником мероприятия кредитного договора (договора займа) размер компенсации части процентной ставки ежегодно снижается на 1/10 первоначального размера компенсации исходя из даты выдачи кредита (займа).

Размер процентной ставки, уплачиваемой участником мероприятия, не может быть менее 5 процентов годовых. Для приобретения жилых помещений иным способом, компенсация части процентной ставки предоставляется в размере 3,2 процента годовых по кредитным договорам, заключенным в 2014 году, 2,6 процента годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2015 году, 2 процентов годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2016 году, 1,4 процента годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2017, 1 процента годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2018 году, 0,5 процента годовых по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2019 году, а размер процентной ставки, уплачиваемой участником мероприятия, не может быть менее 5 процентов годовых.

Для участников мероприятия компенсация:

1) осуществляется на срок не более 10 лет по сумме (части суммы) кредита (займа) не более 2 млн. рублей.

В случае, если сумма кредита (займа) превышает 2 млн. рублей, проценты за пользование суммой кредита (займа) до 2 млн. рублей подлежат компенсации в порядке, определяемом соглашением о компенсации части процентной ставки.

Проценты за пользование суммой кредита (займа), превышающей 2 млн. рублей, оплачиваются участником самостоятельно за счет собственных средств без предоставления компенсации. Расчет компенсации части процентной ставки по кредиту производится исходя из пропорционального погашения участником компенсируемой и некомпенсируемой частей суммы кредита;

2) не предоставляется по кредитам (займам), выданным на приобретение или строительство жилых помещений, покупателями или заказчиками по которым помимо участников мероприятия выступают граждане, не являющиеся членами семьи участника мероприятия, либо члены семьи участника мероприятия, не проживающие совместно с ним (за исключением супруга(и) и детей участника;

3. Не предоставляется по кредитам (займам), выданным на приобретение доли (долей) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, если после приобретения такой доли (долей) жилое помещение оформляется в собственность граждан, не являющихся участниками мероприятия, или в общую долевую собственность участника мероприятия и граждан, не являющихся членами его семьи.